Изменения в КоАП разработаны в целях оптимизации административной ответственности за нарушение правил миграционного учета иностранных граждан и нарушение правил регистрационного учета граждан РФ. Документ касается юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся владельцами средств размещения, - отелей, хостелов, домов отдыха или сдаваемых в аренду квартир.
Средства размещения обязаны ставить на миграционный учет иностранных граждан и на регистрационный учет - граждан РФ. Любое нарушение срока постановки на учет пока что влечет за собой штраф в размере от 400 тысяч до 500 тысяч рублей в случае иностранного гражданина и от 250 тысяч до 750 тысяч рублей - в случае гражданина РФ.
Закон делает санкции дифференцированными. Он устанавливает штрафы в размере от 80 до 100 тысяч рублей за нарушение срока уведомления ФМС о прибытии иностранца не более чем на один день и от 160 до 200 тысяч рублей - за повторное нарушение. Если срок нарушили на два и более рабочих дня, то сумма штрафа может вырасти до 400-500 тысяч рублей.
За нарушения до одного дня в части предоставления информации о регистрации граждан могут в первый раз оштрафовать на 20-30 тысяч рублей, а во второй - уже от 40 до 60 тысяч рублей.
Как пояснил "РГ" депутат Госдумы из Комитета по бюджету и налогам Сергей Чижов (ЕР), установленные размеры штрафов зачастую приводят к взысканию, несоразмерному величине бизнеса и получаемому доходу. В целом они препятствуют развитию туристической инфраструктуры, улучшению предпринимательского климата на территории РФ, отметил депутат.
"В случае штрафа в сумме 500 тысяч рублей, при среднем чеке гостиничных услуг в 2,5 тысячи рублей, величина штрафа равносильна потере дохода от продажи 200 номеров. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Москве и Санкт-Петербурге введены еще более высокие штрафные ставки", - рассказал Чижов.
Благодаря закону, размеры штрафов существенно снижаются, - при этом сохранена особая классификация для владельцев средств размещения в Москве и Санкт-Петербурге.
По мнению парламентария, вносимые изменения позволят участникам этой сферы услуг надлежащим образом исполнять обязанность по уплате штрафа без рисков прекращения деятельности.