Документ устанавливает единые подходы для регионов и муниципалитетов в сфере инвестиционной деятельности. Новый закон в случае принятия позволит создавать на местах агентства развития. Это будут специализированные организации для привлечения инвестиций и работы с инвесторами.
Также предусматриваются разработка инвестиционных профилей муниципальных образований и введение института инвестиционных уполномоченных на местном уровне. Такие лица будут отвечать за взаимодействие с инвесторами.
Законопроект, кроме того, вводит систему мониторинга мер по созданию благоприятных условий для инвестиций.
Как пояснил "РГ" член Комитета ГД по бюджету и налогам Никита Чаплин, развитие экономики страны начинается с развития ее регионов, и для этого необходимо создавать работающие инструменты привлечения капитала. "Многие территории сегодня обладают значительным потенциалом, но не имеют отлаженных механизмов для диалога с инвесторами, - отметил депутат. - Предлагаемый законопроект решает эту системную задачу, давая регионам право формировать специализированные агентства, которые станут единым окном для бизнеса".
Чаплин назвал особенно важным, что документ распространяет эти практики на муниципальный уровень, позволяя каждому городу или району определить свои инвестиционные приоритеты и назначить ответственных лиц. "Это позволит уйти от ситуации, когда возможности для роста есть, но они не реализуются из-за организационных сложностей", - заметил он.
Кроме того, закрепление мониторинга на федеральном уровне обеспечит контроль за исполнением этих мер и позволит обмениваться успешным опытом. "Мы создаем четкую и работоспособную систему, в которой инвестор будет точно понимать, с кем взаимодействовать на любой территории, а местные власти получат конкретные рычаги для улучшения делового климата", - резюмировал парламентарий.
Как уточнила первый зампред Комитета Госдумы по экономполитике Надежда Школкина документ, в частности, направлен закрепление на федеральном уровне такого понятия, как "Региональный инвестиционный стандарт", о чем просили как сами предприниматели, так и регионы. "По сути, "Стандарт" - это набор механизмов и инструментов поддержки новых инвестиционных проектов в регионах, - заявила депутат. - Надо отметить, что уже сегодня такие "Стандарты" действуют во многих регионах, в том числе в Тульской области, где в рамках создания благоприятных условий для инвесторов используются такие инструменты, как инвестиционные декларации; созданы инвестиционный комитет и специализированная организация по привлечению инвестиций в регион и по работе с инвесторами".
Однако, отметила Школкина, у комитета есть замечания: в частности, законопроектом вводится институт "специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами", но отсутствуют требования к таким организациям. Кроме того, не регламентированы случаи, в которых муниципальные образования могут применять полномочия по созданию благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности. Ко второму чтению это предлагается исправить.