За прошедшие 30 лет в Союзном государстве уже достигнуты интеграционные экономические результаты: расширена промышленная кооперация, введено понятие "товар Союзного государства", сближаются подходы в стандартизации и качестве продукции, прорабатываются новые меры поддержки производителей. Новые стратегические документы эксперты предлагают наполнить конкретными практическими решениями, отмечая, что дальнейшая интеграция не должна быть формальной.
Налоговые послабления и приоритет для союзных товаров
Для дальнейшей интеграции, во-первых, необходимы налоговые послабления, считают эксперты.
"Сейчас при трансграничных поставках компании платят НДС, а затем проходят сложную процедуру его возмещения. Решением может стать полный отказ от НДС во внутрисоюзной торговле, а также создание сквозного механизма "единого окна" для таможни. Это снимет финансовую нагрузку с рынка и ускорит товарооборот", - говорит сертифицированный налоговый консультант Сергей Конон.
Во-вторых, продукция с маркировкой "Сделано в Союзном государстве" может получать автоматический доступ к госзакупкам - для больниц, школ, армии, без лишних проверок и с возможностью получения субсидий. Это расширит рынок и обеспечит производителям гарантированный спрос. В-третьих, можно создать общий фонд для поддержки технологического развития. При этом понятно, что импортозамещение "с нуля" во всех сферах невозможно. Поэтому можно сформировать механизм, который позволил бы приобретать за рубежом критически важные технологии и патенты, а затем быстро внедрять их в производство", - говорит Сергей Конон.
Петербургский международный экономический форум в фотографияхОт союзного производства к союзному экспорту
Что касается собственного производства, то приоритет должен быть там, где уже есть технологическая и производственная база двух стран, обращает внимание генеральный директор АНО "Агентство инвестиционно-промышленных решений" Сергей Гебель. Это станкостроение, микроэлектроника, грузовой и пассажирский транспорт, сельскохозяйственная и дорожная техника, промышленная электроника, оборудование, материалы, сервис и промышленное ПО. Запущенный в 2026 году эксперимент по статусу "товар Союзного государства" распространяется на совместно произведенную продукцию в группах станков, автобусов, грузовых автомобилей и микроэлектроники.
Союзная интеграция уже строится через связки регионов, необходимо это усилить через предприятия, технопарки, индустриальные площадки и заказчиков.
"Сильная модель-цепочка: белорусский производитель, российский компонент и, наоборот, общая сборка, единая сертификация, сервисная сеть и экспортный контур", - говорит Сергей Гебель.
Есть хорошие рабочие форматы. Например, Татарстан лидирует среди регионов Поволжья по биржевым сделкам с Беларусью; биржевая торговля белорусского государства с регионами Приволжского федерального округа в январе-апреле 2026 года выросла на 13%. Другой пример - создание в Смоленской области центра по производству перронных автобусов и обслуживанию техники МАЗ. Это правильная логика: не просто купить готовую технику, а закрепить на российской территории сборку, сервис, обслуживание и дальнейшую промышленную кооперацию, отмечает Сергей Гебель.
Следующий шаг - экспорт союзных товаров. "Необходимо превратить Союзное государство в экспортера не только технологических, но и социальных решений, где российские и белорусские НКО работают как единая сеть в проектах устойчивого развития, молодежной политики, поддержки уязвимых групп", - говорит директор Отраслевого исследовательского центра Фонда поддержки НКО, к.э.н. Дмитрий Плынов.
Кадры и технологический суверенитет
Для достижения стратегических целей нужно синхронизировать подготовку кадров. Общие образовательные треки, практики, программы для молодежи и НКО - важно, чтобы технологический рывок опирался на людей, а не только на промышленную кооперацию, говорят эксперты. Кроме того, необходимо системно включить некоммерческий сектор России и Беларуси в реализацию союзных программ, в том числе через совместные конкурсы, общественные советы, долгосрочные гранты.
Нужна единая система подготовки инженеров и технологов. "Сегодня российские дипломы не всегда автоматически признаются в Беларуси и наоборот. Необходимо взаимное признание образовательных сертификатов по техническим и естественно-научным направлениям, создание совместных лабораторий и единый заказ на целевое обучение от предприятий Союзного государства", - обращает внимание Саид Гафуров, член Центрального совета Независимого профсоюза "Новый труд", к.э.н., доцент МГЛУ и РГСУ.
Если говорить о долгосрочной стратегии развития Союзного государства до 2035 года, то тут не обойтись без реализации трех масштабных целей, которые свяжут экономики стран на десятилетия вперед. Первая - курс на технологическую независимость. "Нам жизненно необходимы собственные микроэлектроника, станкостроение и производство лекарств. Вторая цель - бесшовное социальное пространство. Экономическая интеграция невозможна без объединения человеческих ресурсов. Общий пенсионный и медицинский стаж позволит специалистам из России и Беларуси свободно работать в любой из двух стран, не опасаясь за свои будущие пенсии и социальные выплаты. Третья цель - создание общего рынка денег. Бизнес Беларуси должен получить свободный от бюрократии коридор к ресурсам Московской биржи. Выпуск облигаций обеспечит их предприятия дешевым капиталом, а наших граждан - новыми перспективными активами. Такой подход свяжет финансовые системы двух стран крепче любых политических соглашений", - говорит Сергей Конон.
Стратегия опережающего развития требует именно технологической самодостаточности, а не просто взаимозамещения, подчеркивает руководитель центра "Региональные исследования" Дмитрий Лобойко. "Нужно перейти от параллельных отраслевых программ к единой технологической повестке, важен общий перечень приоритетов нового уклада. Создать общий рынок капитала и НИОКР, а не только товаров: промышленная кооперация без совместных инвестиций в разработки остается сборкой, а не производством знаний. И важна научная интеграция: инженерные школы, аспирантуры, совместные лаборатории. Дипломатия договаривается о рамках; инженеры создают содержание. Смена технологического уклада не ждет, пока стороны согласуют протоколы. У Союзного государства есть промышленная база, человеческий капитал и, что немаловажно, общая мотивация. Нужно прибавить скорость", - говорит Дмитрий Лобойко.