Документ устанавливает новые правила для охранных организаций, учебных центров и работников отрасли. Основные новшества:
- четко определяется основной вид деятельности для таких компаний;
- вводится пятилетний срок действия заключений о соответствии учебно-материальной базы образовательных организаций;
- устанавливаются единые переходные периоды для приведения деятельности агентств в соответствие с обновленными нормами;
- временно будут освобождены от необходимости получения лицензии организации, обслуживающие технические средства охраны на объектах с требованиями по антитеррористической защищенности.
Заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Каплан Панеш (фракция ЛДПР) пояснил, что предлагаемые изменения направлены на приведение всей системы к единым и четким стандартам, что пойдет на пользу как самим охранным организациям, так и их клиентам. Установление продолжительного срока действия заключений для учебных центров, по его оценке, снизит излишнюю административную нагрузку и позволит им сосредоточиться на качестве подготовки кадров, а не на постоянном прохождении проверок.
При этом, как обратил внимание депутат, законопроект предусматривает достаточные сроки для адаптации: у компаний и работников будет время, чтобы без спешки выполнить все новые требования.
Особое внимание уделено объектам, которые должны быть защищены от террористических угроз, - предоставленная отсрочка по лицензированию для обслуживающих организаций обеспечит непрерывность работы систем безопасности.
"Все эти меры в конечном счете работают на одну цель: создание цивилизованного и ответственного рынка охранных услуг, где четко определены правила, а уровень профессионализма сотрудников не вызывает сомнений. Это закон про порядок и качество, которые напрямую влияют на безопасность каждого из нас", - резюмировал парламентарий.
Депутат из фракции "Единая Россия", член того же комитета Никита Чаплин считает, что обновление правового поля для частной охранной деятельности - это требование времени. "Принятый ранее новый базовый закон задал современные стандарты, и сейчас важно обеспечить плавный и четкий переход к ним для всех участников рынка, - пояснил он. - Законопроект решает эту задачу, устраняя возможные правовые пробелы".
По его оценке, уточнение основного вида деятельности позволит более точно определять профиль организаций и контролировать их работу. А установление срока в пять лет для заключений о соответствии учебной базы создает долгосрочные условия для образовательных центров, что положительно скажется на качестве подготовки кадров для отрасли. "Отдельно важно, что документ сохраняет преемственность: личные карточки, выданные охране ранее, признаются действительными в течение этого переходного года. Такой подход позволяет избежать неразберихи и административного давления, давая бизнесу и сотрудникам время на переоформление без срыва текущей работы, - пояснил Чаплин. - В итоге эти меры укрепят правовые основы охранной деятельности, поставят ее на более системную основу, что в конечном счете скажется на качестве услуг по охране имущества и безопасности граждан".