Почти месячная кампания запугивания от премьера Корецкого, министра финансов Марченко и Зеленского, вещавших про 27 миллиардов долларов бюджетной недостачи и едва ли не скорый голод в ВСУ, возымела эффект.
Смысл "закона о посылках" (N 16051-1) прост: даже копеечные почтовые отправления из-за рубежа будут облагаться НДС и таможенной пошлиной, чего не было ранее, и на этом держалась местная сетевая торговля, поскольку почти 60 процентов всех посылок на Украину - это доставка товаров с азиатских и европейских торговых площадок. Закон, принятия которого требовали МВФ и ЕС, еще в прошлом году стал пугалом для украинцев, ведь на выходе они получат удорожание ширпотреба и разорение мелких продавцов. Депутаты дважды - в мае и в начале сентября - проваливали голосование, понимая его непопулярность в народе. Они даже устроили весной "итальянскую забастовку", прекратив законодательную деятельность.
Спор вокруг посылок стал главным в общественном обсуждении навязываемых из Брюсселя и отчасти Вашингтона реформ. Остальные требуемые нововведения, вроде передачи управления полутора десятками госпредприятий в руки европейцев, принятия Таможенного кодекса по стандартам Организации экономического сотрудничества и развития, финансового мониторинга "политически значимых лиц" (PEPs) и много другого касаются общих интересов украинской элиты, поступаться которыми она еще недавно не собиралась. Поэтому лежащим на поверхности "законом о посылках" и заботой о "маленьком украинце" Зеленский объяснял на переговорах с европейцами отказ от их требований скопом или несвоевременность обсуждения именно сейчас, во время войны. Примитивная логика режима даже проговаривалась его спикерами: "Что бы мы ни делали, как бы ни воровали, европейцы деньги все равно будут давать".
И еще весной эта годами отработанная схема работала как часы: послы, представители Еврокомиссии и эмиссары МВФ выслушивали очередные отговорки, входили в положение звезды мировой политики Зеленского, соглашались подождать, и помощь выделяли. Но к сентябрю многое изменилось: война с Россией стала слишком дорогой для самой Европы, с Зеленского стараниями НАБУ и САП осыпалась ранее нанесенная европейцами же позолота, и поэтому его крики о необходимости срочно выделить еще 27 миллиардов впервые не были услышаны. Реакция на них явилась на днях в Раду в виде делегации послов стран ЕС, которые передали спикеру Стефанчуку и премьеру Корецкому письмо от еврокомиссаров со списком шагов, от которых теперь нельзя отказаться или отложить и взамен на которые Киев гарантированно получит для начала 3 миллиарда из приостановленных программ помощи. Остальное предложено искать внутри, повышать налоги и сокращать социалку, пока в ЕС выясняют природу дефицита и само его наличие, ведь даже у некоторых украинских экспертов есть подозрение, что деньги в кассе водятся, а Зеленский клянчит в силу наглости и привычки. В конце концов, есть почти 49 миллиардов долларов золотовалютных резервов, о которых все будто забыли. К слову, ожидаемые налоговые поступления от посылок - всего 35-40 миллионов долларов.
Поэтому Зеленскому пришлось в понедельник и вторник просить Раду сделать дороже ширпотреб, а перед украинцами оправдывать необходимость таких непопулярных мер продолжением войны. Таким образом, он взял лично на себя ответственность за непопулярный закон, чего, к слову, весной требовали депутаты, уставшие быть козлами отпущения, и только поэтому теперь дали голоса. Впрочем, европейцам, проявившим настойчивость, рано радоваться: еще предстоит второе чтение, потом закон должен подписать Зеленский, и лишь после этого он вступит в силу - с 1 июля следующего года. На каждом этапе Зеленский будет торговаться, а об остальных законах, особенно антикоррупционных, наверняка постарается забыть.