Оксана Михайловна, в декабре 2025 года вас единогласно избрали на очередной срок полномочий. А в апреле 2026-го отчетно-выборный съезд Профсоюза в Москве определил основные направления его деятельности на ближайшие пять лет. Что в приоритете?
Оксана Брагина: Одна из глобальных проблем здравоохранения, в решении которой активно участвует Профсоюз, - дефицит кадров. Это связано и с оттоком медработников из государственных учреждений в частные, и с отъездом молодых специалистов из региона, и с недостаточным финансированием отрасли.
Потому привлечение в отрасль молодежи, сохранение опытных кадров, развитие наставничества играют ключевую роль. Также очевидно, что важной мотивационной составляющей для работников являются вопросы охраны труда, как и защита трудовых прав. Врач, спасающий пациента, не должен быть голодным, холодным и неуверенным в завтрашнем дне - вот к чему мы стремимся вместе с нашими социальными партнерами.
Региональное отраслевое соглашение между Профсоюзом и Министерством здравоохранения области актуализируется в том числе, исходя из потребностей работников. Предусмотренные документом условия труда более благоприятны, чем это установлено на федеральном уровне, начиная с зарплаты, режима работы и отдыха и заканчивая социальными мерами поддержки.
Соглашение, обязательное для всех госучреждений здравоохранения, стало основой локальных коллективных договоров, которые заключены в 97 процентах медорганизаций Кузбасса. Кроме того, региональные нормативные акты о социально-трудовых правах проверяем на соответствие законодательству, чтобы не допустить ухудшения положения работников и снижения предоставляемых им льгот и гарантий.
Какие изменения в жизни областной организации Профсоюза произошли и планируются?
Оксана Брагина: 2025 год был сложным и интересным. Обновился главный руководящий орган - состав областного комитета Профсоюза, его исполнительный орган - президиум. Количество первичных организаций сократилось пропорционально количеству мед-учреждений - с 93 до 73. При этом численность членов Профсоюза не изменилась: средний показатель - 54 процента от всех работающих в отрасли. И можно смело сказать, что мы совершили стратегический прорыв в работе с молодежью.
Так, количество членов Профсоюза в возрасте до 35 лет впервые превысило десять тысяч, а охват профсоюзным членством увеличился с 55 до 72 процентов благодаря системному подходу. Начинаем со школьной скамьи. Для студентов медвузов и колледжей ежегодно проводим "Школу молодого профсоюзного лидера" и "Посвящение в профсоюзное членство". Более сорока студентов получают стипендию Профсоюза. Интересы молодых специалистов, включая наставничество и соцгарантии, закреплены в Региональном отраслевом соглашении и коллективных договорах. Дважды в год проводятся выездные заседания Молодежного Совета (его состав тоже обновлен) в формате образовательных интенсивов с профессиональными спикерами.
Наши ребята побеждают в федеральных конкурсах "Молодой профсоюзный лидер", "Лучший Молодежный совет", "Стратрезерв", участвуют в квизах, челленджах, спартакиадах, спортивных турнирах и фестивалях творчества. Так, студентка КемГМУ Александра Бессолицына, приняла участие в акции "Маршрут добрых дел" в Республике Беларусь, где поделилась опытом поддержки молодых медиков и студенческого профактива в Кузбассе.
Мы, как и представители других регионов России, подготовили и представили в Москве накануне съезда Профсоюза аналитические материалы, касающиеся в том числе развития наставничества. И эти материалы высоко оценили в Минздраве РФ, попросив продолжить работу над ними. Важно для нас и прямое взаимодействие с федеральным Фондом ОМС, Ассоциацией медицинских сестер, с другими общественными организациями. Доказано: новые вызовы, стоящие перед отраслью и государством, нужно преодолевать общими силами. И только конструктивный диалог приводит к положительному результату.
А что нового в подготовке профсоюзных кадров и актива?
Оксана Брагина: Еще в 2000 году мы создали целевой фонд обучения - так, чтобы грамотно представлять интересы работников, каждый профсоюзный лидер должен пройти плановую подготовку. И мы это сохраняем и развиваем, изучая потребности, учитывая интересы слушателей. В этом году три большие группы из Кузбасса пройдут обучение в Санкт-Петербурге. На курс, посвященный профессиональному выгоранию, отправляем десять человек - председателей первичек, отработавших больше трех сроков. Чтобы они могли полноценно работать и дальше.
А в Кузбассе коллеги из Красноярска организуют двухдневный обучающий челлендж для пятидесяти профактивистов по основам командной и профсоюзной работы, финансовой и правовой грамотности. Параллельно более двадцати наших внештатных технических инспекторов пройдут обучение по охране труда. Средств на учебу не жалеем, все возвращается сторицей, когда садимся за стол переговоров с работодателями.
Помогает и дружеское общение, обмен опытом. Так, в фестивале медработников "Единство вдохновения", организованном в честь Года единства народов России, приняло участие восемнадцать команд (более двухсот человек) из разных территорий области.
Как Профсоюз помогает решать вопросы организации, оплаты и охраны труда в здравоохранении?
Оксана Брагина: Чтобы жители Кузбасса могли получать высококвалифицированную медицинскую помощь в своем регионе, мы консолидируем усилия с Минздравом для соблюдения законных прав и интересов работников отрасли. Проводим комплексные совместные проверки медучреждений, как плановые, так и внеплановые - по жалобам. В год поступает до 120 письменных и около 300 устных обращений.
К сожалению, некоторые работодатели в сложной экономической ситуации пытаются избавиться от финансовых проблем за счет работников: оптимизировать расходы, снизив зарплату, сокращая штат, увеличивая нагрузку на персонал. Мы подключаемся, и зачастую вопросы решаются еще во время проверки, до прокуратуры и суда дело не доходит. Однако в судебном порядке в последнее время вынуждены решать проблемы финансирования медучреждений из Фонда ОМС. Профсоюз в данном случае представляет интересы и работников, и работодателей. А общий экономический эффект от всех форм правозащитной работы за 2025 год составил 36,8 миллиона рублей.
И в проведении специальной оценки условий труда (СОУТ) Профсоюз - обязательный участник, обладающий консультативными и контрольными полномочиями. Результаты СОУТ, если она прошла без наших представителей, недействительны. Мы вправе запросить у экспертов обоснование установленных классов "вредности", высказать свое особое мнение и даже инициировать внеплановую спецоценку. Такое случалось не раз. Но нет худа без добра: отношение к СОУТ стало неформальным. Строго следим за тем, чтобы работник получал за "вредность" все - повышенную оплату труда, дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, молоко.
И еще один нюанс: на профсоюзный контроль, в отличие от контроля Гострудинспекции, не распространяется мораторий на проверки. Это позволяет нам действовать постоянно через технические инспекции труда Профсоюза, через уполномоченных по охране труда, избранных трудовыми коллективами. Профсоюз участвует в расследовании несчастных случаев на производстве, следя за тем, чтобы их причины устанавливались объективно, чтобы никто не пытался списать производственную травму на неосторожность самого сотрудника.
Какие меры соцподдержки предусмотрены для членов Профсоюза, в том числе молодых специалистов и ветеранов?
Оксана Брагина: Мы каждый год дополняем перечень социальных услуг, которые распространяются на членов Профсоюза. Принята новая программа "Молодая профсоюзная семья", а также раз в год любому из членов семьи, состоящему в Профсоюзе, возмещается тринадцать процентов платы за детский сад. На поддержку работников в возрасте пятьдесят плюс направлена программа "Серебряный возраст", тоже предусматривающая денежные выплаты.
В 2025 году 2,2 миллиона рублей потратили на профсоюзные гранты для медицинских учреждений. Пример удачной практики - закупка для службы скорой помощи видеорегистраторов, которыми оснастили машины для защиты бригад от нападений и неправомерных действий. В первой горбольнице Новокузнецка оборудовали симуляционный класс по охране труда. А 11-я горбольница Кемерова выиграла грант на обустройство лекционного зала, где теперь проходят обучающие семинары и психологические тренинги. Мы готовы оказывать поддержку всем медицинским организациям, в которых действуют первички, объединяющие более половины трудового коллектива.
И оздоровлением медработников - членов Профсоюза, как и поддержкой ветеранов и пенсионеров занимаемся активно. За год по льготным путевкам (с оплатой от 50 до 70 процентов стоимости) в сибирских здравницах отдохнуло более 400 человек. Почти 4,9 миллиарда рублей Профсоюз здравоохранения РФ, включая и нашу организацию, направил на поддержку участников специальной военной операции. И уже пятый год ежемесячно в больницу донецкой Горловки из Кузбасса отправляется медицинская бригада, на 90 процентов состоящая из членов Профсоюза. Для этих медработников учреждена специальная награда, и мы поддерживаем их, как и семьи участников СВО, льготными путевками, выплачиваем материальную помощь в трудных жизненных ситуациях, предоставляем бесплатные билеты в учреждения культуры.
Поздравляю коллег и членов Профсоюза с профессиональным праздником - Днем медицинского работника! Желаю вам и вашим семьям крепкого здоровья, счастья, удачи и уверенности в завтрашнем дне. Важно, чтобы люди, которые каждый день самоотверженно заботятся о здоровье пациентов, продолжали работать в системе здравоохранения. И чтобы дальнейшее тесное сотрудничество позволяло нам с социальными партнерами слушать и слышать друг друга.
Кемеровская областная организация профсоюза работников здравоохранения РФ:
г. Кемерово, пр. Советский, 56, офис 409, тел. 8 (3842) 58-44-62,
profsouzz@inbox.ru,
https://przrf.ru/regions