По мнению Фромана, сейчас перед альянсом лежат два пути. Первый - долгосрочная перестройка НАТО с формированием сильной Европы, способной защитить себя. Другой - сохранение напряженности в отношениях Европы и США. Рост внутренней конфронтации грозит разрывом между Вашингтоном и союзниками. Фроман выражает надежду, что в Мюнхене госсекретарь США Марко Рубио "максимально продвинется по первому пути". Но признает, что Европа должна пойти на значимые реформы.
"Конфликт в Давосе, произошедший всего несколько недель назад, усугубил ситуацию, - подчеркивает Фроман. - С тех пор страсти немного улеглись, но перспектива разрыва по-прежнему сохраняется". Рубио уже заявлял, что "НАТО нуждается в переосмыслении своей роли с точки зрения обязательств". И в Мюнхене он может вновь раскритиковать европейцев и обозначить необходимость трансформации НАТО.
"Европе предстоит принять собственные непростые решения, - уверен эксперт. - Идея более сильной и лучше интегрированной Европы остается теоретической и сдерживается бюрократической инерцией блока". Фроман подчеркивает, что приверженность союзников по НАТО увеличению расходов недостаточна. "Европейским странам необходимо отказаться от поддержки разрозненных проектов национальной обороны в пользу масштабной континентальной оборонно-промышленной базы, - отмечает Фроман. - Они должны тратить больше на подготовку вооруженных сил, а не только на закупку оружия. Это потребует принятия сложных решений в условиях отсутствия сильного политического лидерства в Европе".
Эксперт указывает, что на "построение европейской стратегической автономии и новых отношений с США" потребуется больше, чем три дня в мюнхенском отеле "Байеришер Хоф". Фроман прогнозирует, что конференция может превратиться в "очередные пустые разговоры без ощутимого прогресса". Но худший вариант, если форум станет "площадкой для трансатлантических переговоров о разводе".