Согласно опубликованным 22 сентября правительственным постановлениям, концессии сроком на 25 лет будут заключены с ООО "КПО Правобережный" и ООО "КПО Левобережный". Эти юрлица были учреждены специально для реализации проектов создания мусороперерабатывающих предприятий Корпорацией развития Новосибирской области и Агентством развития жилищного строительства региона. Конкурсные процедуры при этом проводиться не будут - такое право правительству дает федеральный закон "О концессионных соглашениях". Дело в том, что соответствующие торги объявили еще в марте текущего года, но кроме двух вышеуказанных компаний желающих принять в них участие не нашлось. Министерство ЖКХ и энергетики Новосибирской области объявило, что заключение концессионных соглашений с единственными претендентами планируется в мае 2026 года после процедуры согласования в правительстве региона. Однако потом сроки перенесли в связи с "выработкой и согласованием оптимальной для текущих макроэкономических условий финансово-экономической модели для реализации проектов". Тем временем в июне депутаты Законодательного собрания Новосибирской области одобрили проекты будущих концессионных соглашений.
Согласно их условиям, комплексы по переработке отходов будут строиться в четыре этапа, при этом на первый отводится не более 24 месяцев: для "Левобережного" срок установлен до 1 января 2029 года, "Правобережного" - до 1 апреля 2029-го. Второй этап необходимо завершить в IV квартале 2033 года, третий и четвертый - еще через пять лет и десять лет соответственно.
Основную часть расходов возьмут на себя концессионеры. Они должны вложить 13,46 миллиарда рублей в строительство "Левобережного" КПО и 13,68 миллиарда - "Правобережного".
Софинансирование со стороны областных властей предусмотрено в виде капитальных грантов (по 1,74 миллиарда рублей для каждого объекта), которые необходимо предоставить на втором-четвертом этапах строительства. Кроме того, от концедента требуется внести после получения разрешений на ввод объектов в эксплуатацию инвестиционные платежи для возмещения расходов на создание комплексов (6,66 миллиарда рублей для "Левобережного" и 7,63 миллиарда для "Правобережного"), а также выплатить проценты по соглашениям на финансирование в рамках первого этапа строительства (2,99 миллиарда и 2,36 миллиарда рублей соответственно).
Подведет ли заключение новых соглашений черту под многолетней эпопеей с созданием в Новосибирской области современных комплексов по обращению с отходами, теперь полностью зависит от региональных властей. В отличие от прошлых попыток, когда концессионерами выступали региональные операторы по обращению с ТКО - частная компания "Экология-Новосибирск", а потом новосибирское муниципальное "Спецавтохозяйство" (САХ). А значит, властям предстоит в непростых экономических условиях привлечь необходимые для реализации проекта средства. При обсуждении проектов концессий в Законодательном собрании министр ЖКХ и энергетики Новосибирской области Евгений Назаров сообщил, что власти планируют привлечь заем ППК "Российский экологический оператор" по ставке 7,6 процентов годовых и банковские кредиты.
Евгений Назаров, министр ЖКХ и энергетики Новосибирской области:
- Большинство мусорных полигонов в регионе находятся на грани исчерпания своей проектной мощности, и скорейший ввод новых объектов обработки отходов снимет риск их переполнения. "Правобережный" и "Левобережный" комплексы позволят закрыть Гусинобродский и Левобережный полигоны и в дальнейшем провести их рекультивацию. Предыдущие концессионные соглашения с АО "САХ" были расторгнуты в 2025 году из-за срыва сроков проектирования объектов. Сейчас проекты предполагается реализовать через законодательно предусмотренный механизм частной концессионной инициативы, с которой выступили ООО КПО "Правобережный" и ООО КПО "Левобережный" в адрес правительства Новосибирской области.