Субсидии будут предоставляться на условиях софинансирования. "Важно, чтобы регионы могли сами определять необходимый для них механизм обновления общественного транспорта, который больше всего соответствует интересам жителей", - отметил председатель правительства РФ Михаил Мишустин.
Он напомнил, что с использованием мер господдержки в прошлом году в регионах закупили свыше 5 тысяч автобусов, троллейбусов и трамваев, а всего с 2020 года их количество превысило 20 тысяч.
Повышают класс
Новым видом господдержки смогут воспользоваться города с населением более 50 тысяч человек. Это улучшит мобильность жителей средних городов (от 50 до 100 тысяч человек), которые зачастую застроены многоквартирным жильем, расположены в пригородной зоне других крупных городов и также нуждаются в общественном транспорте, отметил в разговоре с "РГ" директор Центра транспортного планирования НИУ ВШЭ Павел Зюзин.
"Подавляющее большинство таких городов могли за счет муниципального бюджета приобрести лишь небольшое число автобусов среднего класса. А расширение мер льготного лизинга позволит им увеличить объем закупок и включить туда также автобусы большого класса, - пояснил эксперт. - Это важно, поскольку зачастую такие города имеют крупные промышленные предприятия и, соответственно, высокоинтенсивные утренние и вечерние пиковые периоды с большим потоком пассажиров".
Сейчас приобретать подвижной состав городам помогают программы корпорации развития ВЭБ.РФ, льготного лизинга, инфраструктурные кредиты и др.
Прямые субсидии
Минтранс сообщил, что по его программам к 2030 году будет обновлено свыше 20 тысяч единиц общественного транспорта, причем подход к выполнению этой задачи меняется. "Теперь по линии Минтранса России приоритетной мерой поддержки является предоставление прямых субсидий регионам. Ими можно софинансировать 40 процентов стоимости транспортных средств. Новый инструмент доступен для регионов с уровнем бюджетной обеспеченности ниже 0,85. Он будет адресным для тех субъектов, в которых обновление без мер поддержки было бы невозможно", - сказал министр транспорта Андрей Никитин.
Благодаря новой мере в этом году планируется поставить в города не менее 1600 новых транспортных средств. Напомним, согласно указу президента России к 2030 году не менее 85 процентов парка общественного транспорта должно соответствовать установленным нормам по сроку эксплуатации. "Для этого необходимо обновить примерно 3,3 тысячи трамваев (при общем парке 7 тысяч единиц), 3,2 тысячи троллейбусов (при общем парке 6,5 тысячи единиц) и более 50 тысяч автобусов", - рассказал "РГ" руководитель направления автомобильного транспорта Центра экономики инфраструктуры Павел Степанов.
По его словам, благодаря господдержке обновление подвижного состава в последние годы шло довольно успешно. Рекордными стали 2023-й и 2024-й, когда в среднем за год было произведено и поставлено в города около 400 трамваев, 850 троллейбусов и 15 тысяч автобусов. Но в 2025 году объемы снизились. "Автобусов произвели 9,4 тысячи, трамваев - 379 единиц, а троллейбусов - лишь 240 единиц", - сообщил эксперт.
Дорого, но надолго
По мнению Павла Степанова, регионы сегодня стараются экономить и чаще приобретают более дешевые автобусы, а не трамваи и троллейбусы. "Есть риск, что развитие городского электротранспорта получит низкий приоритет в силу его капиталоемкости, хотя на длительном горизонте трамваи и троллейбусы более эффективны в силу длительных сроков службы и экологической составляющей", - сказал специалист.
Член Комитета по развитию общественного транспорта Российской академии транспорта Александр Морозов также отмечает, что сегодня основное внимание уделяется обновлению автобусов. Так легче достичь показателя в 85 процентов, ведь по цене одного трамвая можно купить пять-десять автобусов малого или среднего класса. Но важно учитывать срок службы транспортных средств: для автобуса он составляет 7 лет, троллейбуса - 20 лет, трамвайного вагона - 30 лет.
"На магистральных коридорах с потоком от 500 пассажиров в час горэлектротранспорт (ГЭТ) позволяет кардинально сократить все виды издержек: до 2 раз - эксплуатационные расходы, до 10 раз - экологические издержки, до 3-4 раз - издержки от ДТП, а также в 1,5-2 раза сократить затраты времени в часы пик за счет обособленных путей движения", - подчеркнул эксперт.
Конкурент автомобилю
Примеров обновления общественного транспорта в городах достаточно. Так, в Краснодар в 2025 году поставили 50 трамваев, произведенных на Усть-Катавском заводе. Общая вместимость каждого - до 120 человек.
Челябинская область в прошлом году в рамках субсидирования льготного лизинга за счет федеральных средств приобрела 101 автобус на природном газе. Это снижает уровень выбросов и делает эксплуатацию экономичнее. В Самару поступило 117 низкопольных автобусов, каждый вместимостью до 92 человек. В них предусмотрены места для пассажиров с ограниченными возможностями здоровья и родителей с детскими колясками.
Постоянное обновление подвижного состава - необходимое условие переориентации части поездок с личного на общественный транспорт, считает Александр Морозов.
"Для достижения национальных целей - комфортной среды, здоровья населения, возможности самореализации - нам нужен качественный, безопасный и привлекательный общественный транспорт, ведь поездки на нем позволяют сократить ДТП в 40-130 раз, загрязнение воздуха - в 4-10 раз, снизить расходы (бюджета и населения) на поездки в 2-4 раза по сравнению с использованием личного транспорта", - перечислил эксперт.
Цифровые технологии
Сегодня на долю общественного транспорта приходится более 70 процентов всех пассажирских перевозок, поэтому от его состояния зависит качество жизни миллионов людей.
"Общая длительность поездок на работу утром и обратно домой вечером составляет в среднем от 40 до 100 минут в день в зависимости от размеров города, - рассказал Павел Степанов. - Поэтому крайне важно, чтобы пассажир не испытывал негативных эмоций от совершения поездок на общественном транспорте. Необходимо добиться соблюдения стандартов заполненности транспортных средств - не более 3-4 человек на квадратный метр салона, цифровизации способов оплаты проезда, исправной работы систем кондиционирования. Все это возможно только посредством закупки новой техники".
Современный транспорт, действительно, оснащен различными техническими средствами, повышающими уровень комфорта пассажиров. Это системы кондиционирования, медиаэкраны, USB-розетки, система видеонаблюдения, валидаторы и т.д.
"Сегодня отечественные машиностроители предлагают технику (автобусы, трамваи, троллейбусы), которая нашпигована датчиками и позволяет передавать любые данные, в том числе отображать их онлайн, - отметил Павел Зюзин. - Благодаря этому пассажир может знать, когда придет его автобус, и не стоять долго на остановке, а выходить из дома непосредственно к его приезду".
Поменять рельсы
Помимо закупки подвижного состава важно вкладывать средства в развитие инфраструктуры общественного транспорта, включая остановки, контактные сети, рельсовые пути, уверен Павел Зюзин. "Например, автобусная остановка - это не просто знак. Нужно делать заездной карман - переделывать тротуар, бордюры, нужно ставить павильон от непогоды", - пояснил эксперт.
"Если говорить об инфраструктуре ГЭТ (для трамваев и троллейбусов), она во многих городах серьезно изношена. Горэлектротранспорт, который, как правило, ходит по главным улицам городов, сможет предоставить первоклассный сервис, - уверен Павел Зюзин. - Но ему нужны подъемные инвестиции в инфраструктуру на устранение накопленного износа последних 30 лет финансирования по остаточному принципу".
В крупных городах, по словам эксперта, важным вопросом становится также создание выделенных полос для приоритетного пропуска автобусов и троллейбусов (в том числе по трамвайным путям). За счет них снижаются потери времени пассажиров, быстрее оборачивается по маршрутам подвижной состав, а значит, улучшается коэффициент его использования.
"В России есть регионы-лидеры, и не обязательно из ЦФО, формирующие системы общественного транспорта нового качества. Это и современный подвижной состав, и инфраструктура остановок, и многое другое, - отметил Павел Зюзин. - В пример можно привести Пермский край, Челябинскую область, опыт которых вполне можно перенимать и другим регионам".