На дискуссионной площадке лидеры отрасли - СИБУР, УК "Росводоканал", компании "Полипластик", ГК "РГК" и "Икапласт" - обсуждали интеграцию ОСЖЦ (оценка стоимости жизненного цикла - ред.) в проектирование и эксплуатацию сетей. Как отметили участники встречи, тема оценки жизненного цикла трубопроводных систем становится особенно актуальной на фоне устаревшей инфраструктуры.
Фактический темп замены коммунальных сетей составляет всего около 1% в год при целевом показателе 5%. Ежегодный износ сетей водоснабжения и водоотведения достигает порядка 3%, что приводит к деградации коммунального комплекса, а решения с коротким сроком службы при новом строительстве или модернизации достигает 15-20%.
"В условиях беспрецедентных вызовов нам необходимо оценивать экономику не сиюминутно, а стратегически. Механизм ОСЖЦ должен стать обязательным элементом большинства экономических моделей в отрасли, - заявил исполнительный директор Ассоциации "Совет ЖКХ" Марк Геллер. - Мы искренне верим, что именно таким образом мы найдем новый источник эффективности для коммунального хозяйства".
Руководитель направления отраслевых решений СИБУРа Алексей Предков подчеркивает, что ОСЖЦ - это не просто технический параметр: "Это стимул для технологического развития и развития конкуренции. Без нее отрасль будет циклично повторять неэффективные проекты. Мы предлагаем рассматривать трубы не только по стоимости на этапе строительства, но и по прогнозируемому сроку службы, который во многом определяет экономическую эффективность и надежность сетей", - пояснил он.
По оценкам экспертов, современные полимерные системы, включая трубы и колодцы, способны эффективно работать до 100 лет, существенно превышая срок службы традиционных решений из стали и железобетона. "Если сравнивать решения, где трубы служат 25, 50 или 100 лет, финансовая разница становится кратной. Мы предлагаем отработать методику в рамках экспериментального правового режима на объектах водоснабжения, а затем масштабировать успешные практики на всю строительную отрасль", - отметил генеральный директор Ассоциации производителей трубопроводных систем Владислав Ткаченко.
Дискуссия коснулась и нормативной базы. Вячеслав Семенов, начальник управления нормирования и стандартизации ФАУ "ФЦС" (Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве) заметил, что внедрение ОСЖЦ требует достоверной статистической базы и учета условий эксплуатации, включая диаметры труб и особенности прокладки.
"Главной проблемой является недостаток статистики и детализации аварий, без которых невозможно сформировать причинно-следственную связь между материалом трубы и фактической надежностью сетей", - сказал он.
Стоит отметить, что работа по сбору статистки от водоканалов уже ведется ФАУ "ФЦС" по соглашению с ПАО "СИБУР Холдинг". Итогом этой работы должна стать актуализация СП 517 "Эксплуатация централизованных систем, сооружений водоснабжения и водоотведения"
Совещание также затронуло вопросы ужесточения контроля качества и сертификации трубопроводных систем. Эксперты предложили поэтапно внедрять ОСЖЦ сначала для объектов с участием средств государственного бюджета, затем - для всех проектов, проходящих государственную экспертизу. Также обсуждались механизмы запуска льготного заёмного финансирования государственных водоканалов в связке с совершенствованием тарифного регулирования, а также актуализация постановлений о мониторинге цен строительных ресурсов с обязательной верификацией качества и долговечности продукции.
В ходе встречи представители отрасли согласились: управление жизненным циклом объектов позволяет принимать решения на основе долгосрочной экономической эффективности, а не только первоначальных затрат. Применение полимерных труб с более высоким сроком службы способствует снижению эксплуатационных расходов, сокращает аварийность и повышает надежность сетей водоснабжения и водоотведения и позволяет перейти системе коммунального комплекса к самовоспроизводству.
В итоге участники совещания подтвердили, что ОСЖЦ становится частью государственной политики и отраслевой стратегии модернизации коммунальной инфраструктуры. Дальнейшая работа будет направлена на формирование системы достоверных данных, поэтапное внедрение методики и развитие нормативной базы, чтобы новые стандарты приносили реальный эффект как для предприятий, так и для населения.