Как напоминает юрист, с 1 июня вступили в силу поправки в контрсанкционный указ президента № 95. Указом установлен порог: если на счетах иностранца, имеющего гражданство недружественной страны, сумма свыше 10 миллионов рублей, эти деньги подлежат переводу на специальный счет типа "С". Поправки к указу, внесенные 1 июня, распространили действие этого правила и на банковские вклады (депозиты).
Формально, перевод денег на специальный счет не считается блокировкой. Но при этом и не получится свободно использовать средства с этого счета: их нельзя перевести за границу, ими нельзя расплатиться при покупке, их нельзя снять наличными. Однако после недавних поправок, рассказывают эксперты, проблемы возникли и у ценных иностранных специалистов, приехавших работать к нам из недружественных стран. В число заблокированных, как рассказывают, стали попадать и эмигранты, и потомки эмигрантов, решившие вернуться в Россию, но еще не успевшие получить наше гражданство.
Юрист Lidings Артем Захарченко поясняет, что необходимость в разъяснениях возникла в связи с тем, что Указ президента № 377 (вносивший те самые поправки) не вводил дополнительной детализации по кругу субъектов, на которые он распространяется. "В итоге под его ограничения попали "недружественные" физические лица, которые работали в РФ, например, как высококвалифицированные специалисты, - рассказывает юрист. - Это стало проблемой, потому что их личные сбережения на вкладах в российских банках - зачастую до нескольких миллионов рублей - оказались под риском попадания на специальные счета типа "С", либо были зачислены в связи с истечением сроков по депозитам".
Как только деньги оказываются там, использовать или вывести их крайне проблематично, продолжает юрист. "Круг "пострадавших" физических лиц, по нашей оценке, был достаточно большим. При этом банки ориентировались на ранее изданные разъяснения к Указу президента № 95 (до внесения изменений), которыми предусматривалось, что лимит в 10 млн рублей в месяц, по которому не нужно получать разрешения, рассчитывается в совокупности по всем исполнениям кредитора в пользу "недружественных" лиц, а не по каждому должнику, - рассказывает Артем Захарченко. - Иллюстративно: если российское АО должно было выплатить в течение месяца дивиденды двум "недружественным" акционерам по 4 млн руб., такая операция укладывалась в исключение. Если выплата превышала 10 млн руб. по всем "недружественным" акционерам совокупно, то даже если индивидуальный размер дивидендов в пользу каждого из них был меньше 10 млн, разрешение все равно требовалось". Проблема в том, поясняет юрист, что в случае с банками такой подход не работал, так как у банка очень много "недружественных" вкладчиков и денежные выплаты по ним, очевидно, совокупно превышали месячный лимит в 10 млн.
"В этой связи деньги стали попадать на счета типа "С", - говорит Артем Захарченко. - Нам известно, что ряд профильных ассоциаций, например, AEB, обращались в ЦБ РФ с указанием на данную проблему. Полагаем, что новые разъяснения могли появиться в результате и такой активности. Как результат, п. 1.5 Разъяснений закрепил, что для банков в силу их особого правового статуса размер обязательств, подпадающих под исключения, должен рассчитываться по каждому "недружественному" кредитору в отдельности. Соответственно, если размер вкладов "недружественного" физического лица не превышает 10 млн руб., такие денежные средства банк должен ему вернуть без зачисления на счета типа "С". По нашему мнению, это должно разрешить сложившуюся ситуацию для большинства физических лиц".
Что касается уже попавших на счета типа "С" денег, то, по его мнению, они должны быть возвращены как ошибочно зачисленные, режим счетов типа "С" это позволяет.
Еще один пункт разъяснений, выпущенных Банком России, адресован банкам. "Смысл в том, что ранее открытые вклады, в том числе продленные, продолжают существовать в стандартном режиме в соответствии с банковскими правилами, по которым были открыты, - поясняет юрист. - Введение дополнительных ограничений по Указу президента № 377 не влечет их переквалификации в качестве депозитов типа "С". Ограничения указа применяются к выплатам по истечении срока вклада (т.е. исполнению банком обязательства вернуть деньги + проценты), а не к самому договору, который сохраняется неизменным".