Законопроект, который с самого начала вызвал острые общественные дискуссии, рассматривался на пленарном заседании под председательством спикера Аниты Амонг. Глава МВД Дэвид Мухози, представлявший документ, подчеркнул, что "Уганда сталкивается с вызовами, которые угрожают ее способности самостоятельно определять свою политику".
Председатель профильного комитета Вильсон Каджвенгье сообщил, что при подготовке законопроекта были проведены широкие консультации более чем с 200 заинтересованными сторонами, включая представителей власти, гражданского общества, бизнеса, научных кругов и диаспоры.
В тексте отмечается, что, хотя цель защиты суверенитета признана обоснованной, первоначальная версия закона была слишком широкой и могла привести к серьезным негативным последствиям. Внесенные поправки ограничивают действие документа исключительно на лиц и организации, действующих от имени иностранных государств в вопросах, связанных с политическими процессами и принятием государственных решений.
Определение "иностранца" было уточнено, а граждане Уганды, проживающие за рубежом, полностью исключены из-под действия закона. Парламент также существенно ограничил полномочия министра, убрав возможность произвольно объявлять кого-либо иностранцем.
Вместо обязательного предварительного одобрения иностранного финансирования введена система обязательной декларации средств. Это изменение, по мнению депутатов, позволит избежать нарушения нормальной экономической деятельности. Закон содержит широкие исключения для финансовых учреждений, научных и медицинских организаций, а также для законных денежных переводов, инвестиций и гуманитарной помощи.
Кроме того, смягчению подверглись и уголовные наказания. Так, максимальный срок лишения свободы снижен до десяти лет, а для привлечения к ответственности теперь требуется доказательство умысла.
Несколько депутатов, включая представителей оппозиции, выступили с особыми мнениями, резко раскритиковав законопроект. Они указывали на недостаток широких общественных консультаций, чрезмерное количество поправок и потенциальную угрозу гражданским свободам. Несмотря на разногласия, спикер парламента Анита Амонг заявила, что внесенные изменения не затронули основную цель документа.