При этом важно понимать: контроля со стороны надзорных органов меньше не становится, требования к безопасности пациентов и квалификации врачей не снижаются. Меняется форма, а не содержание. Теперь предпринимателю не нужно лично ходить по инстанциям, собирая десятки справок и самостоятельно передавая бумаги из Роспотребнадзора в Росздравнадзор. Самые обременительные этапы, связанные с долгим последовательным согласованием и риском потери документов при передаче между ведомствами, уходят в прошлое. Эта мера распространяется на все организации, впервые получающие лицензию на медицинскую деятельность: частные клиники, кабинеты, филиалы и новые отделения как частных, так и государственных учреждений.
Требования к помещениям, оборудованию и квалификации персонала остаются прежними и прописаны в законах и санитарных правилах. Упрощается только бюрократический путь к соответствию этим строгим нормам. Ожидаем, что это снизит барьер для входа на рынок для добросовестных предпринимателей, особенно в регионах, где нехватка медицинских услуг ощущается острее. Бумажная волокита могла добавлять к стартовым инвестициям сотни тысяч рублей за счет длительной аренды пустующего помещения, оплаты консультантов и простого времени. Теперь эти непроизводственные издержки должны сократиться.
"Важно подчеркнуть, что фокус контроля не смещается, а становится более комплексным. Упрощение стартовой процедуры компенсируется усилением последующего надзора на основе риск-ориентированного подхода. Для уже работающих клиник введены новые индикаторы риска, которые автоматически запускают внеплановые проверки. Речь идет о росте показателя летальности по определенным заболеваниям, нарушениях в диспансеризации или подозрительных операциях с лекарствами. С 2026 года Росздравнадзор также начинает работать по новой программе профилактики рисков в сфере обращения лекарств, где каждое учреждение получает категорию риска, влияющую на частоту проверок. Это означает, что после открытия контроль только усиливается", - отметил депутат.
Данное упрощение - часть последовательной работы по цифровизации госуправления и борьбе с избыточными административными барьерами, при этом абсолютно не отменяющей ответственности медучреждений перед пациентами. "Рынок может получить новый импульс для развития, особенно в формате небольших специализированных клиник, что в конечном итоге повысит доступность услуг для граждан", - подчеркнул парламентарий.