Форум очень представительный - он собрал более 1500 участников из всех регионов России. Атмосфера, царившая на площадках и в кулуарах форума, весьма непривычна. Судя по участникам, у них нет негативных эмоций и гнетущих мыслей. Удивительно - даже на пленарных сессиях выступающие шутили и улыбались, а люди в зале им искренне хлопали. Разгадка этого проста - реализация федерального проекта "Государство для людей" идет успешно, за пять лет пройден большой путь и останавливаться никто не намерен.
"Правительство последовательно совершенствует систему оказания госуслуг для граждан и бизнеса", - отметил Дмитрий Григоренко. "Сейчас мы сосредоточены на том, чтобы не получатели услуги искали ее, а чтобы она сама "шла" к ним. Наша задача - обеспечить проактивное и персонализированное предоставление госуслуг. Для этого мы упрощаем и объединяем услуги в сервисы "жизненные ситуации". Свыше 90 миллионов человек уже воспользовались такими сервисами с момента старта проекта и убедились в их комфорте", - заявил вице-премьер.
Согласно приведенным вице-премьером данным, сейчас гражданам доступны 70 федеральных и 425 региональных сервисов "жизненные ситуации" (ЖС). "Жизненные ситуации" - это когда в одном месте, в окне МФЦ или на экране домашнего ноутбука, интегрируются взаимосвязанные государственные услуги, что позволяет гражданам и предпринимателям решать вопросы комплексно, без блужданий по административным коридорам, без лишних обращений в различные ведомства и сбора дополнительных документов.
Самые востребованные ЖС: 10 миллионов обращений на "Госуслугах" в 2025 году - ЖС "Поступление в вуз"; 7 миллионов ЖС "Налоговый вычет"; чуть меньше - 6 миллионов - ЖС "Выход на пенсию" (Дмитрий Григоренко особо подчеркнул, что факт востребованности этого ЖС говорит о доступности сервиса людям немолодого возраста).
"У нас в среднем одна "жизненная ситуация" - это 17 отдельных услуг. С 2021 года на "Госуслугах" доступно 70 только федеральных ЖС, то есть всего более 1600 услуг. По сравнению с 2021 годом количество документов, которые надо собрать гражданам для решения той или иной жизненной ситуации, сократилось с 28 до 3, сроки предоставления услуг уменьшились с 102 до 35 дней в среднем, а среднее число визитов - с 14 до 3", - отметил Григоренко.
У регионов тоже дела идут неплохо - в региональных "жизненных ситуациях" в рамках проекта средние сроки сократились с 44 до 14 дней, количество документов - с 8 до 4, а визиты - с 4 до 1.
Тут не могу не упомянуть личный опыт - слушая сессию, я сравнил получение налогового вычета в 2020 году и в 2025-м. "Небо и земля" - единственное приходящее на ум. Вместо нескольких визитов в налоговую, заполнения толстых пачек бумажных документов, сбора справок и прочего бюрократического ужаса шесть лет назад в прошлом году все заняло пять минут, проведенных в личном кабинете в "Госуслугах". И минуту на запрос одной справки по телефону. Потом недолгое ожидание - все, средства налогового вычета поступили на карту.
По словам Дмитрия Григоренко, сегодня в нашей стране на портале "Госуслуги" зарегистрировано 120 миллионов человек. 14 миллионов посетителей ежедневно пользуются какими-либо услугами либо сервисами портала. Причем они реально удобны и понятны пользователям - для этого госуслуги проходят проверку по чек-листу, их оценивают по примерно 30 критериям. Таким образом, процесс совершенствования взаимоотношений структур государства и граждан проходит под еще одной парадигмой - "клиентоцентричности". Для дальнейшего совершенствования госуслуг постоянно идет работа с персоналом - в рамках проекта "Государство для людей" проводится обучение госслужащих всех уровней. Цифры немаленькие - более 125 тысяч федеральных и региональных госслужащих прошли обучение принципам адресного взаимодействия с гражданами и бизнесом.
Отдельная сессия на форуме была посвящена поддержке участников СВО и членов их семей. Здесь особо подчеркивалась важность "бесшовной" работы разных федеральных и региональных структур и ведомств - что бы человек, единожды обратившись в МФЦ, получил все необходимое без очередей и беготни по разным кабинетам. К счастью, работа эта за последние годы заметно продвинулась. Так, согласно опросу 4055 человек, проведенному в 89 субъектах РФ (опрос проводился как онлайн, так и очно, в МФЦ), 60 процентов участников СВО и членов их семей удовлетворены оказываемыми мерами поддержки. Не удовлетворены 18 процентов, 22 - затруднились ответить. А ведь инструментарий таких мер весьма велик - как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Здесь также можно отметить красноярские проекты. Например, высокую оценку на форуме получил проект "Поиск работы: VашаZанятость" - комплексный сервис трудоустройства участников СВО и членов их семей. Он объединяет меры содействия занятости, профессиональной подготовки и социальной поддержки в единый бесшовный маршрут. Человек обращается в "одно окно" - и выбирает, где ему работать или проходить переподготовку, не рискуя попасть в нехорошую ситуацию.
Кстати, вовсе не случайно Красноярск выбрали местом проведения Первого всероссийского форума "Государство для людей" - регион один из лидеров по внедрению цифровых госуслуг. Здесь уже 33 услуги переведены в проактивный формат - это лучший показатель в России.
По словам губернатора Михаила Котюкова, один только флагманский проект "Многодетная семья в Красноярском крае" объединяет 80 услуг в одном пакете. Благодаря этому число обращений в ведомства сократилось с 21 до 2, а сроки получения поддержки в пределах региона уменьшились вдвое. Итог уже есть - в Сибирском федеральном округе именно в Красноярском крае наибольшее количество многодетных семей.
- Все ветви и уровни власти должны работать абсолютно вместе. Многие услуги, многие меры поддержки принимаются сегодня на уровне наших городов и районов, муниципалитетов. А это единая мера, единая ситуация. Та же самая ситуация - многодетная семья, по которой мы работали плотно прошлый год, все - от материнского капитала до парковочного талона, от федеральных до муниципальных решений - должно быть завязано, что называется, на одну кнопку и желательно без походов куда бы то ни было. Человекоцентричность вообще становится основой деятельности госорганов, - подчеркнул Михаил Котюков.