При этом сегодня предприниматели сталкиваются с серьезной нагрузкой. Об инициативах и механизмах, направленных на поддержку местного бизнеса, рассказал председатель Законодательной думы Хабаровского края Николай Шевцов.
Российская газета: Николай Михайлович, на общем собрании парламентской ассоциации "Дальний Восток и Забайкалье" вы предложили коллегам из субъектов ДФО присоединиться к мониторингу состояния малого и среднего предпринимательства. В чем важность данной инициативы?
Николай Шевцов: Еще до разговора с коллегами мы обратили внимание на то, что ситуация кардинально меняется. На это влияют снижение порогового значения выручки до 20 миллионов и, соответственно, необходимость перехода с упрощенной системы налогообложения на общую, а также увеличение НДС на два процентных пункта.
В начале года на базе Законодательной думы Хабаровского края мы создали рабочую группу, куда пригласили коллег из налоговой инспекции, министерств экономики и финансов и начали активный диалог с предпринимателями. Могу сказать точно: малый и средний бизнес - разный: кто-то адаптируется к новым условиям, кто-то находится в стадии ожидания. Но в целом общий настрой тревожный. На 1 июня этого года мы зафиксировали 56 тысяч предпринимателей, а уже на 1 июля - 53 тысячи.
Сегодня нам необходимо проанализировать нынешнюю ситуацию и понять, каким образом и в каком объеме изменившиеся налоговые ставки влияют на МСП? И уже исходя из этого выработать меры поддержки.
Мы предложили коллегам из других дальневосточных регионов собрать информацию о том, как у них развивается ситуация, и дать предложения. Наша общая цель - сохранить темпы экономики. К обсуждению этой темы мы вернемся осенью.
РГ: Какую поддержку Законодательная дума Хабаровского края сегодня оказывает малому и среднему предпринимательству? Планируется ли вводить дополнительные стимулирующие механизмы для тех, кто работает в регионе?
НШ: Сейчас система мер поддержки достаточно разнообразна. Она охватывает не только такие прямые финансовые инструменты, как, например, микрозаймы для малых и средних предпринимателей до пяти миллионов рублей и ставкой от пяти процентов. Есть также консультационная и организационная поддержка. Общая точка входа - центр "Мой бизнес", специалисты которого окажут нужную предпринимателю помощь. Край имеет возможность предоставить и имущественную поддержку.
Отмечу еще одну форму помощи, которая используется на региональном уровне - АвтоУСН. Именно при применении этой системы порог налогообложения сохраняется в размере 60 миллионов. Предприятия сейчас массово переходят на эту форму, что также позволяет снизить массовое закрытие предприятий.
Срок использования АвтоУСН завершается в конце 2026 года, и мы с коллегами из регионов округа предложили продлить эту меру до конца 2029-го, чтобы предприятия могли более безболезненно перейти на нее.
РГ: Депутаты Законодательной думы активно работают и в выездном формате. Кто инициирует обсуждения в подобной форме и насколько они необходимы предпринимателям в муниципалитетах края?
НШ: Невозможно понять реалии бизнеса, находясь только в кабинете и занимаясь бумажной работой. Необходимо своими глазами видеть, что происходит, и понимать, как все работает.
В текущем созыве мы пришли к мнению, что необходимо регулярно посещать муниципалитеты, рассматривая различные темы: допустим, подготовку специалистов для крупных промышленных предприятий. Так, парламентарии выезжали в Комсомольск-на-Амуре и побывали на производствах, которые ожидают новые кадры: на авиационном и судостроительном заводах, заводе "Амурсталь". Депутаты ознакомились со всей системой подготовки специалистов, начиная с дошкольного образования, посетили профильные школы, губернаторский авиастроительный колледж, судомеханический техникум. И там же, на местах, обсудили проблемы отрасли. Инициаторами таких выездов являются сами депутаты.
РГ: Законодательная дума проводит мониторинг промышленных площадок Хабаровского края на примере предприятий - резидентов территории опережающего развития. Как сегодня в регионе работает этот механизм и есть ли идеи его развития?
НШ: В эффективности и востребованности этого механизма сомнений нет. Те площадки, которые у нас были созданы, уже заполнены, и мы с региональным правительством работаем над их расширением.
Резиденты ТОР на первые пять лет освобождаются от налога на прибыль, следующие пять лет у них пониженная ставка. Предприятия имеют льготы на налог на имущество и на землю. Это время позволяет им получить определенные преимущества, аккумулировать средства и спокойно выйти на плановые показатели.
Когда мы выезжали на горно-рудное предприятие, его руководство отметило, что момент регистрации статуса не всегда совпадает с началом работы компании. К концу пятилетнего срока все эти льготы используются не в полной мере, и организации не хватает времени для выхода на максимум своих возможностей. Поэтому мы предложили предусмотреть дополнительные меры поддержки для тех предприятий, которые за утвержденный период не достигли плановых показателей. Эта тема находится на контроле депутатов.
РГ: На заседании Законодательной думы Хабаровского края принят региональный закон "Об ответственном ведении бизнеса". На решение каких проблем направлен этот документ и в чем его важность?
НШ: Принятие закона - важный шаг на пути к формированию благоприятного инвестиционного климата и созданию условий для долгосрочного социально-экономического развития края.
Социальная ответственность бизнеса в первую очередь должна быть внутренним убеждением предпринимателя. Такие бизнесмены у нас есть, и я уверен, что их большинство. Но они работают каждый в своей личной системе координат. Если предприниматель участвует в социальных акциях, то эту помощь он направляет туда, куда считает необходимым. Кто-то круглогодично помогает детям-сиротам, кто-то - малообеспеченным ребятам собраться в школу.
Для того чтобы различные формы социальной ответственности сделать более явными и привести их в общую систему координат, как раз и принят этот закон. Разработана система баллов по различным параметрам: социальная помощь, экологичное и бережливое производство, программы поддержки работников на предприятии и другим. От итоговой суммы будет складываться рейтинг, который позволит предприятиям объективно себя оценить.