В Белом доме уточнили, что действовать они будут 150 дней и вступят в силу 24 февраля в 8 утра по московскому времени. Мера направлена на решение "фундаментальных проблем международных расчетов" и сокращение дефицита платежного баланса.
Речь идет о применении раздела 122 Закона о торговле 1974 года, который позволяет главе государства вводить специальные надбавки и ограничения на импорт в случае серьезных дисбалансов во внешних расчетах.
Каких товаров коснутся новые пошлины
В целом тарифы распространяются на все ввозимые в США товары, однако документ предусматривает широкий перечень исключений.
Так, новые пошлины не будут применяться в отношении:
- отдельных критически важных минералов и металлов, используемых в денежном обращении и для производства слитков;
- энергоресурсов и энергетической продукции;
- природных ресурсов и удобрений, которые невозможно производить в США в достаточном объеме;
- ряда сельскохозяйственных продуктов, включая говядину, помидоры и апельсины;
- фармацевтической продукции;
- отдельных видов электроники;
- легковых автомобилей, грузового транспорта и автобусов, а также некоторых комплектующих;
- продукции аэрокосмической отрасли.
Кроме того, новые тарифы не затронут товары, подпадающие под действие Закона о расширении торговли 1962 года, а также продукцию, соответствующую условиям договора USMCA (соглашение о свободной торговле между Соединенными Штатами, Мексикой и Канадой, вступившее в силу 1 июля 2020 года - прим. "РГ"). Более того, они не коснутся текстильных изделий и одежды, которые беспошлинно ввозятся в США из Коста-Рики, Доминиканской Республики, Сальвадора, Гватемалы, Гондураса или Никарагуа в соответствии с соглашением о свободной торговле между Доминиканской Республикой, Центральной Америкой и США (CAFTA-DR).
Аргументы Белого дома
В администрации Трампа заявляют, что Соединенные Штаты сталкиваются с масштабным и устойчивым торговым дефицитом. По официальным данным, в 2024 году отрицательное сальдо по торговле товарами достигло 1,2 триллиона долларов. Торговый дефицит составил около 4 процентов ВВП - максимальный показатель с 2008 года.
Особую обеспокоенность, по оценке Белого дома, вызывает снижение чистой международной инвестиционной позиции США. К концу 2024 года она составила минус 26 триллионов долларов, или около 89 процентов ВВП. Это означает, что совокупные обязательства перед иностранными инвесторами значительно превышают объем американских активов за рубежом.
В Вашингтоне считают, что рост импорта и вывоз доллара за границу подрывают промышленную базу страны. Введение временных пошлин, по замыслу администрации, должно стимулировать возвращение производств в США, создать высокооплачиваемые рабочие места и сократить зависимость от внешних поставок.
Курс на "перебалансировку" торговли
В Белом доме подчеркивают, что тарифная политика остается ключевым инструментом защиты национальных интересов. Несмотря на решение Верховного суда США, администрация намерена продолжать курс на "перебалансировку" глобальной торговой системы.
По утверждению Трампа, уже введенные ранее тарифы позволили добиться от крупных торговых партнеров новых соглашений, расширяющих доступ американских товаров на внешние рынки и стимулирующих локализацию производства.
В администрации считают, что принятые меры помогут сократить дефицит платежного баланса и укрепить экономическую безопасность страны, что должно способствовать "золотому веку Америки".