Этой весной девочка написала и отправила по электронной почте письмо уполномоченному по правам ребенка в Саратовской области Юлии Васильевой. В письме Алина рассказала, что уже пять лет не ходит в школу и паспорта, который она должна была получить, когда ей исполнилось 14 лет, у нее тоже до сих пор нет. И это все оказалось правдой. Еще Алина написала, что мама запирает ее дома и отбирает у нее телефон...
После этого в квартиру, где живет Алина, пришли участковый и двое сотрудников инспекции по делам несовершеннолетних. Алина в этот момент обедала на кухне. Полицейские посмотрели, как они живут, и ничего необычного или настораживающего, судя по всему, не увидели. Поговорили с девочкой и ее мамой.
А потом предложили Алине временно пожить в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних "Возвращение". Она согласилась. И ее мама тоже не возражала, говорит, решила, что дочке это будет полезно.
В "Возвращении" Алина провела девять дней и потом вернулась домой. Теперь ее постоянно навещают сотрудники социально-реабилитационного центра. Еще семью поставили на учет в комиссии по делам несовершеннолетних администрации Заводского района Саратова.
Как объясняют в полиции, из поля зрения работников образования и соцзащиты эта семья выпала, поскольку Алина с мамой приехали в Саратов из другого региона. С тем, что дети годами не ходят в школу, а родители не видят в этом необходимости, сотрудникам правоохранительных органов приходится сталкиваться в цыганских семьях. Но Алина и ее мама не цыгане. И еще Алина сама хочет учиться.
С мамой Алины, назовем ее Татьяной, мы разговаривали полтора часа. Хотелось понять, как получилось так, что Алина перестала учиться. С вовремя не полученным паспортом дело уже второе. И вот что она рассказала.
У нее два образования: педагогическое и психолого-педагогическое. 13 лет проработала в школе, потом еще пять лет в известном санатории на Северном Кавказе. "Наверное, там на сайте до сих пор остались благодарственные отзывы", - вздыхает мама Алины. Проверил, действительно остались.
В начальную школу, жили они тогда в поселке на юге страны, Алина ходила как все дети, училась на четверки и пятерки. Потом случился конфликт с учительницей, педагог, как считает мама, стала к девочке придираться. По словам родительницы, учитель настраивала против девочки других преподавателей, и после второго класса в школе ей посоветовали перевести дочку на домашнее обучение. Поэтому в третьем и четвертом классе Алина училась дома, тем более как раз начался ковид и все школьники долго занимались дистанционно. Каждый раз по итогам года ее в этой же школе аттестовывали.
Потом Татьяне предложили работу на одном из предприятий в Ростове-на-Дону, и они переехали с дочкой туда из своего поселка. Однако в школе по месту нового жительства сказали, что Алину примут только в коррекционный класс. Мама считает, что повлиял звонок в предыдущую школу, где о них плохо отозвались. Татьяна решила, что для дочери это станет стрессом, и отказалась.
Проблемы с обучением совпали с несчастьем, случившимся с самой женщиной. Татьяну сбила машина, когда она переходила дорогу. После травмы она долго восстанавливалась, длительное время практически не могла ходить. С дочерью она пыталась заниматься сама дома по учебникам, но девочка, по ее словам, тогда учиться не хотела.
"Я решила, что у нее уже начался переходный возраст, и не захотела на нее давить, а теперь думаю, что она еще и переживала из-за моей болезни, у нее стресс был", - рассказывает женщина.
С тем, что девочка, не посещавшая школу, лишилась возможности общаться со сверстниками, не приобрела нужных социальных навыков, мама не согласна. "Она же со мной общалась, мы гуляли, она играла с другими детьми, не была в изоляции", - возражает Татьяна.
Материально маме с дочкой помогают старшие взрослые сыновья, которые давно живут отдельно в Москве. Оплачивают съемную квартиру, делают покупки: подарили компьютер, телефон. А паспорт дочка в срок не получила из-за того, что ей не поставили в свидетельстве о рождении штамп о гражданстве.
"Нужно было обращаться в паспортный стол по месту регистрации, сама поехать туда я не могла, потому что не с кем оставить дочь, а ехать с ней без документов еще сложней", - пытается объяснить ситуацию Татьяна.
По словам матери, интерес к обучению в школе у дочери проснулся в прошлом году, после того как с ней позанимался знакомый психолог. "И я очень этому рада", - говорит женщина.
Надеемся, что теперь с помощью социальных служб ставшие неразрешимыми для этой семьи проблемы все-таки удастся решить. Не так давно девочка уже получила паспорт. Главный вопрос - как наверстать пропущенные пять лет школы.
"Специалисты социально-реабилитационного центра "Возвращение" проводят работу по оказанию необходимой помощи семье, восстановлению документов, разрабатывается индивидуальная программа по социальному сопровождению семьи", - рассказали корреспонденту "РГ" в пресс-службе министерства труда и социальной защиты области.
Инна Кулешова, старший преподаватель юридического факультета Финансового университета при Правительстве РФ:
- Если ребенок не посещает школу несколько лет, это уже не бытовая семейная проблема, а серьезное нарушение права ребенка на образование. В России родители обязаны обеспечить получение ребенком общего образования. Это прямо следует из закона.
Если выясняется, что родители без уважительных причин годами не обеспечивали обучение ребенка, их могут привлечь к административной ответственности по статье 5.35 КоАП РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обучению, воспитанию и защите прав несовершеннолетнего. Санкция по этой статье предусматривает предупреждение или штраф от 500 до 2000 рублей. Сумма штрафа небольшая, но сам факт привлечения важен, поскольку он фиксирует нарушение родительских обязанностей и может стать основанием для дальнейших мер реагирования.
Если ситуация не меняется, последствия могут быть гораздо серьезнее. Длительное и осознанное лишение ребенка образования может рассматриваться как уклонение родителей от выполнения своих обязанностей. В крайних случаях органы опеки или прокурор могут поставить вопрос об ограничении или лишении родительских прав. Семейный кодекс допускает лишение родительских прав, если родители уклоняются от выполнения родительских обязанностей или злоупотребляют своими правами. Важно понимать, что лишение родительских прав не применяется автоматически только из-за пропусков школы. Суд будет оценивать всю картину. Почему ребенок не учился, предпринимали ли родители попытки решить проблему, обращались ли за помощью, были ли объективные препятствия, каковы условия жизни ребенка и есть ли угроза его развитию.
Сергей Толкачев, профессор Финансового университета при Правительстве РФ:
- В исключительных случаях может наступить уголовная ответственность. Статья 156 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) "Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего" применяется, если неисполнение обязанностей по воспитанию (включая образование) соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним. Для привлечения к уголовной ответственности по этой статье требуется доказать совокупность вины - неисполнение обязанностей и жестокое обращение. Простое непосещение школы скорее всего уголовной ответственности не повлечет.