10.09.2026 20:36
Общество

Накормить весь мир: Яков Миркин - о плане Столыпина

Текст:  Яков Миркин (доктор экономических наук)
Российская газета - Федеральный выпуск: №208 (10044)
В начале 1900-х европейская часть России была перенаселена. Земли на всех - нет. Петр Столыпин, председатель Совмина: "Россия, господа, не вымирает; прирост ее населения превосходит прирост всех остальных государств всего мира, достигая на 1000 человек 15 в год... Это даст на одну Европейскую Россию всего на 50 губерний 1 625 000 душ естественного прироста в год, или, считая семью в 5 человек, 341 000 семей... Так что для удовлетворения землей одного только прирастающего населения, считая по 10 десятин на один двор, потребно было бы ежегодно 3 500 000 десятин" (речь 10.05.1907). Это - 3,8 млн га. А где их взять в центре России?
Научный руководитель Института экономики роста Яков Миркин. / Из личного архива автора
Читать на сайте RG.RU

Идея была проста. Не гнобить рождаемость, не истреблять души в мировых пожарищах, а тихо переселять их в Сибирь и на Дальний Восток, где много хорошей земли. Никаких "черных переделов", никаких сожженных имений. Не каторгами и ссылками, а как фронтир для рисковых людей, переселенцев, только в пути не на Запад, как в Америке, а на Восток - к Тихому океану. Пусть будет больше крепких хозяйств! Пусть кормят Россию и весь мир! Дать когда-то крепостным купить казенные и удельные (царской семьи) земли или право пользоваться ими; в помощь - государственный спецбанк, дешевый кредит, от самых мелких до крупных сумм; льготные цены; за Уралом - строим дороги, склады сельхозорудий, все - для переселенцев; их везем - кормим - лечим. Слава первопроходцам!

И они - пошли! 74 процента населения Европейской России - крестьяне, 69 млн чел. (1897). В 1893-1912 гг. для них за Уралом подготовили 43 млн дес. земли (47 млн га). В 1885-1905 гг. в Азиатскую Россию убыли 1,5 млн крестьян, в 1906-1914 гг. - 3,8 млн (27 процентов вернулись обратно) (В. Тюкавкин. Великорусское крестьянство и Столыпинская аграрная реформа).

Жизнь по талонам. Экономика советского образца не решила проблем России

Что было бы, если бы Первая мировая не убила это движение? И был бы жив Столыпин? Сколько бы еще рисковых людей прибыло за Урал и сколько новых душ могло родиться от людей фронтира? Даже сейчас эти числа (более 5 млн переселенцев в 1885-1914 гг.) кажутся значимыми. Сегодня в Сибирском и Дальневосточном округах РФ живут 24,3 млн чел. (2025).

Великое переселение народов 1885-1914 гг. - образец того, как можно устраивать Россию к лучшему. Вот оценки Менделеева: в Российской империи в 1900 г. жили 134 млн чел.; в 2000 г. должно быть 594 млн. А в нынешних границах России? В 1900-х в них жила примерно половина населения (Менделеев. К познанию России). Значит, можно было ожидать, что в 2000 г. нас будет 250-300 млн душ.

Переселение народов 1885-1914 годов - образец того, как можно обустраивать Россию

Но все меняется. В начале 1900-х каждый год в 50 губерниях Европейской России рождались примерно 50 чел. на тысячу (Демографич. модернизация России. 1900-2000). В 2000 г. в нынешних границах - 9 чел. (Демографический ежегодник России. 2023). С другой стороны, люди живут в 2-3 раза дольше. Нет такого ужасающего количества молодых смертей. Значит, можно было ждать в России в 2000 г. хотя бы 250 млн чел.

Но не случилось! Только 147 млн чел. (2000); с 2016 г. - естественная убыль. XX век прошелся огненным колесом, не пожалел. А как с землей?

Из 1,7 млрд га российской земли 2/3 страны - жизнь деревьев, растений, зверья. Это - леса и воды (здесь и ниже - Росреестр, Гос. доклад. 2025). Плюс примерно 50 млн га особо охраняемых территорий и объектов.

Записки крепостного. Как русский человек выдавливает из себя по капле раба

А что осталось 140+ млн человек просто для бытия? Еще 30+ процентов территории, более 500 млн га. Это на 20 процентов больше всей площади Европейского союза, хотя в ЕС живет в три раза больше людей, чем в России.

370+ млн га - сельскохозяйственные земли, 20+ млн - населенных пунктов, 18 млн - промышленности и транспорта, 86 млн - земли запаса. Все вместе - по 1 с лишним га плодоносящей земли на каждого человека в России!

Но это еще не все! 38 млн га сельскохозяйственных земель, или более 10 процентов их площади, - "фонд перераспределения". Это земли, которыми никто не пользуется, свободные. На каждого россиянина - по 0,3 га (30 соток). Там даже пашня есть на 3 млн га (2/3 Эстонии).

Даже в "землях населенных пунктов" (20+ млн га), в городах и селах - 9 млн га земель сельскохозяйственного использования. Уж на них-то точно сеют, жнут, кормятся (еще две Эстонии).

Что еще? Земли запаса, 86 млн га. Более чем по 0,6 га на каждого, кто живет в России. В их составе - почти 8 млн га сельскохозяйственных угодий.

Так что мы, каждый, - потенциально миллионеры! А кому принадлежит земля? В госсобственности и у муниципалитетов - 92 процента (Росреестр. 2019). За властями - 2/3 земель сельскохозяйственного назначения, весь фонд запаса, более 70 процентов земель населенных пунктов.

А что у населения? 109 млн га, по 0,75 га на каждую душу, живущую в России, из них 107 млн - сельскохозяйственного назначения. А они - у кого? 71 млн - общая долевая собственность, в том числе 12+ млн - невостребованная!

У населения - минимальный процент земель, львиная доля - у государства

В населенных пунктах в личной собственности - 5+ млн га, но под частными домами - всего 0,9 млн га.

Итак, у нас десятки миллионов га свободных земель в пристойных климатических условиях. Абсолютное большинство этих земель - у государства. У населения - только чуть более 6 процентов всех земель России.

Вот здесь - людской и земельный перекресток такого же размера, каким он был в начале 1900-х. Нам лучше бы перестать "сгонять" население в 10-12 крупнейших городских агломераций, в многоэтажные пластины, в которых молодым семьям невозможно рожать. Что делать? Вспомним Столыпина. Хотя бы на один-три шага рассредоточиться из крупных городов, но без крайностей, разумно.

Нам очень нужна дешевая или даже бесплатная раздача государственной земли всем, кто хотят строиться своими домами. Земля для этого есть.

Яков Миркин - о том, почему коммерсант Кулаев является примером для бизнесменов
История