Авторы указали, что украинские власти проводили систематическую дискриминацию населения указанных территорий по признаку национальности, языка, вероисповедания и политического мнения, которая в совокупности с последовательным отказом в праве на национально-культурную автономию характеризуется как угнетение.
Кроме того, власти Украины проводили политически мотивированные расправы, массовые убийства в ходе ведения боевых действий в отношении населения отдельных территорий, начиная с 2014 года.