Цифровой шенген
В Ассоциации туроператоров (АТОР) пояснили, как работает система EES. При первом въезде в любую из 29 стран Шенгенской зоны у путешественников из третьих стран, включая россиян, собирают биометрические данные: изображение лица и четыре отпечатка пальцев (дети до 12 лет освобождаются от сдачи отпечатков). Эти данные вместе с информацией из проездного документа хранятся в системе три года. Путешественникам, отказавшимся предоставить биометрию, автоматически отказывают во въезде.
Привычный штамп в паспорте больше не ставят - теперь все сведения фиксируются через электронный киоск. Путешественник подходит к нему, вставляет паспорт, а система определяет, зарегистрирован ли он ранее. Если нет, нужно предоставить изображение лица и отпечатки пальцев. Если человек уже проходил через систему, то, скорее всего, потребуется только биометрия лица. Затем человека направят либо к электронным воротам, либо к сотруднику пограничной службы для дополнительного собеседования о целях визита.
"Данное нововведение актуально в основном для обладателей биометрических паспортов, - уточняет вице-президент АТОР Артур Мурадян. - Если говорить о процедуре, то она пока никак существенно не улучшает жизнь путешественников. С другой стороны, возможно, в будущем заявителям на визу удастся избежать вопросов, когда нечитаемые штампы не позволяли сотрудникам консульства идентифицировать, въезжал человек, пользовался визой или нет".
Еще одно изменение - автоматический контроль "правила 90/180 дней" (не более 90 дней пребывания в Шенгенской зоне в любой 180-дневный период). Система отслеживает каждый день нахождения в ЕС в реальном времени. Любое превышение срока теперь мгновенно фиксируется и автоматически влечет штрафы или многолетний запрет на въезд во все страны Шенгена. Причем информация о нарушении будет доступна пограничникам любой из 29 стран.
"Система не создает новых оснований для отказа, но делает процесс контроля автоматизированным и строгим. Превышение сроков, даже незначительное, грозит крупными штрафами или многолетним запретом на въезд во все страны зоны", - предупреждает заведующий кафедрой туризма и гостиничного бизнеса Финансового университета при Правительстве РФ, президент Ассоциации развития финансовой грамотности Вениамин Каганов.
Очереди и возможные сбои
В АТОР считают, что туристам стоит готовиться к росту очередей на границе: при тестировании системы время контроля уже увеличивалось до 2-3 часов. Возможны сбои техники, из-за которых пограничникам придется возвращаться к ручной проверке. Кроме того, не все страны полностью готовы к новому порядку, поэтому не исключены "смешанные" проверки, когда штамп в паспорте ставят параллельно с цифровой регистрацией.
Доцент кафедры гостиничного и туристического менеджмента РЭУ им. Г.В. Плеханова Елена Никольская рекомендует приезжать в аэропорт на 2-3 часа раньше обычного, закладывать длительные стыковки между рейсами и следить за статусом аэропорта и информацией об очередях. "В долгосрочной перспективе система EES направлена на ускорение прохождения границы, но на первых порах, особенно в высокий туристический сезон, стоит готовиться к возможным задержкам", - говорит она.
Заведующий кафедрой гостиничного и туристического менеджмента РЭУ им. Г.В. Плеханова Роман Гареев советует перед поездкой сверить свой "счетчик дней" в Шенгене за последние полгода. На границе важно убедиться в том, что данные внесли корректно, и сохранить подтверждение выезда. "Нарушителям грозит автоматический отказ в будущих визах и депортация с запретом на въезд. Система прощает только технические сбои, но не незнание правил", - резюмирует Гареев.