Что же предлагает министерство? Сейчас за любое нарушение, даже не на дороге, а только в бумаге, кодекс наказывает штрафом 25 тысяч рублей должностных лиц. Юридических - 100 тысяч рублей. Само по себе нарушение включает много составов. Как нарушения, напрямую влияющие на безопасность перевозки (предоставление безопасных автобусов, водителя), так и формальные (документарные) нарушения, не влияющие напрямую на безопасность пассажиров (отсутствие договора фрахтования, списка детей, программы маршрута и списка сопровождающих). При этом ответственность за нарушения установлена одинаковая, несмотря на разную общественную значимость и опасность правонарушений. Минэкономразвития решило навести справедливость в этом вопросе.
Законопроектом предлагается сохранить ответственность и размер административного штрафа за существенные нарушения. А именно за отсутствие уведомления о перевозке, медицинского сотрудника и прочих. Но при этом выделить в отдельную группу и снизить размер административного штрафа за нарушения, имеющие меньшую общественную значимость, в виде отсутствия договора (копии) фрахтования, списков или программы маршрута, не влияющих напрямую на безопасность пассажиров.
Кроме того, учитывая, что организатором перевозки или сопровождающим лицом может выступать физическое лицо, не являющееся должностным лицом, законопроектом предусмотрена возможность введения в частях 4-6 статьи 12.23 Кодекса ответственности за нарушения требований правил в отношении данной категории субъектов.
Впрочем, общественность восприняла такие поправки неоднозначно. Так, по словам председателя общероссийской общественной детско-юношеской организации по пропаганде безопасности дорожного движения "Юные инспекторы движения" Валентины Кульбицкой, это неудачное решение. Статистика и так не утешительна. Те поправки, которые вносятся, позволят людям более безответственно относиться к организованной перевозке детей. Штраф в полторы или три тысячи рублей не принудит организаторов перевозки к выполнению всех требований.