О том, что Банк России предложил правительству ввести запрет на изготовление предметов, похожих на настоящие банкноты и монеты, сказано в документе "Основные направления развития наличного денежного обращения на 2026-2030 годы", опубликованном на сайте ЦБ.
"Речь идет не о классическом фальшивомонетничестве, а об изготовлении изделий, которые внешне напоминают банкноты, но формально подделками не являются. Статистика Центробанка показывает, что количество подделок рублевых банкнот из года в год снижается. Более 85% розничных платежей сегодня совершаются безналичным способом, однако общее количество банкнот в обращении продолжает расти. Деньги все чаще используются либо для крупных сделок, либо для хранения сбережений, в том числе дома. Это поддерживает актуальность регулирования наличного денежного обращения", - объяснил профессор Войлуков.
Сувенирные и развлекательные изделия изначально не создаются как полноценные копии настоящих денег. В подавляющем большинстве случаев человек, взяв их в руки, легко понимает, что это не настоящая банкнота Банка России. Тем не менее иногда подмены все же происходят.
"В последнее время участились случаи, когда ими пользуются мошенники. Речь идет не о фальшивомонетчиках в классическом понимании, а именно о мошенниках, которые изготавливают изделия, совпадающие по размеру с банкнотами соответствующего номинала и обладающие рядом машиночитаемых признаков. Внешне они могут лишь отдаленно напоминать настоящие рубли, но этого оказывается достаточно для того, чтобы обмануть некоторые банкоматы", - рассказал эксперт.
Задача мошенников - заставить устройство принять ненастоящую банкноту, зачислить средства на карту или счет, а затем получить обратно уже подлинные наличные деньги. В редких случаях подобные схемы оказываются успешными.
"При этом применить статьи о фальшивомонетничестве здесь крайне сложно. Если задержать человека с такими изделиями, доказать состав преступления будет непросто: внешне они радикально отличаются от настоящих банкнот, часто имеют соответствующие надписи вроде "билет банка приколов" и формально относятся к сувенирной продукции. Сами по себе они не запрещены. Но для борьбы с такими практиками необходимо не давать злоумышленникам зарабатывать на обмане автоматизированных устройств", - сказал Алексей Войлуков.
Многие современные банкоматы оснащены функцией ресайклинга, то есть принимают наличные, проверяют их по машиночитаемым признакам, сортируют и затем могут выдать эти же банкноты следующему клиенту.
"Это неизбежно приведет к конфликтам, недовольству и финансовым потерям как для людей, так и для банков. Поэтому Банк России, осознавая масштаб проблемы, скорее всего, будет усиливать требования к банкоматам и терминалам с точки зрения качества и надежности проверки наличных денег. Логично, что проверка должна выходить за рамки одних лишь машиночитаемых признаков или сверки серийных номеров", - отметил эксперт.
Профессор Войлуков предложил проработать правовые основания, которые бы позволили привлекать к ответственности мошенников, загружающих в банкоматы "бумажки", похожие на настоящие деньги.
"Возникает сложный вопрос выработки четких критериев. Важно так прописать нормы, чтобы ответственность применялась исключительно к злоумышленникам и не затрагивала добросовестных граждан и предпринимателей, которые изготавливают и продают законную сувенирную продукцию. Ключевая задача - провести четкую границу между сувениром и изделием, которое формально не является подделкой, но предназначено именно для обмана автоматизированных устройств. Вероятно, такой критерий должен быть четко зафиксирован", - подчеркнул эксперт.
Со своей стороны, банкам необходимо на техническом уровне отсечь саму возможность ошибок в распознавании наличных денег, заключил Алексей Войлуков.