"Мы развиваем цифровую платформу управления населенными пунктами. Задача - собрать все данные в одном месте, предоставить их руководителям для принятия решения. Будем поэтапно развивать. Сегодня уже загрузили в систему более 200 различных показателей, которые доступны главам муниципалитетов, субъектам. Они уже сейчас позволяют видеть свою территорию, основные показатели социально-экономического развития и принимать необходимые решения, связанные с пространственным развитием, созданием инфраструктуры: где школу построить, где детский сад, где нужно сделать более доступной систему общественного транспорта. Данные все верифицированы, поднимаем их из разных информационных систем, из Росстата, ведомственных систем. Работу будем продолжать, объем данных увеличивать", - сказал он.
ФГИС ТП, на базе которой создается платформа, уже предусматривает важные цифровые сервисы для территориального планирования. По словам замминистра, они включают два основных блока. Первый - пространственные данные территориального планирования. "Как только мы этот инструмент запустили, как только оцифровали данные и предоставили их заранее муниципалитетам, количество положительных заключений, которые выдаются при согласовании документов территориального планирования, составляет сейчас 83%. То есть кратно подняли уровень положительных заключений и снизили количество отказов", - пояснил Сорокин.
Второй блок - возможность проведения пространственного анализа, которую обеспечивает интеграция ФГИС ТП с системой пространственных данных. "Очень важно на этапе планирования инфраструктуры размещения того или иного объекта сразу видеть ограничения по территории, например, ее принадлежность к водоохранной зоне. Когда эта возможность стала доступна, сроки межведомственного согласования кратно сократились - с трех месяцев до одного. Мы считаем, что это все еще много, и работаем над тем, чтобы сократить эти сроки и буквально свести их к нескольким дням", - добавил замминистра.
Опорные населенные пункты
Говоря о развитии Дальнего Востока, замглавы Минэкономразвития отметил, что в действующей Стратегии пространственного развития России на территории Дальневосточного федерального округа (ДФО) выделено 214 опорных населенных пунктов. "До 2030 года, в соответствии с планами развития в этих опорных населенных пунктах, запланировано к реализации более 4 тыс. мероприятий. При этом планируемый объем финансирования составляет порядка 670 млрд рублей, и в том числе более 350 млрд рублей - это средства федерального бюджета", - пояснил он, отметив, что цель всех мероприятий - повышение качества жизни дальневосточников.
При этом Сорокин обратил внимание, что перечень опорных населенных пунктов не является закрытым, а может быть дополнен по инициативе региональных властей. "Опорные населенные пункты - это, фактически, каркас расселения. Вокруг них складывается необходимая инфраструктура, концентрируются необходимые ресурсы для развития территории, для развития экономики, для улучшения жизни среды. Отдельное направление - это, конечно, мастер-планы развития городов. В целом мастер-планы 25 городов Дальнего Востока включают более 1 тыс. мероприятий, и общая стоимость развития инфраструктурных проектов, которые заложены в них, составляет более 3,6 трлн рублей", - отметил он.
В другом макрорегионе с обширной территорией - Сибирском федеральном округе, по словам Сорокина, в 294 опорных населенных пунктах планируется провести свыше 5 тыс. мероприятий. "Это 514 млрд рублей инвестиций, из них половина - это средства федерального бюджета. Но, говоря о Сибири, опорные населенные пункты - это не единственный инструмент развития. В прошлом году мы актуализировали вместе с федеральными органами исполнительной власти Стратегию социально экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года. В план ее реализации вошли мероприятия и проекты, которые направлены на развитие промышленности, инфраструктуры, социальной сферы, повышение инвестиционной привлекательности регионов", - добавил замминистра.
ОЭЗ и развитие моногородов
Первые особые экономические зоны (ОЭЗ) в России были созданы более 20 лет назад. Сегодня в стране действуют 62 ОЭЗ, в которых работают более 1,4 тыс. компаний-резидентов. "Если изначально задача особых экономических зон - это территория со льготами, с инфраструктурой и привлечением инвестора для того, чтобы он действовал здесь на конкретной территории, принес инвестиции, то сегодня мы смотрим на особые экономические зоны гораздо шире. На мой взгляд, это инструмент развития территории", - сказал Сорокин.
С учетом этого, отметил замминистра, необходимо не просто создавать дополнительные льготы для инвесторов, а стараться снять действующие барьеры. Например, сократить сроки строительных инвестиционных циклов.
Еще одной темой интервью стало развитие моногородов - в августе их перечень был пересмотрен. Ранее в список входил 321 монопрофильный населенный пункт, сейчас - 264. "Актуализация перечня моногородов связана с реальным изменением экономической ситуации в этих городах, с изменением работы предприятий, с диверсификацией экономики. Из перечня ушли муниципальные образования, где по факту монозависимость утрачена, где градообразующие предприятия обладают достаточной финансовой устойчивостью, но, вместе с тем, вокруг этих градообразующих предприятий сложилась еще и другая экономика", - пояснил замминистра.
Он отметил, что Минэкономразвития мониторит ситуацию в моногородах и отдельно работает с теми населенными пунктами, где, например, есть риски повышения уровня безработицы. При этом, по его словам, сейчас в моногородах высок запрос на развитие предпринимательства. "Поэтому по поручению правительства мы расширили меры поддержки малого бизнеса в моногородах. Дополнительно докапитализировали Корпорацию МСП, Банк МСП. Сейчас в портфеле Банка МСП почти 6 млрд рублей, которые доступны для предоставления льготных займов, поручительств для моногородов. Если говорить о льготных кредитах, то это 6% годовых на инвестиционную деятельность или 10% годовых на развитие действующего производства. Буквально на днях соответствующее решение правительства вышло, и мы еще на 3,5 млрд рублей докапитализируем Банк МСП для того, чтобы была возможность расширить эти меры поддержки для предпринимателей", - рассказал Сорокин.
При этом, добавил замминистра, внимание уделяется не только поддержке бизнеса в самих моногородах, но и на прилегающих территориях, что позволяет развивать их комплексно.