09.04.2026 10:30
Власть

Для развития внутреннего туризма в Сибири не хватает инфраструктуры

Текст:  Наталья Решетникова (Новосибирск)
Российская газета - Экономика Сибири: №76 (9912)
Интерес к путешествиям по сибирским регионам растет. В 2025 году в СФО зафиксировано более 12,5 миллиона туристических поездок, что почти на один миллион больше, чем в 2022-м.
Байкал - одно из самых востребованных туристических направлений. Однако высокие цены на туры пока не предполагают соответствующий уровень комфорта / Кирилл Шипицин/ РИА Новости
Читать на сайте RG.RU

Однако относительно 2024 года, по оперативным данным Росстата, общий турпоток в округе увеличился всего на полпроцента. Такие темпы недостаточны для выполнения поставленной главой государства задачи: к 2030 году доля туристической отрасли в ВВП страны должна вырасти до пяти процентов (сейчас около трех), а туристический поток - до 140 миллионов человек.

О развитии отрасли шла речь на совместном заседании совета при полпреде президента РФ в СФО и совета Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" (МАСС). Мероприятие с участием глав регионов, представителей федеральных ведомств, бизнес-сообщества состоялось в национальном центре "Россия" в Красноярске.

- Внутренний туризм - одно из приоритетных направлений развития экономики Сибирского федерального округа. У нас есть все возможности для привлечения турпотока - уникальные исторические, природные достопримечательности, самобытные история и культура, а главное, гостеприимные люди. Наша задача - создать условия, при которых путешествия по Сибири станут доступными и привлекательными для гостей как из российских регионов, так и зарубежных стран, - подчеркнул полномочный представитель президента РФ в СФО Анатолий Серышев, открывая совещание. - К развитию туризма нужно подходить комплексно: возводить гостиницы там, где необходимо, заранее продумывать маршруты к объектам туристических посещений, создавать соответствующую инфраструктуру. Надо думать на перспективу: куда мы привезем туристов, что хотим им показать, где они будут жить, чем будем угощать?

Говоря о необходимости повысить качество предоставляемых услуг и безопасность пребывания гостей на туробъектах, полпред обратил внимание на проблему теневого турбизнеса. Один из способов борьбы с ним - легализация. В СФО с сентября 2025 года четыре региона - Республика Алтай, Алтайский край, Иркутская и Кемеровская области - стали участниками федерального эксперимента по легализации деятельности гостевых домов. Там в общей сложности уже легализовано более 800 объектов. Эксперимент продлится до 2027 года, и у всех есть возможность включиться в него, добавил Анатолий Серышев.

Никарагуа демонстрирует масштабный рост туризма в летний сезон

- Вывод бизнеса из тени решает еще одну важную задачу - приносит дополнительные налоговые поступления в бюджеты субъектов, - отметил полпред.

В прошлом году общая сумма поступлений в бюджеты от туристической отрасли Сибирского федерального округа, по данным налоговых органов, составила шесть миллиардов рублей. Для сравнения: в 2023-м этот показатель был в два раза меньше.

С прошлого года почти в 250 муниципалитетах округа введен туристический налог, в результате местные бюджеты получили 530 миллионов рублей. Лидером стал Алтайский край. Однако не все поступившие средства направляются на целевые задачи туротрасли.

Проблем, которые тормозят развитие туристического сектора, хватает. По-прежнему актуальной остается тема транспортной доступности сибирских регионов с их обширными территориями и значительными расстояниями. Особое стратегическое значение для Сибири имеет авиационное сообщение.

Регионы совместно с Росавиацией ведут активную работу по созданию комфортной инфраструктуры: в Новосибирске, Барнауле и Горно-Алтайске модернизируют терминалы существующих воздушных гаваней. К реконструкции готовят аэропорты Красноярска и Кемерова. Параллельно прорабатываются проекты создания трех аэропортовых комплексов на новых площадках - в Иркутске, Омске и на горнолыжном курорте Шерегеш в Кемеровской области.

У турмаршрута "Легенды Дагестана" появилась интерактивная карта

После реализации этих проектов общий пассажиропоток, по прогнозам, увеличится более чем на пять миллионов человек по сравнению с 2025 годом.

Благодаря федеральным и региональным субсидиям расширяется маршрутная авиасеть. В прошлом году государство поддержало 133 сибирских маршрута, в том числе значимые для туристов - "Горно-Алтайск - Омск" и "Новокузнецк - Иркутск". В 2026-м открылась новая авиалиния, связавшая одни из старейших городов СФО - Томск и Иркутск. Полпред Анатолий Серышев предложил участникам совета определить маршруты, которые расширили бы турпоток в сибирские города.

Около семидесяти процентов туристов путешествуют по регионам Сибири на автомобилях. И для них должны быть созданы комфортные условия, включающие качественные дороги (с поддержанием дорожной сети в нормативном состоянии), придорожный сервис, ориентированный на все категории туристов.

Есть перспективы и у водного туризма. Востребованными оказались круизные маршруты по Енисею, Оби, Иртышу и Байкалу. Но пока развитие этого направления тормозят высокие цены на туры, отсутствие необходимой инфраструктуры (например, причалов), состояние водных путей.

В ряде регионов становятся популярными такие виды туризма как медицинский, промышленный, научный и научно-популярный - это направление особенно набирает обороты в Новосибирской области, которая, по данным Росстата, в 2025 году по числу поездок в регион заняла первое место в СФО и одиннадцатое в России. Область вошла в число десяти пилотных регионов, на территории которых расположены значимые объекты научно-исследовательской и образовательной инфраструктур.

Так, в 2026-м, как сообщили в региональном минэкономразвития, разработан научно-популярный туристический маршрут "Межрегиональный научный экспресс", проходящий по территориям Новосибирской и Нижегородской областей и Республики Башкортостан. Участники смогут посетить десятки объектов науки и техники - от ведущих научных центров и лабораторий до технопарков, крупных промышленных предприятий и зоопарка.

Как будут меняться подходы к промышленному туризму

Красноярский край стал известен на всю страну благодаря гастротуризму. Председатель МАСС, губернатор Красноярского края Михаил Котюков предложил масштабировать опыт гастрономической школы красноярцев - Института гастрономии СФУ и средних специальных учреждений: "Давайте рассказывать нашим ребятишкам, что в этой сфере есть истории успеха, ими можно гордиться. Что это крутая интересная профессия, замечательная работа".

Для развития туризма в сибирских регионах нужны кадры - как управленцы, так и гиды, работники общепита, горничные. Ярко выраженная сезонность работ в секторе и небольшие зарплаты способствуют текучке и дефициту специалистов. Не хватает и качественного номерного фонда. Одним из механизмов решения проблемы стало участие регионов в федеральном проекте "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения" нацпроекта "Туризм и гостеприимство": с начала его реализации в СФО возведены модульные средства размещения более чем на 1,5 тысячи номеров.

По словам губернатора Алтайского края Виктора Томенко, на эти цели регион в рамках проекта с 2023 года привлек 900 миллионов рублей федеральных средств, почти два миллиарда рублей составили вложения частного бизнеса. В результате создано свыше шестисот модульных сооружений, вписанных в природный ландшафт.

Участники совещания отметили, что для привлечения дополнительной федеральной поддержки в туротрасль округа необходимо консолидировать усилия регионов и сформировать единое туристическое пространство, разработать межрегиональные и национальные маршруты. Совет МАСС по туризму подготовил концепцию и план реализации межрегионального проекта "Трансформация туристской индустрии Сибири до 2035 года" - с большим пакетом документов сейчас знакомятся в регионах.

Между тем

Сибирский федеральный округ привлекает любителей событийного туризма. В 2025 году в СФО реализовано около сорока крупных проектов, среди которых - международный форум "Технопром", фестивали "Шум Катуни", "Динотерра", "Прогеш", "Братина" и другие. К примеру, гостями состоявшегося в Омской области фестиваля "Лето "Вокруг света" стали почти 300 тысяч человек - в три раза больше, чем планировалось, а фестиваль народных ремесел "Праздник топора" в Томской области привлек свыше 160 тысяч посетителей.

Прямая речь

Геннадий Гусельников, председатель исполкома Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение":

- Очень большой пласт задач связан с развитием транспортной инфраструктуры. Мало быть готовыми показать красоты, достопримечательности и уникальные места в своем регионе, угостить специалитетами - прежде всего важно сюда долететь, доехать. Стоимость авиабилетов в сезон повышается вместе с ростом спроса на то или иное направление. Есть вопросы к состоянию дорог. Видим всплеск круизного туризма на наших реках, но инфраструктура не готова к принятию большого числа туристов. Узкое ограниченное предложение рождает высокие цены на туры. Весь этот клубок проблем надо распутывать.

Регионы Алтайский край Республика Алтай Иркутская область Кемеровская область Красноярский край Новосибирская область Омская область Томская область