Второй в истории Нового Китая Кодекс (первый - гражданский - был принят в 2020 году) систематизирует, дополняет и расширяет природоохранные положения, которые до сих пор были разбросаны по более чем 30 законам и 100 с лишним административным актам. "Ладонь природоохранного законодательства превратилась в кулак", - живописал один из депутатов ВСНП.
Содержание огромного документа на 300 с лишним листов убористой иероглифики (в общей сложности 1242 статьи на более чем 160 тыс. иероглифов) еще предстоит досконально изучить. Однако уже сейчас понятно: "принятие кодекса решило проблемы разрозненности и фрагментации профильных положений, отдельные из которых от закона к закону иногда даже противоречили друг другу", - отмечает профессор Китайского университета политических наук и юриспруденции Ван Цаньфа. "Сам факт принятия Кодекса поднимает статус природоохранной работы с уровня сонма политических установок до обязательного к исполнению нормативного механизма", - подчеркивает он.
Китайские СМИ назвали принятие нового Кодекса "прорывным прецедентом" в глобальной практике охраны окружающей среды. Действительно, в документе много уникальных новинок. "Например, в настоящее время по миру действует порядка 20 природоохранных кодексов, и ни в одном из них нет отдельной главы про низкоуглеродное развитие. Китай сделал это первым", - отметил Ван Цаньфа.
В пресс-канцелярии Госсовета КНР выделили еще четыре важных особенности нового Кодекса. Во-первых, это четкое обозначение принципа защиты окружающей среды как гарантии долгосрочного устойчивого развития. В первой же статье Кодекса обозначена цель на обеспечение "гармоничного сосуществования человека с природой во имя устойчивого развития китайской нации".
Во-вторых, важно, что в документе прописана борьба с загрязнением на микроуровне: это, например, шумовое, световое и запаховое загрязнение. Для борьбы с последним, в частности, прописаны требования для ресторанных кухонь, подтверждена линия на "туалетную революцию" и совершенствование канализационных систем на селе.
В-третьих, закреплен курс на построение экономики замкнутого цикла, которая предполагает использование промышленных и бытовых отходов как сырья для дальнейшего производства. Также предполагается возложение ответственности за переработку списанной электронной продукции на производителя.
Наконец, в-четвертых, это жесткая ответственность для нарушителей. Особенно ужесточены штрафы за подтасовку экологической отчетности. Размер штрафа за такую провинность будет составлять от полумиллиона до 2 млн юаней, плюс отзыв лицензии на предпринимательскую деятельность.
Наблюдатели отмечают: правоприменению Природоохранного кодекса будет способствовать накопленный Китаем серьезный багаж опыта по очистке и охране окружающей среды. Страна может похвастать значительными достижениями в этой сфере.
Так, вклад КНР в глобальное озеленение достигает 25%. Только в прошлом году Китай расширил площадь лесов на 3,56 млн гектаров. В результате площадь лесонасаждений в КНР достигла 25% от общей территории страны. В общей сложности это 2,41 млн кв. км. - как площадь всего Алжира. Кроме того, в минувшем году были восстановлены деградировавшие степные угодья площадью 4,9 млн га.
Быстро очищается воздух. В 2025 году КНР на 5% снизила объем эмиссий двуокиси углерода на производство единицы добавленной стоимости. Благодаря этому значительно повысилось качество воздуха в городах. По итогам минувшего года качество воздуха соответствовало национальным стандартам в 72,6% из 339 китайских муниципалитетов.
Дальше - больше: буквально за пару недель до принятия нового Кодекса Китай усовершенствовал государственный стандарт чистоты воздуха. Максимально допустимый уровень содержания загрязняющих аэрозолей в атмосфере снижен на треть. До сих пор максимально допустимый уровень содержания взвешенных частиц размером 2,5 микрона в воздухе (PM2,5) был установлен на уровне 75 микрограммов на кубический метр. Отныне он понижен до 50 микрограммов на кубометр. Также снижены показатели максимально допустимого содержания в воздухе двуокисей серы и азота. Внедрение нового стандарта будет производиться постепенно, продолжительность "переходного периода" составит пять лет: до 2030 года. В министерстве экологии и окружающей среды КНР сообщили, что внедрение нового стандарта позволит сократить эмиссии загрязняющих веществ в атмосферу на 7 млрд тонн в период с 2026 по 2035 год.
Быстро развивается зеленая энергетика. Китай планирует с 2020 по 2035 год в шесть раз нарастить совокупные установленные мощности солнечной и ветроэнергетики. Все это позволит стране пройти пик эмиссий углерода в 2030-му, а к 2060-му - достичь полной углеродной нейтральности.