Неофициальные сделки с криптовалютой будут запрещены
Как ранее поясняли в Минфине, сделки с криптовалютой без регулируемых посредников запрещаются. Банки не смогут переводить деньги на иностранные и неофициальные криптобиржи и криптообменники, если операции совершаются без российских посредников с лицензией.
"Поправки закладывают основу для национальной инфраструктуры рынка криптовалют с четкими критериями допуска и регулирования его участников. Граждане смогут легально инвестировать в криптовалюты через лицензированные платформы и посредников: биржи, брокеров, доверительных управляющих. Таким образом, процесс фактически не будет отличаться от торгов на классическом фондовом рынке", - отметил председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Около месяца назад о готовности к организации таких торгов заявляли в том числе на Мосбирже и СПБ Бирже.
Также вводится институт поднадзорных Банку России цифровых депозитариев, которые будут учитывать права на криптовалюту и хранить данные об активах, появятся лицензированные криптообменники, добавил Аксаков. Последние также должны быть зарегистрированы в России и состоять в реестре ЦБ. Ими смогут стать банки и брокеры.
Инвесторов ограничат тестом и суммой
У неквалифицированных инвесторов не будет абсолютно свободного входа на крипторынок.
Во-первых, им необходимо будет пройти тестирование перед совершением сделок с криптовалютами - такие же тестирования сейчас проходятся у брокера для доступа к сложным финансовым инструментам на бирже. Во-вторых, у неквалифицированных инвесторов будет порог покупки криптовалют. Законопроект его не устанавливает, но ранее в Банке России заявляли, что порог будет равен 300 тыс. руб. в год через одного посредника.
У квалифицированных инвесторов порога, предположительно, не будет, но тестирование они также должны будут пройти.
Инвесторы в криптовалюты, несмотря на ограничения (которые, по крайней мере, точно отсекут необдуманные и импульсивные покупки на неподъемные суммы, зачастую еще и в кредит), впервые получат и защиту своих вложений. Этого "серый" или "черный" рынок криптовалют не может обеспечить в принципе. Так, появится механизм возврата средств при подозрении на операции без добровольного согласия клиента, а сами посредники будут обязаны проверять активы на связь с незаконной деятельностью.
Наконец, неквалифицированные инвесторы после успешного прохождения тестирования смогут продавать и покупать самые ликвидные криптовалюты, входящие в специальный перечень Банка России. Таким образом, доступ к самым популярным биткоину и эфиру точно будет, а к откровенно "грязным" и скам-криптовалютам - нет.
Можно ли платить криптовалютой
Новое регулирование не разрешает оплату товаров и услуг криптовалютой, поэтому в этом плане ничего не поменяется, такая оплата запрещена и сейчас. Единственное средство платежа на территории России - это рубль, позиция финансовых властей здесь принципиальна.
Другой вопрос - международные расчеты во внешней торговле в условиях санкций. Здесь криптовалюты вообще и их легальный оборот в частности могут быть крайне полезны. Например, криптовалюту можно будет переводить за рубеж через лицензируемых посредников, а российский бизнес сможет расширить внешнеторговые расчеты с их помощью, что позволит снизить санкционные риски, подчеркивает Аксаков. Естественно, все операции должны будут идти через лицензированных участников.
Зачем нужна легализация оборота криптовалют
Выгоды получат все стороны процесса - и инвесторы, и предприниматели, и государство.
"Создание прозрачного и контролируемого рынка криптовалют обеспечит защиту прав инвесторов, предотвратит использование "крипты" для мошеннических и теневых операций, а также будет способствовать расширению международного сотрудничества бизнеса. Мы в комитете Госдумы по финансовому рынку при доработке законопроекта, естественно, будем советоваться с участниками рынка. Наша цель - сформировать легальное правовое поле крипторынка таким образом, чтобы оно было максимально комфортным для добросовестных участников и при этом позволяло пресекать преступные операции", - рассказал Аксаков.
Как указывал заместитель председателя правительства - руководитель аппарата правительства Дмитрий Григоренко, фактически речь идет о формировании национальной инфраструктуры рынка криптовалют с четкими критериями допуска и регулирования его участников. "Эти меры направлены на снижение доли анонимных и нелегальных операций с цифровыми активами, которые злоумышленники зачастую используют для мошенничества, отмывания денег или ухода от налогов", - говорил он.
Таким образом, легализация оборота криптовалют - еще один шаг к обелению отдельных секторов российской экономики, который даст свою прибавку в федеральный бюджет.
"Многоуровневый рынок криптовалют практически не давал бюджету прибыли - сделки проходили через зарубежные платформы, а декларировать доходы добровольно соглашались единицы. Теперь же весь легальный оборот становится прозрачным и налогооблагаемым. Учитывая, что, по различным оценкам, объем крипторынка в нашей стране исчисляется сотнями миллиардов рублей, налоговый потенциал весьма значителен", - рассказывал ранее "Российской газете" руководитель направления "Разрешение IT&IP споров" юридической фирмы "Рустам Курмаев и партнеры" Ярослав Шицле.
Виктор Бурчик, начальник управления развития цифровых активов спецдепозитария "Инфинитум":
- Главная проблема нерегулируемого крипторынка - риск потери средств при взломе или банкротстве организатора обращения (так как крипта на бирже юридически не принадлежит пользователю). Цифровой депозитарий обязан обособить цифровую валюту депонентов от своего собственного имущества. В случае банкротства оператора площадки активы инвесторов будут защищены.
Цифровой депозитарий делает криптовалюту полноценным, защищенным законом имуществом. Для инвестора это означает возможность легально передавать крипту по наследству, делить имущество при разводе или выступать полноправным кредитором в делах о банкротстве.
Вместо того чтобы нести персональную ответственность за хранение приватных ключей (где потеря приватного ключа означает безвозвратную потерю средств), инвестор делегирует эту функцию цифровому депозитарию. Депозитарий обязан иметь необходимое программное обеспечение и обеспечивать высокий уровень информационной безопасности. Это снимает с розничного инвестора бремя технически сложного и рискованного самостоятельного хранения.
Вывод: для розничного инвестора трансформация рынка означает отказ от анонимности в обмен на юридическую защиту прав собственности, страховку от фатальных ошибок хранения и доступ к классическим инструментам инвестирования и передачи капитала.