…Верхотурье. Город, известный как духовная столица Урала, внезапно приобрел недобрую славу. Жуткая новость: опекун восемь (!) лет истязала пятерых несовершеннолетних. Подробности стали известны после приговора суда: с сентября 2012 года по декабрь 2020-го Инга Костюкович буквально пытала детей за невыученные уроки или плохо выполненные обязанности по дому: таскала за волосы, ставила на колени на горох, не кормила, заставляя смотреть, как ест сама. И самое дикое: принуждала ребятишек мазать себе лицо калом, сыпала им на головы окурки и пепел, обливала мочой.
Ни школа, ни социальные службы ничего о злодействах не знали. Суд наказал Костюкович восемью годами заключения в колонии общего режима. Она обязана выплатить подопечным в общей сложности 3,4 миллиона рублей компенсации морального вреда. Судья вынес частные определения руководителям двух школ, полиции и управления социальной политики № 14: недостатки в работе организаций создавали условия для совершения преступлений. О том, кто должен контролировать опекунов, "РГ" расспросила уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области Татьяну Титову.
Какова причина социального сиротства?
Татьяна Титова: В первую очередь - алкогольная или наркотическая зависимость родителей. По данным министерства социальной политики, в 2025 году на Среднем Урале на семейных формах воспитания находились около десяти тысяч детей.
Кто следит, комфортно ли ребенку с опекуном?
Татьяна Титова: Органы опеки и попечительства. В первый год жизни ребенка в новой семье плановые проверки проводятся пять раз: в первый месяц после установления опеки, затем - каждые три месяца. Со второго года - раз в шесть месяцев. При этом возможны и внеплановые визиты, если возникли подозрения, что атмосфера в семье неблагополучная. У детей есть право самостоятельно обратиться за помощью к тем же специалистам опеки или учителям, соседям и, конечно, ко мне.
Как часто школы реагируют на жалобы ребят? Есть ли инструменты надзора за домашней обстановкой опекаемого?
Татьяна Титова: Педагоги могут предоставлять учреждениям системы профилактики информацию о посещаемости занятий, успеваемости ребенка, взаимоотношениях в коллективе, участии во внеучебной деятельности. В прошлом году в аппарат уполномоченного поступило четыре таких обращения. Каждую ситуацию я изучаю отдельно. Встречаюсь с семьей, по возможности - с самим ребенком. Необходимо его выслушать, учесть интересы и обеспечить соблюдение прав в той форме, которая будет наиболее благоприятна в перспективе.
Случаев, когда опекун издевается над детьми, стало больше или просто СМИ сейчас чаще о них рассказывают?
Татьяна Титова: Думаю, сказывается масштаб огласки. Если проследить тенденцию, мы видим: число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся на семейных формах воспитания, снижается: так, в первом квартале 2023-го таких ребятишек было 12 693, а ровно через три года - 10 471. Кроме того, необходимо помнить, что при установлении опеки производится оценка нравственных и личных качеств кандидата. По случаям, освещаемым в СМИ, не стоит делать вывод о ситуации в целом. К счастью, большинство опекунов свои обязанности исполняет добросовестно.
Как избежать того, что произошло в Верхотурье? Может, с помощью видеонаблюдения?
Татьяна Титова: Монтировать камеры в квартирах неприемлемо, поскольку это нарушает право на неприкосновенность частной жизни и личную тайну. Считаю, нужно обязательно вводить гостевой режим перед установлением опеки, когда будущий опекун общается с несовершеннолетним вне учреждения, берет его к себе домой на выходные или на каникулы, посещает с ним мероприятия. Такой период для налаживания отношений, проверки психологической совместимости крайне важен. Гостевой режим позволит более компетентно оценить взаимное принятие ребенка и опекуна, их готовность жить вместе. Норму надо закрепить в законодательстве. Важно информировать и самого ребенка о возможных способах защиты: дети должны знать, что они могут напрямую обратиться ко мне и получить поддержку. Сейчас мы работаем с несколькими обращениями, поступившими именно от несовершеннолетних.
Главное, что может помочь, - неравнодушие. Речь идет о школах, организациях дополнительного образования и ближайшем окружении. Если взрослый заметит что-то странное в поведении, внешнем виде или реакции ребенка и хотя бы поговорит с ним, это уже поможет. Недопустимо дожидаться беды.
А что делает государство, чтобы не забирать детей из семьи?
Татьяна Титова: Два года назад Свердловская область в числе 14 субъектов Российской Федерации стала пилотной площадкой проекта "Вызов". Он направлен на профилактику социального сиротства путем оказания комплексной поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Я как уполномоченный участвую в межведомственных консилиумах и процессах, связанных с возвращением детей в кровные семьи, восстановлением родителей в правах. Безусловно, эта работа требует серьезной подготовки - я должна быть уверена, что намерения родителей серьезны и сам ребенок хочет вернуться в семью.
Ключевой параметр проекта "Вызов"- снижение на 25 процентов численности несовершеннолетних в организациях для детей-сирот. Один из инструментов - адресная помощь. Средства внебюджетного фонда направляют семьям, где сохраняется риск изъятия ребенка. С начала 2026 года благотворительная помощь - четыре с лишним миллиона рублей - оказана 96 семьям, воспитывающим 189 детей.
На что можно потратить эти деньги?
Татьяна Титова: На проведение ремонта, покупку мебели и вещей, обеспечение бытовой техникой. В 2025 году я и мои коллеги изучили обстановку, сложившуюся более чем в 300 семьях. Удалось предотвратить отправку в государственные учреждения свыше 60 ребятишек,106 возвращены в кровные семьи.
На заметку
В Свердловской области насчитывается чуть больше 911 тысяч детей, требующих внимания уполномоченного по правам ребенка. За 2025 год в адрес омбудсмена поступило 3882 письменных обращения (на четыре процента меньше, чем в 2024-м). Из них около 33 процентов - заявления о предполагаемых нарушениях прав и интересов несовершеннолетних.
Телефон экстренной психологической помощи минздрава региона 8-800-300-83-83.
Телефон доверия центра "Форпост" 8-800-101-20-12.
Общероссийский телефон доверия 8-800-2000-122 (или 124 с мобильного).
Татьяна Титова и специалисты аппарата уполномоченного готовы выслушать ребят по телефону (343) 374-09-02.