Как отмечается в документе, "критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений, политических или общественных деятелей в связи с исполнением ими своих полномочий или осуществлением иных действий, обусловленных их статусом, а равно политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных или религиозных обычаев сама по себе не должна рассматриваться как действие, направленное на возбуждение ненависти или вражды".
Соответствующие коррективы внесены в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности".
В принятых разъяснениях отмечается, что действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а равно на унижение достоинства, попадают под уголовную ответственность статьи 282 УК РФ только в том случае, если они совершены публично, в том числе с использованием СМИ либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет".
"Под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие или утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, социальной группы, приверженцев той или иной религии", - говорится в постановлении. К вышеперечисленным действиям могут, например, относиться выступления на собраниях, митингах, распространение листовок, плакатов, размещение соответствующей информации в журналах, брошюрах, книгах, на сайтах, форумах или в блогах, массовая рассылка электронных сообщений и иные подобные действия, в том числе рассчитанные на последующее ознакомление с информацией других лиц.
Под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, как разъяснил Пленум ВС, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие или утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, социальной группы, приверженцев той или иной религии. Но конструктивная критика общественных деятелей или чиновников не является экстремизмом.