Эти выводы по просьбе "РГ" прокомментировали в министерстве транспорта Смоленской области. По большинству пунктов позиции чиновников и общественников расходятся диаметрально. Хотя власти уверяют, что следят за исполнением контрактов в тесном взаимодействии с "фронтовиками", которые аккумулируют сигналы от жителей. Мы приведем оба взгляда на ситуацию. Возможно, третейским судьей выступит прокуратура, которая на публичные заявления об оплаченных из казны дефектах пока не отреагировала.
По асфальту - рекой
"Дорогой в никуда" окрестили наблюдатели новый участок трассы Велиж - Печенки - Большая Ржавка длиной 4,6 километра. Он упирается в болото. При этом жители соседних деревень Яново и Пересна ждут дорогу 30 лет, отметили в ОНФ. Асфальтобетонную смесь сюда возили за 235 километров, песок - за 220. По данным областного минтранса, передвижная дорожная лаборатория не выявила отклонений по качеству покрытия.
- Асфальт в пути остыл, клали его в грязь под дождем. В итоге покрытие пошло волнами еще до сдачи объекта, - напомнил эксперт Народного фронта Николай Яров, который ходил по этим волнам лично. - Проверку выполняла лаборатория самого исполнителя контракта - СОГБУ "Смоленскавтодор". Налицо конфликт интересов, оценка необъективна. Мы зафиксировали разрушения верхнего слоя, возможные только при нарушении технологии.
Нелогичную логистику наблюдатели обнаружили также на участках Новый Ржавец - Вязьма и Баскаково - Гагарин. Смесь туда подвозили не с ближайших заводов в Вязьме и Гагарине, а за 60 километров - соответственно из Сафонова и Вязьмы. Ранее власти объясняли, что для работы по нацпроектам выбирают материалы с лучших АБЗ. Но выходит, что одни и те же предприятия задействуют перекрестно, а не по принципу близости к месту ремонта.
Систему водоотвода с проезжей части на трассе Баскаково - Гагарин сделали в усеченном виде. Из 24 лотков установили восемь, и они начали разрушаться еще до завершения ремонта, отмечено в отчете. В минтрансе уточнили, что отводы устроены в местах наибольшего скопления воды, а весной по итогам осмотра количество лотков при необходимости увеличат. "Экономия по нацпроекту составила 23 миллиона рублей. И теперь выполнить те же работы планируют за счет дефицитного регионального бюджета. Сходы с тротуаров не предусмотрены - жители вынуждены прыгать с тротуара к своим домам", - подчеркнул Яров.
На трассе Новоржавец - Вязьма, помимо прочего, выявили ненадежные бермы под дорожными знаками: бетонное основание попросту отсутствовало. "Проектные водосбросы вообще не обустроены, закупленный для них материал лежит на складе", - подчеркнули в ОНФ. По поводу дорожных знаков чиновники не нашлись что сказать, по лоткам для стока вновь почему-то пояснили, что они сделаны "в фактических местах скопления воды". Получается, проектно-сметная документация не учитывала реальное положение дел, если ею можно было спокойно пренебречь?
О том, чем оборачивается отсутствие стока воды, красноречиво свидетельствует ситуация на дороге Вязьма - Темкино стоимостью больше полумиллиарда рублей. Ее "фронтовики" повторно посетили в декабре. Часть заездных карманов оказалась подтоплена, на одном из отрезков вода стояла до осевой линии разметки, то есть лужа "съедала" половину ширины проезжей части. Попутно выяснилось, что часть тротуаров и остановочных павильонов построена для галочки, без какой-либо логики. В правительстве региона отметили, что подрядчику предъявлены претензии для устранения дефектов по гарантии.
По гарантии, к слову, в 2025 году следовало бы переделать полотно на участке Вязьма - Темкино - Нарытка. Дорогу ранее оставили на зиму в "полураздетом" состоянии, без верхнего асфальтобетона. Покрытие разрушилось, и восстанавливали его не в рамках санкций к "Смоленскавтодору", а вновь за счет бюджета, указали в своем отчете общественники.
В ОНФ говорят, что на дороге Рудня - Казимирово - Шилово "проектные решения проигнорированы, не выполнены обещания, данные на сходе граждан. В итоге отсутствуют пешеходные переходы на перекрестке - там, где это не противоречит нормативам, - и тротуары вблизи жилых домов (в минтрансе заявляют, что "зебра" нарисована, тротуары устроены на участках, где больше всего пешеходов. - Прим. ред.). Подрядчик не успел провести работы до наступления морозов - предположительно, из-за занятости на коммерческих объектах".
Холод не тетка
Новый асфальт на участке Темкино - Власово - Федотково усиленно разрушается. "Фронтовики" предполагают, что вместо указанного в контракте щебня там частично использовали дешевый известняк: смесь на асфальтовом заводе готовили из материала, предоставленного подрядчиком, паспорта на нее аналитики не увидели. Ремонт более девяти километров полотна идет с 2023 года и уже обошелся в 222 миллиона. В 2025-м на его завершение дополнительно выделили 52 миллиона, работы пытались провести в холода, не вышло. Больше половины суммы не было освоено, так как СОГБУ работала на коммерческих объектах, считают в Народном фронте. "Работы выполнены. Принятый верхний слой асфальтобетонного покрытия соответствует требованиям ГОСТ, что подтверждается протоколами испытаний материалов", - парировали в минтрансе.
Постоянные переделки на дороге Ивино - Большие Подъелки - Машутино. Покрытию не хватало то толщины, то ширины, асфальт упорно отслаивался. Средства освоили быстро, но из-за исправления брака реальные затраты выросли. Сейчас работы "выполнены в полном объеме", констатировали чиновники. Долго ли продержится асфальт, станет видно в течение года.
Непрочным обещает быть и покрытие на мосту через Гжать в Гагарине. Стройка стоимостью 145 миллионов рублей была заморожена два года, что создало огромные неудобства для жителей.
- В конце 2025-го на мосту начали срочно укладывать асфальт - при температуре -13 градусов, на снег и лед. Гнались за показателями, дополнительно выплатили многомиллионный аванс. Но объект так и не сдали в эксплуатацию. На мосту нет барьерного ограждения, стоят знаки ограничения нагрузки на ось, асфальт разрушается, - рассказал Яров.
В минтрансе отметили, что в связи с нарушением сроков "заказчиком проведена претенциозная работа".
Ремонт в мороз заметили и на объектах в Смоленске. На улице Толмачева заливали бетон (причем непроектный, но полностью оплаченный) и укладывали асфальт. Часть покрытия уже разрушается. В ОНФ связывают это с нарушением температурного режима, в минтрансе - с проездом тяжелой строительной техники. Работы по устройству покрытия из бетона и его демонтажу ввиду наличия дефектов к оплате не предъявлялись, в этом году подрядчик устранит брак, заверили в министерстве.
Развеять подозрения
Особое возмущение у общественников вызвали работы на дороге к будущему логистическому центру Wildberries под Смоленском. На участке Дивасы - Скрипорово ее строят с нуля. В конце года появились фотографии: в основание дороги сложен строительный мусор, подлежащий утилизации (старые бордюры, арматура…). В минтрансе региона пояснили, что это был временный проезд для грузовиков, которые подвозили песок к "корыту" будущей дороги, его уже разобрали.
Еще одна детективная история из отчета ОНФ связана с участком Тростино - Забегаевка - Комаровка: материалы для ремонта закупили и доставили на асфальтовый завод в 2023 году, но верхний слой покрытия на четырехкилометровом отрезке не появился. "Обочины не отсыпаны, съезды не сделаны, нижний слой асфальта стал разрушаться. Куда исчезли материалы и почему работы, за которые переведены бюджетные деньги, не выполнены? Почему бездействуют надзорные органы?" - удивляется Яров. В минтрансе пояснили, что сотрудники СОГБУ "Смоленскавтодор" планируют обследовать эту дорогу и привести ее в порядок в 2026 году. Вопрос о возможном хищении оплаченных материалов висит в воздухе.
На кону жизнь
Цена огрехов при ремонте - не просто дискомфорт автомобилистов, но и безопасность пешеходов. Яркий пример тому - история с дорогой в поселке Торфопредприятие в Смоленске. Ее отремонтировали в 2021 году. Получили ровное полотно без знаков и разметки. Местные жители неоднократно просили устроить искусственные неровности.
- Спустя три года после "ремонта" произошло ДТП, пострадавший ребенок стал инвалидом. Еще через 11 месяцев в 50 метрах от того же места сбили девочку, она погибла. Одной из причин трагедии стал демонтаж "лежачих полицейских" и дорожных знаков при полном отсутствии тротуаров, обочин и освещения. "Смоленскавтодор" имел полномочия по содержанию дороги с 2023 года, но не отреагировал на ДТП в 2024-2025 годах и проигнорировал многочисленные предупреждения Народного фронта и ГИБДД. Это не просто халатность, а преступное бездействие, - полагает Николай Яров.
Чиновники пояснили, что дорога была передана на содержание СОГБУ без необходимых элементов благоустройства, к данному моменту силами учреждения установлено 137 дорожных знаков, сделан пешеходный переход и два "лежачих полицейских", нанесена разметка. "Определяется подрядчик для устройства тротуаров и автобусных остановок", - добавили в минтрансе.
Ждут остановок и заездных карманов на участке у Стабнинской больницы в деревне Жуково под Смоленском. Места, где раньше происходили посадка и высадка пассажиров, оказались перегорожены свежепостроенным тротуаром. К мнению людей не прислушались, сейчас пациенты и дети ходят к автобусу более километра - частично по проезжей части. Чиновники пока только планируют провести обследование, чтобы определить место для новой остановки.
Стоит отметить, что далеко не все объекты дорожного ремонта в Смоленске и области вызывают такой шквал критики. Есть примеры, когда подрядчики работают добросовестно и оперативно исправляют ошибки. Почему не удается наладить процессы именно в бюджетном учреждении - загадка. Для обратной связи у жителей есть платформа "Госуслуги. Решаем вместе" и программа "Инцидент менеджмент". В СОГБУ "Смоленскавтодор" отмечают, что оперативно реагируют на обращения жителей. В соцсетях, однако, можно встретить массу комментариев, которые говорят об обратном.
- При приемке каждого дорожного объекта обязательно проводятся лабораторные исследования материалов и покрытия. На всех этапах осуществляется непрерывный технический надзор. В случае выявления дефектов при эксплуатации будут направляться требования об их устранении в рамках гарантийных обязательств силами подрядных организаций. СОГБУ "Смоленскавтодор" в обязательном порядке предъявляет штрафные санкции подрядчикам, по вине которых допущены нарушения. Для обеспечения максимальной прозрачности министерство транспорта и дорожного хозяйства совместно с СОГБУ "Смоленскавтодор" осуществляет активное взаимодействие с Народным фронтом. На текущий момент ведется совместная работа по 13 объектам мониторинга. Активисты регулярно выезжают в составе комиссий на дорожные объекты региона, принимая непосредственное участие в их обследовании и финальной приемке, - сообщили "РГ" в министерстве транспорта и дорожного хозяйства Смоленской области.
В региональном отделении Народного фронта заявили, что за 2025 год не было ни одного совместного выезда - ни на этапе проведения работ, ни при финальной приемке.
Справка "РГ"
В 2025 году в Смоленской области было отремонтировано 92,5 километра автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, также по нацпроекту "Инфраструктура для жизни" привели в порядок 15 участков улиц в Смоленске общей протяженностью 8,1 километра. На ремонт и содержание дорог было выделено почти 13 миллиардов рублей. Нормативам соответствуют более 44 процента дорог в регионе и 82 процент - в Смоленске.