Корней Даткович, недавно НСА на заседании аграрного Комитета Совета Федерации представил сведения о страховых выплатах по сельхозрискам в 2025 году: аграрии, заключившие договоры в системе агрострахования с господдержкой, получили более 9,6 миллиарда рублей. Насколько эту сумму можно считать значительной?
Корней Биждов: Эта сумма выплат является максимальной с момента перехода к единой системе агрострахования в России в 2016 году. Средства поступили аграриям 47 регионов РФ во всех федеральных округах. Больше всего получили аграрии наиболее пострадавшего Юга - более 3,2 миллиарда рублей в Краснодарском крае, почти столько же - в Ростовской области. В Ставропольском крае выплаты составили 759 миллионов рублей.
Если говорить о масштабах, то почти столько же - 10 миллиардов рублей - выделяет федеральный бюджет на 2026 год на поддержку производителей зерна во всей стране (по данным Минсельхоза России). На уровне отдельных регионов значение выплат еще больше. Как следует из данных Минсельхоза Краснодарского края, страховые выплаты на Кубани эквивалентны 60 процентам объема всей господдержки растениеводства, которую край предусматривал на 2025 год. В Ростовской области - 77 процентов всего объема субсидий на развитие АПК и сельских территорий в регионе, освоенных за тот же период (согласно сведениям ФГБУ "Центра Агроаналитики").
Урегулирование убытков прошлого сезона еще продолжается: за 2 месяца 2026 года аграриям перечислено еще почти 1,5 миллиарда рублей, все - по убыткам в растениеводстве.
Насколько значима роль агрострахования с господдержкой для страховой защиты АПК в целом?
Корней Биждов: Хочу отметить, что сегодня именно агрострахование с господдержкой несет основную нагрузку по страховым выплатам. Согласно данным Банка России, в 2025 году по договорам сельхозстрахования, заключенным вне субсидируемой системы, страховое возмещение составило 1,6 миллиарда рублей. Таким образом, в 2025 году агростраховщики возместили аграриям более 11 миллиардов рублей за потери урожая и поголовья, и более 85 процентов всех выплат приходится на систему агрострахования с господдержкой.
Несубсидируемое агрострахование - это сегодня преимущественно либо дострахование рисков в дополнение к стандартному полису, либо страхование скота на частных подворьях. Кроме внутренних гарантийных механизмов, страхование с господдержкой обладает рядом непосредственных практических преимуществ для агрария - отработаны процедуры, есть типовые договоры, можно обратиться в НСА за консультацией. После перехода к единой системе агрострахования в стране стали единичными судебные споры по заключенным в ней договорам - например, в 2024 году было вынесено 11 решений, в 2025 году - 10.
С чем были связаны высокие выплаты в 2025 году?
Корней Биждов: Прежде всего с климатической нестабильностью. Из 9,6 миллиарда рублей страховых выплат 8,7 миллиарда - это возмещение убытков растениеводов, оно было перечислено в 40 регионах.
НСА неоднократно отмечал, что в 2024-2025 годах в нашей стране произошел существенный рост интенсивности и масштаба опасных природных явлений: режим ЧС в АПК за эти 2 года был объявлен 59 раз в 38 регионах. Основными событиями были засуха, заморозки, переувлажнение. Для сравнения, в 2022-2023 годах ЧС произошли 34 раза в 28 регионах.
Ряд ЧС носил пролонгированный или повторяющийся характер. Так, возвратные заморозки два года подряд наносили ущерб ряду аграрных регионов европейской части России на фоне длительного дефицита осадков. Больше всего пострадала Ростовская область, где режим ЧС вводился за 2 года 4 раза - в итоге его уровень был повышен до федерального, а для незастрахованных аграриев потребовалась пролонгация льготных кредитов.
Волатильность климата - не только наша проблема. Недавно опубликованы данные Европейского агентства по окружающей среде, которые фиксируют резкую дестабилизацию природной ситуации с 2021 года: если за предыдущие 40 лет в экономике стран ЕС наблюдались только единичные случаи убытков от природных бедствий выше 30 миллиардов евро в год, а максимальный составил 38,2 миллиарда, то за последние 4 года эта планка превышается ежегодно, средний убыток - 52 миллиарда евро в год. АПК - самая уязвимая для природных рисков отрасль. Предпосылок для обратного "успокоения" ситуации не видно, поэтому будем усиливать механизмы страховой защиты.
Минсельхоз анонсировал внедрение требований по наличию агрострахования при льготном кредитовании с 2027 года. Как агростраховое сообщество это восприняло? Как идет подготовка?
Корней Биждов: НСА, компании - члены союза всегда с большой осторожностью подходили к вопросам вменения агрострахования. На самом деле оно практически нигде в мире не является обязательным, но почти везде - это условие для получения государственных средств поддержки или банковских кредитов. Это существенная финансовая ответственность и значительная рисковая нагрузка на портфели страховых компаний. Но практика последних лет показала, что они к ней готовы. Компании НСА не ушли из южных регионов в 2025 году на фоне разворачивавшегося неблагоприятного сценария, мы защитили там более 1 миллиона га посевов на регион, страховые выплаты по убыткам превысили в них объем премий в 2-3 раза. Мы понимаем, что государственно-частное партнерство - это долгосрочный проект, имеющий значение и для продовольственной безопасности, и для финансового суверенитета нашей страны.
Сейчас НСА и банковское сообщество совместно готовят практические процедуры и механизмы взаимодействия при льготном кредитовании. Общая позиция - не допустить никаких усложнений для аграриев при получении кредитов.
Эта важная задача - не единственная на текущий год. Второй приоритетный блок - поэтапное и существенное упрощение всех процессов страхования для агрария с опорой на цифровые технологии. Здесь мы непосредственно взаимодействуем с Минсельхозом России, который в 2026 году реализует поставленную правительством России задачу формирования единой цифровой платформы АПК.