"Евразийский экономический союз, который объединяет пять государств-членов, несмотря на разные сложные периоды, доказал свою эффективность как экономическое интеграционное объединение. В первую очередь это подтверждается конкретными цифрами: к 2026 году совокупный экономический потенциал стран союза вырос до 3 трлн долларов. Объем промышленного производства достиг 1,7 трлн долларов, а объем кооперационных поставок за 11 лет увеличился в 2,5 раза, достигнув 35 млрд долларов", - сказала министр по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Гоар Барсегян.
Дальнейшее развитие пространства ЕАЭС, по мнению участников форума, должно учитывать развитие механизмов на базе ИИ и внедрять их в свою работу. Потому что, как отметила замдиректора департамента антимонопольного регулирования ЕЭК Динара Мукаева, ИИ перестал быть уже исключительно технологическим трендом, а становится фактором, влияющим на экономику, конкурентную среду, поведение субъектов рынка и подходы государств к регулированию.
"Глобальный рынок ИИ в 2025 году оценивается в 757 млрд долларов, и прогноз на текущий год - почти 1 трлн, с перспективой роста до 4 трлн в 2035 году. Венчурное финансирование ИИ достигает уже 100 млрд долларов, возрастая ежегодно в разы. Прямые инвестиции в развитие ИИ достигли 45 млрд долларов - выросли в два раза за год", - рассказал министр по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Максим Ермолович, отметив, что вопросы, связанные с регулированием и применением ИИ в практике, являются сейчас ключевыми в антимонопольной политике.
Инструменты на основе ИИ востребованы и в сфере таможенного регулирования. По словам министра по таможенному сотрудничеству ЕЭК Сергея Шкляева, на пространстве ЕАЭС они уже используются и позволяют автоматизировать обработку деклараций, прогнозировать риски, распознавать товары на снимках, анализировать данные большого количества источников. "По результатам пилотных проектов, которые проводятся абсолютно во всех государствах - членах союза, время оформления и совершения таможенных операций сократилось на 30-40%. Количество допускаемых ошибок также сократилось на 30%. Но самое важное, что повышаются эффективность и качество таможенного администрирования за счет внедрения инструментов искусственного интеллекта", - сказал он.
Тем не менее, по словам Шкляева, ЕАЭС предстоит еще решить ряд задач. В их числе унификация подходов по внедрению искусственного интеллекта на уровне союза, создание интегрированной системы для обмена данными между таможенными органами, обеспечение информационной безопасности.
ИИ-контроль продукции
Внедрение ИИ, как отметил министр по техническому регулированию ЕЭК Александр Субботин, позволило повысить оперативность и эффективность контрольно-надзорных мероприятий. "Дальнейшее использование технологий ИИ в сфере санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер позволит без изменения штатной численности и кардинального пересмотра нормативной базы повысить скорость, объективность и точность контроля, оперативно выявлять потенциальные риски и признаки формирования новых барьеров на самых ранних стадиях, объективно анализировать предлагаемые нормы на предмет их соответствия основополагающим принципам ЕАЭС и действующим договоренностям, своевременно сигнализировать профильным структурам о необходимости консультаций и корректирующих действий. При этом необходимо, чтобы процессы разработки и внедрения искусственного интеллекта на Евразийском пространстве были синхронизированы и учитывали интересы всех участников, государств-членов союза", - сказал он.
Например, Россельхознадзором России модели на основе ИИ применяются для оценки соответствия объема сырья выпущенной продукции, типа сырья, изменения сроков годности продукции. Ежегодно ими анализируется порядка 5 млрд электронных документов и выявляются потенциальные риски у 1 млн операций. Подсистемы на основе ИИ были запущены в пилотную эксплуатацию в 2022 году, в 2024 году началось их полноценное использование.
"У нас есть серьезные, высоконагруженные системы, информационные системы прослеживаемости, как в области ветеринарного надзора, так и в области карантина растений, в области учета пестицидов и агрохимикатов. Мы сделали серьезную аналитическую систему, где работают 36 моделей с применением искусственного интеллекта, есть аналитические панели, и наши инспекторы обрабатывают информацию, уже обработанную искусственным интеллектом", - заместитель руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Светлана Алексеева.
Она отметила, что Россельхознадзор готов делиться своим опытом и наработками со странами союза. "Применение новейших технологий, в том числе технологий ИИ для обеспечения санитарной, фитосанитарной и карантинной безопасности, в рамках ЕАЭС несомненно повысит биологическую и пищевую безопасность стран. Мы с вами снизим административные барьеры в торговле между государствами - членами ЕАЭС, это также позволит обелить рынок, устранит возможности движения фальсификата, производители будут в добросовестной конкуренции производить больше, а граждане - получать качественную и безопасную продукцию", - сказала Алексеева.
Об успешном масштабировании российского опыта в другой сфере - малого и среднего бизнеса - рассказал и специальный представитель президента России по связям с международными организациями для целей достижения устойчивого развития Борис Титов. "Мы уже вышли с рядом инициатив к странам БРИКС, ШОС, ЕАЭС с предложением использовать наши программы, цифровые платформы в области регулирования малого и среднего бизнеса, которые дали очень большой результат в России. Сейчас они их внедрили в Кыргызстане, они тоже дали большой результат - в два раза доходы в бюджет от одного бизнеса увеличились за два года", - отметил он.
Титов добавил, что на пространстве ЕАЭС проникновение интернета в странах составляет от 77% до 92%, а более 90% государственных услуг переведены в цифровой формат. "Работает интегрированная информационная система союза, обеспечивающая безопасный обмен данными при полном сохранении цифрового суверенитета каждого государства-члена", - пояснил он.
Торговля и АПК
Необходимость сохранения цифрового суверенитета стран ЕАЭС отмечал и министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев. По его словам, при развитии электронной торговли оно необходимо наряду с применением международных подходов и технологичностью. "Конечно, необходима регуляторика на международном уровне, и, что важно, подход к этой регуляторике. Ключевым является формирование регуляторики от технологий", - отметил он.
Цифровизация и ИИ уже сегодня способна сократить сроки доставки в 3-5 раз, заявила генеральный директор казахстанского Центра поддержки цифрового правительства Алия Оспанова. "Торговля в нашем регионе, ЕАЭС, она, прежде всего, является многовекторной, мультисегментной сущностью, которая зависит от очень разных информационных систем - это и налоговая система, и таможенная система, и различные финансовые организации, которые очень сильно разнятся от страны к стране. <…> Наша задача, если мы хотим внедрять искусственный интеллект в странах ЕАЭС, это как-то все-таки прийти к какому-то лучшему знаменателю", - сказала она.
В свою очередь заместитель исполнительного секретаря Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) Шомби Шарп отметил, что перспективы внедрения ИИ в глобальную торговлю, на его взгляд, связаны с CPTA - многосторонним соглашением Организации Объединенных Наций (ООН), направленным на содействие трансграничной безбумажной торговле в Азиатско-Тихоокеанском регионе, заключенным в 2021 году. "Оно было применено в отношении стран АТР, и 30%, например, всего товарооборота в России придерживается его постулатов. Казахстан, Туркменистан, Киргизия, Узбекистан также находятся на пороге к данному соглашению. Таким образом, практически все члены ЕАЭС будут охвачены CPTA, которое позволяет странам-участницам данного соглашения присоединяться к архитектуре АТР, что позволяет еще больше расширить возможности для взаимной торговли", - считает Шарп.
На необходимость использовать цифровые технологии и ИИ в агропромышленном комплексе (АПК) для укрепления позиций ЕАЭС на мировом рынке указала Барсегян. По ее словам, за 10 лет производство сельхозпродукции в союзе выросло почти в 1,3 раза, уровень самообеспеченности ключевыми продуктами питания достиг 93%. Сейчас работа по цифровой модернизации аграрного рынка союза проводится на наднациональном уровне. "Внедряется практика электронных складских свидетельств для обеспечения прозрачной цифровой экосистеме межгосударственного оборота сельхозпродукции. Электронное складское свидетельство становится по своей сути настоящим цифровым активом, упрощая торговлю сельхозпродукцией без физического ее перемещения. Поиск покупателей на биржевом и вне биржевом рынках, что особенно актуально в географических масштабах союза", - рассказала она.
Проникли ИИ-инструменты и в сферу туризма. Как сообщил директор департамента развития предпринимательской деятельности ЕЭК Ернар Бакенов, комиссия с представителями стран-членов ЕАЭК заканчивает работу над информационным туристическим ресурсом, который объединит 38 маршрутов и более 400 объектов. Предполагается, что его запуск поможет бизнесу в поиске партнеров, а туристам даст возможность получить информацию о доступных им услугах.