Правительство обнулило экспортные пошлины на пшеницу, ячмень и кукурузу до 31 декабря 2026 года. Для подсолнечного масла и шрота до конца года сохранены августовские ставки - 7748 руб. и 312 руб. за тонну соответственно. Решение было подготовлено Минсельхозом и Минэкономразвития и одобрено подкомиссией правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.
В Минсельхозе рассчитывают, что отмена пошлин снизит издержки участников рынка, сделает условия реализации продукции более предсказуемыми и поддержит экспортный потенциал отрасли.
Приостановка действия плавающей экспортной пошлины на зерновые культуры в условиях текущего сезона - это мера, направленная в первую очередь на укрепление финансовой устойчивости сельхозпроизводителей, прокомментировала "РГ" исполнительный директор Зерновой ассоциации России Ксения Боломатова. "Мораторий будет способствовать поддержанию доходности аграриев, а также обеспечит финансирование нового производственного цикла", - считает она.
По ее мнению, механизм демпфера показал свою эффективность для сглаживания спекулятивных скачков цен на внутреннем рынке в определенные периоды. Но его применение требует гибкости и должно быть адаптировано под текущие реалии. "На этом фоне правительственная мера по приостановке его действия является крайне своевременной", - подчеркнула она.
Схожей точки зрения придерживаются и другие эксперты рынка. "Важное, нужное решение", - говорит генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько. По его словам, мера "до определенной степени смягчает ситуацию".
Гендиректор аналитической компании "ПроЗерно" Владимир Петриченко отмечает, что обнуление пошлин долгожданное, но его ждали еще в августе.
Эта мера стала частью более масштабной перестройки, вызванной проблемами с отгрузками на юге.
Проблемы с зерновым экспортом обострились в августе после остановки крупнейших глубоководных терминалов Новороссийска из-за атак украинских беспилотников. Совокупная мощность этих терминалов составляет около 26,1 млн тонн перевалки в год. Судоходство в Азовском море было ограничено еще в июле.
На южные порты обычно приходится 80-90% морского экспорта российского зерна, рассказывали "РГ" эксперты. В прошлом сезоне через Азово-Черноморский бассейн прошло около 46,3 млн тонн. Новороссийские терминалы в обычном режиме отгружали порядка 3,5 млн тонн в месяц. Для сравнения: мощности северо-западных портов, включая Усть-Лугу и Высоцк, позволяют отправлять около 100-200 тыс. тонн в месяц.
На этом фоне экспорт резко снизился. По данным экспертов рынка, в августе за рубеж было поставлено 1,3 млн тонн пшеницы против 5,9 млн тонн годом ранее. Во второй декаде сентября отгрузки составили лишь 347 тыс. тонн - почти в четыре раза меньше уровня 2025 года. Экспорт ячменя снизился в 9,9 раза, кукурузы - втрое.
На необходимость переориентации экспортных потоков указывал президент Владимир Путин. В Минсельхозе среди таких направлений называют Балтику, Каспий, Дальний Восток и сухопутные переходы. На субсидирование железнодорожных тарифов, по данным ведомства, выделено почти 10 млрд руб. А дополнительным инструментом поддержки должны стать государственные закупочные интервенции. Минсельхоз планирует приобрести в госфонд до 3 млн тонн зерна.
Наиболее активно сейчас используется направление Балтики. По данным отраслевых экспертов, в первом полугодии балтийские порты перевалили около 1,2 млн тонн зерна. Крупнейший терминал в Высоцке способен отправлять до 3 млн тонн в год. Потоки также направляются в Усть-Лугу.
Каспийское направление ориентировано прежде всего на Иран и дальнейшие поставки по международному коридору "Север-Юг". По данным участников рынка, в январе-июле через Астрахань и Олю прошло около 1,9 млн тонн зерна. .
Дальний Восток в большей степени подходит для зерна из Сибири. По оценкам участников рынка, оттуда ежегодно экспортируется около 3 млн тонн кукурузы, ячменя и гороха, более 90% объема приходится на Китай и Южную Корею.
Кроме того, Мурманский морской торговый порт планирует уже в октябре начать обработку экспериментальных партий зерна. По словам исполнительного директора ММТП Павла Олейника, в этом году они будут исчисляться сотнями тысяч тонн или даже миллионами.
Сухопутные маршруты проходят через Азербайджан, Казахстан, Киргизию и Китай, в том числе через Забайкальск. По данным участников рынка, в июле по железной дороге на экспорт было погружено 1,5 млн тонн зерна, из них 512 тыс. тонн пришлось на погранпереходы. Это в 1,7 раза больше, чем годом ранее.
При этом эксперты сходятся во мнении, что альтернативные маршруты пока не способны полностью заместить южные порты. "О полной компенсации речь, конечно, не идет", - говорит Рылько. Но сколько точно удастся вывезти новыми путями, сейчас оценивать рано.