Исследование было проведено экспертами Финансового университета при Правительстве РФ. Они оценивали три группы потенциальных эффектов (бюджетные, транспортно-логистические и межотраслевые) от строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных дорог с ЦБП по сравнению с асфальтобетонными покрытиями (АБП). Все три группы показали положительный результат.
Польза для бюджета
Строительство и эксплуатация автодорог, включенных в план дорожной деятельности на 2025-2030 годы, в случае использования цементобетонных покрытий позволит снизить затраты консолидированного бюджета РФ почти на 30 процентов по сравнению с АБП. Речь идет об экономии в 573,2 миллиарда рублей в период с 2025 по 2066 годы.
Это обусловлено более низкой стоимостью жизненного цикла 1 км цементобетонной дороги (на 17,73% - 104,84 млн руб.), удлиненными межремонтными интервалами (15 лет вместо 12 лет) и интервалами работ по устройству защитных слоев, слоев износа и поверхностной обработки (4 года вместо 2 лет) при одновременном увеличении срока службы конструкции (30 лет вместо 24 лет).
Экономия формируется, с одной стороны, за счет снижения стоимости строительства и реконструкции жестких дорожных одежд относительно нежестких, и реконструкции 1 км цементобетонных дорог относительно асфальтобетонных на 7,93%. С другой стороны, сокращаются расходы на проведение работ по устройству защитных слоев, слоев износа и поверхностной обработки автомобильных дорог на 385,68 млрд руб. (52,17%).
"Строительство цементобетонных дорог федерального и регионального значения в рамках утвержденного плана дорожной деятельности до 2030 года позволит снизить бюджетные расходы уже на этапе строительства на 162,72 миллиарда рублей (19,87 процента), а на дальнейшем этапе эксплуатации - на 410,48 миллиарда рублей (36,91 процента), обеспечив возможности для инвестирования высвободившихся бюджетных средств в новые инфраструктурные проекты и более высокие мультипликативные эффекты первого и второго порядка, - отметил руководитель исследования, директор Института региональной экономики и межбюджетных отношений Финансового университета Павел Строев. - При целевом использовании полученной экономии в дорожной отрасли возможно дополнительное строительство порядка 200 километров дорог федерального или 650 километров регионального значения".
Загрузить транспорт
Кроме бюджета от сооружения цементных дорог выиграет транспортный комплекс страны. Как показало исследование, общее снижение логистических издержек перевозчиков может составить от 18 до 27,9 процента себестоимости грузоперевозок на асфальтобетонном покрытии.
Член Комитета по дорожному строительству НО "СОЮЗЦЕМЕНТ", руководитель рабочей группы технического регулирования Ассоциации бетонных дорог, руководитель проекта строительства транспортной инфраструктуры компании "ЦЕМРОС" Леонид Соловьев пояснил, что ключевые технические преимущества ЦБП - это долговечность (срок службы покрытия не менее 30 лет), способность выдерживать большие нагрузки, а также отсутствие пластической деформации в летний период при высокой температуре. Это принципиально важно в контексте роста тяжелого грузового трафика.
Согласно исследованию, бетонные магистрали позволяют увеличить загрузку автотранспорта с нынешних 60-75 процентов до 70-95. Таким образом, в случае использования дорог с ЦБП на протяжении всей опорной транспортной сети страны (140,5 тысячи километров) грузооборот автомобильным транспортом может прибавить до 27 процентов (103,3 миллиарда тонно-километров).
Дополнительное преимущество цементобетонных покрытий - экономия топлива примерно на 5 процентов, что также ведет к уменьшению выбросов СО2. Кроме того, подобные дороги лучше освещены из-за высокого коэффициента отражения ЦБП. Еще один плюс - повышенная безопасность, ведь бетонные дороги устойчивее к деформациям, чем асфальтовые, поскольку у них выше показатель сцепления во влажную погоду и не происходит образование колеи.
Сооружение дорог с ЦБП положительно скажется на цементной отрасли страны. Расчеты показывают, что строительство жестких дорожных одежд в рамках единой опорной транспортной сети обеспечит дополнительный спрос на цемент в размере 106,4 миллиона тонн или около 16 процентов ежегодного объема производства (при расчете строительства на 10 лет).
"Результаты НИР являются научно обоснованным подтверждением потенциальных долгосрочных эффектов цементобетонных технологий в дорожном строительстве, включая экономию затрат в течение жизненного цикла, рост грузооборота и положительный мультипликативный эффект", - заключил Павел Строев.
Проверено практикой
Плюсы использования дорог с ЦБП демонстрирует и изученный экспертами опыт разных стран. Там подобные магистрали нуждаются в капитальном ремонте лишь раз в 15 лет, а общий срок их эксплуатации составляет от 30 до 50 лет.
Строительство дорог с ЦБП активно ведется в том числе в странах со сложными климатическими условиями, при значительных минусовых температурах в зимний период. Опыт Швеции, США (Аляски), Беларуси, северных районов Китая показывает, что цементобетонные покрытия выдерживают значительные нагрузки, сильные холода и являются более прочными на протяжении длительного жизненного цикла по сравнению с асфальтобетонными.
Показателен пример Китая, занимающего первое место в мире по протяженности скоростных автомагистралей. Там автомагистрали с ЦБП составляют 47,2 процента.
"В России также накоплен успешный опыт реализации проектов по строительству автомобильных дорог с ЦБП, включая участки трасс М-4 "Дон", Р-254 "Иртыш", Северный и Восточный обход Новосибирска, - рассказал руководитель комиссии по взаимодействию с общественными палатами субъектов РФ Общественного совета при Федеральном дорожном агентстве, секретарь комитета по дорожному строительству НО "СОЮЗЦЕМЕНТ" Игорь Дубровский. - Как отмечается в данных Федерального управления автомобильных дорог "Сибирь", за 7-8 лет эксплуатации износ составляет 3-5 миллиметров при допустимом уровне 8-10 миллиметров, колееобразование выражено минимально (менее 5 миллиметров).
Игорь Дубровский также отметил, что выводы, сделанные авторами научно-исследовательской работы из Финансового университета, подтверждаются другими ранее выполненными НИР - работами университета МАДИ и "Института Стройпроект". В частности, одна из работ МАДИ на основании реальных проектов Кемеровской области показала, что бетонные дороги оказываются практически всегда дешевле, чем асфальтобетонные. Причем чем выше техническая категория дороги, тем больше экономия.
Цемента хватит
В случае увеличения масштаба строительства дорог с ЦБП потребуются дополнительные объемы цемента, и российские предприятия в состоянии их обеспечить. "На протяжении последних 11 лет средняя загрузка цементных мощностей России не превышает 61,9 процента, соответственно, цементная промышленность РФ готова полностью обеспечить развитие строительства дорог с ЦБП поставками продукции самого высокого качества в необходимых объемах", - заверил Игорь Дубровский.
По словам Леонида Соловьева, в России сформированы базовые предпосылки для расширения практики строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных дорог с ЦБП: накоплен опыт реализации проектов на федеральной и региональной сети, имеются примеры длительной безремонтной эксплуатации на отдельных объектах, разработана нормативно-техническая документация.
Подводя итоги, исполнительный директор НО "СОЮЗЦЕМЕНТ" Дарья Мартынкина отметила, что проведенная оценка мультипликативного эффекта от возведения и эксплуатации цементобетонных автодорог была выполнена по поручению Правительства РФ и ожидается, что она будет положена в основу программы строительства бетонных дорог в нашей стране.
"Отдельные такие проекты в России уже завершены, сейчас время для перехода к следующему этапу - реализации соответствующей программы, которая на практике продемонстрирует описанные экспертами мультипликативные эффекты и позволит одновременно решить разноплановые стратегические задачи в ключевых отраслях экономики страны", - подытожила Дарья Мартынкина.