Прежде всего, Заксобрание Петербурга предлагает повысить по всей России с 14 до 16 лет возраст, начиная с которого допускается управление электровелосипедом и СИМ. По мнению инициаторов обращения, подростки часто не справляются с высокоскоростной техникой, какой являются электровелосипеды и электросамокаты, в плотном городском трафике.
Вторая новация касается необходимости устранения правового пробела, из-за которого мощные электровелосипеды, способные развивать высокую скорость без помощи мускульной силы ездока, формально приравнены к маломощным электросамокатам, моноколесам и другим СИМ. Предлагается законодательно приравнять к мопедам устройства, оснащенные электродвигателем мощностью от 0,25 кВт или способные развивать скорость выше 25 км/ч. В этом случае для владельцев таких устройств обязательной станет госрегистрация, наличие водительских прав для управления и полиса ОСАГО.
Для того, чтобы нарушители на СИМ и электровелосипедах не оставались безнаказанными, Минтранс просят создать единую систему идентификации этих участников движения. Для маломощных устройств (до 0,25 кВт) можно ограничиться упрощенной регистрацией со стикерами; для более мощных ввести номера, как для мотоциклов и мопедов, которые будут фиксироваться камерами дорожного контроля. Одновременно предлагается ввести обязательное страхование ответственности владельцев этих средств передвижения.
Еще одна федеральная инициатива петербургских парламентариев заключается в удалении коммерческой доставки с тротуаров, по которым движутся пешеходы.
"Предложим прямо запретить движение по тротуарам и пешеходным зонам для электровелосипедов и СИМ, используемых в коммерческих целях, а также обязать службы доставки маркировать такой транспорт специальными знаками ("Курьер", "Доставка"); ввести повышенные санкции за нарушения для коммерческих пользователей", - объяснил глава транспортной комиссии Заксобрания Алексей Цивилев.
Также Минтранс просят инициировать введение административной ответственности за нарушение этого запрета, с повышенными санкциями по сравнению с обычными пользователями. А еще - установить требования к техническому состоянию курьерского транспорта и разработать методические рекомендации для курьерских служб по обучению сотрудников правилам дорожного движения и проведение инструктажей.
Глава Заксобрания Александр Бельский подчеркивает, что первостепенное значение в проблемах, связанных с СИМ и курьерской доставкой, имеют вопросы безопасности и удобства граждан.
"Самокат, сам по себе, появился давно. Но затем появился электросамокат, а с ним и увеличенная скорость, и мощность. И отсюда появилась аварийность. Если мы говорим, что изменилась ситуация, мы не ущемляем права людей на обычных самокатах", - заявил он 8 апреля в телеэфире, отвечая на вопросы горожан.
Бельский признал, что изгнанием доставщиков с тротуаров все проблемы не решить: сразу может возрасти число ДТП на дорогах с участием курьеров и автомобилей. Поэтому параллельно необходимо развивать инфраструктуру велодорожек. Но ее нехватка не означает, что пока можно все оставить как есть, ежедневно подвергая опасности жизнь и здоровье пешеходов. "Если водители самокатов не обучены ездить по проезжей части, то как они могут ездить по тротуарам?", - задал спикер риторический вопрос. Он также добавил, что введение регистрационных знаков поможет четко установить ответственность за каждое происшествие.
Как считают авторы обращения, реализация предложенных ими мер позволит снизить количество ДТП с участием электровелосипедов и СИМ, а также урегулировать использование электровелосипедов и СИМ при осуществлении предпринимательской деятельности.
Напомним, что еще летом 2025 года курьерам в Петербурге запретили двигаться по тротуарам на электросамокатах и электровелосипедах со скоростью более 10 км/ч. Однако петербуржцы нередко жалуются на то, что это ограничение игнорируется со стороны курьерских служб и кикшеринга.