Очевидно, что уважения к лидерам остальных стран НАТО, даже вместе взятым, у главы Белого дома существенно меньше: на саммите у Трампа не запланировано ни одной двусторонней встречи с кем-либо из них, только переговоры с Эрдоганом. В Анкаре эти настроения хорошо понимают. В интервью газете New York Times министр иностранных дел Турции Хакан Фидан указал, что дружеские отношения между Эрдоганом и Трампом могут помочь ослабить напряженность в альянсе. При этом Фидан не ждет, что обсуждение финансовых вопросов вызовет какие-либо серьезные конфликты. "Я не вижу тут никаких проблем", - сказал он.
Деньги у европейцев есть. По крайней мере, на саммите они планируют принять решение о выделении дополнительных 70 миллиардов евро на военную помощь Украине в текущем году и еще столько же - в следующем. Страны Европы свои оборонные бюджеты существенно увеличили, хотя и не все в равной степени. Рютте на встрече с американским президентом показывал тому красивые диаграммы, демонстрирующие рост военных расходов европейских союзников на триллион с лишним долларов с 2017 года, когда Трамп впервые занял кресло в Овальном кабинете. Генсек так и назвал эту сумму: "Триллион Трампа".
Однако США теперь хотят от Европы не просто увеличения расходов. "Нам не нужны их деньги - нам вообще ничего не нужно. Я хочу только верности", - заявил Трамп. Верность в данном случае означает готовность действовать в американских интересах - то, чего США ждали от Европы во время войны с Ираном, но так и не дождались. Именно этот вопрос сейчас становится основной линией напряженности в НАТО, проходящей где-то примерно посередине Атлантики.
Американцы намерены полностью перестроить альянс и превратить его в "НАТО 3.0", как это сформулировал еще в начале года замглавы Пентагона Элбридж Колби. Концепция предполагает, что США сильно сократят свое присутствие в Европе, сосредоточившись на других регионах, прежде всего Азатско-Тихоокеанском, а оборона континента будет переложена полностью на плечи европейцев. Рютте уже объявил о переходе альянса к новой модели, и, если верить агентству Reuters, в проект итоговой декларации саммита уже внесен пункт о "более сильной Европе в более сильном НАТО", а также повышенной ответственности европейских стран за оборону альянса.
Но пока это все, скорее, риторика, к тому же не первой свежести. Европейские страны по-прежнему сильно зависят от США по многим военным направлениям. Отсюда и панические настроения, вспыхнувшие на континенте после объявления Вашингтоном о планах вывода войск из Европы. К тому же выполнять беспрекословно все требования США европейцы, несмотря на свою лояльность, не готовы. "НАТО - это не слепое подчинение", - заявил министр обороны Германии Борис Писториус в ответ на слова Трампа о "верности". Помогать США Европа не отказывается, но явно желает сохранить за собой право решать, когда и где это делать. С этим желанием, однако, борется страх, что Вашингтон может в ответ просто отказаться защищать европейцев, если такая защита им понадобится. Пока, впрочем, США от своих обязательств не отказываются: проект итоговой декларации упоминает "непоколебимую приверженность" всех стран альянса 5-й статье Североатлантического договора.
На саммите будет присутствовать Владимир Зеленский, однако украинская тема явно не войдет в список основных на мероприятии. Как отмечает турецкая газета Daily Sabah, Украина сейчас интересует в основном только страны Северной и Восточной Европы. США сосредоточены совсем на других проблемах, хотя Трамп и встретится с Зеленским на полях саммита, чтобы обсудить возможности прекращения конфликта. Страны Южной Европы больше волнует миграция.
Турцию же беспокоят события на "южным фланге" НАТО: от Ближнего Востока до Северной Африки. И явно по настоянию Анкары эта тема была внесена в повестку дня саммита. "Разнообразие приоритетов затрудняет для НАТО разработку общего стратегического видения", - констатирует турецкое издание.
Февраль 2022 г.
- Развертывание дополнительных сил на восточном фланге НАТО.
Март 2022 г. Брюссель (Бельгия)
- Наращивание в два раза натовской группировки в Румынии, Болгарии, Венгрии и Словакии.
- Отвергли возможность прямого вмешательства альянса в конфликт на Украине.
- Объявили о планах повысить расходы на оборону.
Июнь 2022 г. Мадрид (Испания)
- Принята очередная стратегическая концепция НАТО, в которой Россия и Китай были объявлены главными угрозами альянса.
- Приглашения вступить в организацию были отправлены Швеции и Финляндии, впоследствии вступившим в альянс.
- Восемь батальонов натовцев на границах с Россией были укрупнены до бригад.
Июль 2023 г., Вильнюс (Литва)
- Украине отказано в приглашении вступить в НАТО.
- В итоговом коммюнике саммита нашлось место претензиям к Китаю из-за якобы угрожающего роста его ядерных возможностей.
Июль 2024 г., Вашингтон (США)
- Предоставление Киеву свыше 40 миллиардов евро в 2025 году в рамках военной помощи. Заявлено и о намерениях расширять сотрудничество НАТО со странами Балкан, Ближнего Востока и Африки.
Июнь 2025 г., Гаага (Нидерланды)
- Впервые с начала СВО на саммит НАТО не пустили Зеленского.
- В итоговом заявлении саммита исчез пункт об осуждении России, как и вопрос о членстве Украины в НАТО.
- Договорились к 2035 году поднять свои ежегодные оборонные траты с 2 до 5 процентов ВВП.
Подготовил Владислав Шабловский
Для Южной Кореи, президента которой приглашают на саммиты НАТО ежегодно, главная задача определяется в этом году предельно приземленно - деньги в первую очередь от продажи своего оружия и техники, а также получение компетенций для собственной оборонной сферы. Представляя программу визита в Анкару, советник президента по национальной безопасности Ви Сон Нак заявил, что страны НАТО формируют крупнейший в мире рынок вооружений, на который приходится около 55 процентов мировых оборонных расходов. Именно поэтому Южная Корея стремится углубить сотрудничество с альянсом, встроиться в его стандарты и производственные цепочки, чтобы облегчить экспорт собственной военной продукции.
За последние несколько лет Республика Корея, активно используя конфликт на Украине в своих целях, превратилась из регионального производителя вооружений в одного из наиболее быстро растущих мировых экспортеров оружия. Среди покупателей уже много стран альянса - Польша, Норвегия, Румыния, Эстония и другие. Помимо участия в заседании лидеров государств, президент Южной Кореи выступит на Форуме оборонной промышленности НАТО, где представит возможности южнокорейского военно-промышленного комплекса. Запланированы встречи с генеральным секретарем альянса Марком Рютте, переговоры в формате IP4 (Южная Корея, Япония, Австралия и Новая Зеландия), а также серия двусторонних встреч с руководителями государств, заинтересованных в военно-техническом сотрудничестве. По сути, для Сеула этот саммит своего рода крупнейшая международная выставка и переговорная площадка для продвижения собственного оружейного экспорта.
В администрации южнокорейского лидера подчеркивают, что речь идет не только о продаже готовой техники, но и об участии корейских предприятий в совместных программах производства, обслуживания и разработки вооружений. Это гарантия того, что после завершения конфликта на Украине те же самые западные поставщики вооружений, которые ранее безраздельно доминировали на рынках НАТО, не смогут пролоббировать, чтобы Южную Корею отодвинули подальше от этого выгодного "бизнеса войны".
Подготовил Олег Кирьянов