Причиной стало существенное расхождение между прогнозируемым и фактическим числом зрителей, что, по мнению критиков, привело к чрезмерной мобилизации государственных ресурсов. По оценкам полиции, на концерт могли прийти до 260 тысяч человек, а столичные власти допускали приток от 200 до 300 тысяч зрителей. Однако фактическая посещаемость оказалась значительно ниже: организатор - компания HYBE - оценила число гостей примерно в 104 тысячи, а государственная система мониторинга толпы - в 62 тысячи человек.
Исходя из максимальных прогнозов, был развернут масштабный план обеспечения безопасности. В общей сложности на мероприятие привлекли около 15,5 тысячи человек, из которых более 10 тысяч - сотрудники государственных структур: около 6700 полицейских, 2600 работников мэрии, 800 пожарных, 400 сотрудников метрополитена и представители министерства внутренних дел. Остальные силы обеспечивал частный сектор.
Такой масштаб задействования ресурсов вызвал вопросы не только из-за несоответствия реальной ситуации, но и с точки зрения финансов. По оценкам, только выплаты за сверхурочную работу могли составить не менее 440 млн вон, при этом в ряде случаев речь шла о компенсации до восьми часов переработки, что увеличивает итоговую сумму.
Отдельную критику вызвала переброска экстренных служб из других регионов. В частности, для обеспечения мероприятия привлекались машины скорой помощи из Инчхона, провинции Кёнгидо и Канвондо. Это породило опасения, что в случае чрезвычайных ситуаций в этих районах реагирование могло быть затруднено. Профсоюзы госслужащих заявили, что привлечение столь значительных ресурсов для мероприятия частной компании выглядит чрезмерным и создает дополнительную нагрузку на систему. По их мнению, подобная практика может привести к снижению эффективности реагирования на реальные чрезвычайные ситуации.
В мэрии Сеула и правительстве страны, в свою очередь, отвергают обвинения в избыточности мер. Там подчеркивают, что речь шла о выступлении группы мирового уровня с трансляцией на 190 стран, а также напоминают о повышенных требованиях к безопасности после трагедии в Итхэвоне в 2022 году. В этих условиях, считают власти, приоритетом было предотвращение любых возможных инцидентов. Напомним, что во многом нехватка сотрудников полиции привела четыре года назад к давке на Итхэвоне, когда погибли более 150 человек, участвовавших в праздновании Хэллоуина.
Концерт группы BTS в Сеуле собрал десятки тысяч зрителей