В прессе уже громко назвали соглашение "Ормузским пактом". "РГ" разбирается, кто может стать его участником и насколько документ соответствует международному праву.
Для кого пролив открыт?
В Тегеране заявляют, что Ормузский пролив останется открытым для мирового судоходства, но будет "закрыт для врагов" Ирана. То есть запрет точно затронет США и Израиль. Ранее Иран разрешил проход через пролив дружественным странам - России, Индии, Китаю, Ираку, Филиппинам и Пакистану. Страны Персидского залива, судя по сигналам из Тегерана, смогут использовать маршрут, если откажутся от американских военных баз. Похожая ситуация с европейцами: главным условием является отказ от поддержки американской агрессии.
Как корабли проходят пролив?
По данным Bloomberg, сейчас суда могут безопасно пройти через Ормузский пролив в сопровождении иранского военно-морского флота. Для этого нужно поднять флаг Пакистана, заплатить пошлину и получить специальный код, который необходимо передавать на определенной радиочастоте. "Операторы судов должны связаться с компанией-посредником и предоставить информацию о судне для согласования платы за проход, которая обычно начинается с одного доллара за баррель нефти", - указывает агентство. Тегеран, по словам источников в судоходных компаниях, уже взимает пошлины с проходящих судов и предоставляет преференции судам из стран, которые он считает дружественными.
Законно ли брать деньги?
"Иран говорит, в рамках права на самооборону проводит проверку судов, а за нее нужно платить пошлину", - приводит Bloomberg слова эксперта по морскому праву Джейсона Чуа, который подчеркивает, что юристы не могут прийти к однозначному мнению, насколько это законно. "Война породила множество проблем и вопросов для международного права, поскольку обе стороны занимались деятельностью, которая, мягко говоря, является крайне спорной с точки зрения международного права", - указал эксперт.
Поможет ли право?
Ситуация в Ормузском проливе осложняется несовершенством международного права. Эксперты спорят о том, можно ли считать текущую ситуацию "незаконной блокировкой" пролива. Ведь часть судов через него проходят. В то же время действия Тегерана действительно создают серьезные риски для коммерческого судоходства. Иран не ратифицировал Конвенцию ООН по морскому праву. США, кстати, тоже. Тем не менее международное сообщество требует от Тегерана действовать в соответствии с Конвенцией.
Ормузский проливГде серая зона?
Индийский эксперт Муниб Хуссейн отмечает, что проблема Ормузского пролива связана с двумя юридическими понятиями - транзитным проходом и мирным проходом. В соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву, международные проливы регулируются транзитным проходом, то есть ни одно государство не должно иметь возможности перекрывать глобальный судоходный маршрут. Иран эту концепцию отвергает. В Тегеране указывают, что пролив регулируется принципом мирного прохода. В этом случае суда должны соблюдать более строгие условия, а прибрежные страны могут вмешиваться, если посчитают, что их безопасность находится под угрозой. Таким образом создается юридическая серая зона. "Правила меняются в зависимости от того, кого вы спросите, - отмечает Хуссейн. - В этой ситуации закон не разрешает споры. Он становится частью спора".
Конвои станут угрозой?
Хуссейн отмечает, что возможные попытки США и европейских союзников организовать конвои из военных кораблей для эскорта судов в проливе могут создать новые проблемы. В соответствии с правом суда, идущие под военным сопровождением, могут рассматриваться как часть военного конвоя. "Это может сделать их законными целями, - подчеркивает эксперт. - Меры, призванные защитить судоходство, могут фактически увеличить риски".
Введут явочным порядком?
Президент США Дональд Трамп, выступая перед американской нацией, не предложил никаких новых решений по обеспечению безопасности судоходства в Ормузском проливе. Он только указал, что заинтересованные страны "должны контролировать" пролив. "Мы окажем помощь, но они должны взять на себя инициативу в защите нефти, от которой они так отчаянно зависят", - сказал он. Проблема пролива, по словам Трампа, будет решаться уже после окончания войны. Такую же позицию - "решим после войны" занимают и европейцы с созданной ими эфемерной коалицией. Поскольку война, похоже, будет длиться еще долго, у Ирана есть все шансы явочным порядком подтвердить свои заявления, что в проливе теперь действует новый режим. "Ормузский пакт" в таком случае станет реальным документом, а число стран, желающих присоединиться к нему, будет расти с каждым днем.