Кабинет министров на заседании в четверг одобрил проект федерального бюджета на 2027 год и плановый период 2028 и 2029 годов, а также большой пакет традиционно сопровождающих его законопроектов. При работе над главным финансовым документом страны принимались во внимание текущие вызовы, заверил Мишустин. Это вопросы безопасности, дисбалансы в глобальной торговле, перемены на энергетическом рынке, укрепление регионального протекционизма, рост транспортно-логистических издержек. С учетом этих и других факторов важна финансовая стабильность государства в целом, уверен премьер. "Это основа для уверенного продвижения вперед. Только сбалансированный бюджет даст возможность последовательно реализовывать все задачи развития", - заметил Мишустин.
В основу проекта федерального бюджета правительство заложило базовый вариант прогноза социально-экономического развития страны. Он предполагает, что основным фактором роста валового внутреннего продукта станет внутренний спрос. "В следующем году ВВП вырастет на 1,4%. В дальнейшем динамика планомерно ускорится - по прогнозу, до 2,4% в 2029 году", - рассказал глава кабинета министров.
Внешние предпосылки для социально-экономического развития в профильном министерстве оценили достаточно консервативно. Опорой роста пока остается потребительский спрос, заявил глава Минэкономразвития Максим Решетников. В 2026 году ожидается его существенное увеличение на 4,1%. Потребительскую активность поддерживает рост доходов населения через трудовые и предпринимательские доходы, а также выполнение всех социальных обязательств государства. "Реальные денежные доходы в 2026-2027 годах вырастут на 0,8% и 1,5% соответственно. К 2029 году ожидаем ускорение их роста до 2,8%", - сказал министр. Из отраслей экономики рост будут подталкивать производства, ориентированные на внутренний спрос, в первую очередь обрабатывающие. По ним прогноз - плюс 3,5% в год. Быстрее всего будут расти, как ожидают в Минэкономразвития, фармацевтика, машиностроение, в том числе железнодорожное, авиастроение, производство электроники, туризм, IT и сельское хозяйство.
Из-за сохранения рисков министерство предлагает сосредоточить экономическую политику на повышении гибкости и устойчивости экономики и перезапуске инвестиционного цикла. "Представляемая бюджетная конструкция создает пространство для дальнейшего смягчения денежно-кредитных условий и восстановления инвестиционной активности. Это само по себе условие необходимое, но, как математики говорят, недостаточное для устойчивого роста", - подчеркнул Решетников. По-прежнему требуется реализация активных структурных изменений, которые прописаны в соответствующем плане правительства. "Это в конечном итоге создает фундамент для реализации прогноза вместе с проектом бюджета, который сегодня сформирован", - уверен министр экономического развития.
В Минфине главный финансовый документ считают сбалансированным, что важно для поддержания макроэкономической стабильности, снижения инфляции, процентных ставок и роста реальных доходов населения. В 2027 году доходы федерального бюджета ожидаются на уровне 43,3 триллиона рублей. К 2029 году они увеличатся до 48,4 триллиона. "Такая динамика позволит профинансировать важнейшие направления", - рассчитывает глава кабмина. Расходы на следующий год заложены на уровне 48,8 триллиона рублей. Приоритет отдан трем направлениям.
"В первую очередь, безусловно, выполнение социальных обязательств, прежде всего поддержка семей с детьми, - подчеркнул председатель правительства. - Продолжим развивать здравоохранение и систему образования".
Второй приоритет связан с обеспечением обороноспособности и безопасности страны, с социальной помощью участникам специальной военной операции и их близким.
Третье направление - достижение национальных целей развития, в том числе вопросы технологического лидерства. "В целом на финансирование нацпроектов, включая и технологические, запланировано около 19 триллионов рублей", - заявил Мишустин. Сохранена в проекте бюджета помощь регионам, ее объем будет на уровне 2026 года.
Министр финансов Антон Силуанов подробнее раскрыл часть будущих бюджетных расходов. Так, страховые пенсии в следующем году проиндексируют дважды: с 1 февраля 2027 года по уровню инфляции 2026 года на 6,8%, и с 1 апреля страховая часть пенсии дополнительно будет увеличена на 3,3%. "Прожиточный минимум в следующем году возрастет на 6,8% и составит 20 227 рублей, - доложил глава Минфина. - Это позволит увеличить размеры пособий, социальных выплат, определяемых из расчета этого показателя".
Минимальный размер оплаты труда в 2027 году достигнет 28 935 рублей. "Задача, поставленная президентом, - довести минимальный размер оплаты труда до 35 тысяч к 2030 году - будет выполнена, что позволит ускорить рост заработной платы работников с небольшими доходами", - заверил министр.
На решение задач в сфере здравоохранения в следующем году из разных источников предусмотрено 6,6 триллиона рублей, это на 8% больше, чем в 2026 году. На реализацию национального проекта "Продолжительная и активная жизнь" заложен 561 миллиард рублей, которые пойдут на развитие инфраструктуры здравоохранения, профилактику сердечно-сосудистых заболеваний, программы лекарственного обеспечения.
Для повышения качества образования по всей стране продолжится модернизация инфраструктуры. "Предусмотрено у нас более 105 миллиардов рублей на строительство 150 школ к 2030 году, и на капитальный ремонт школ еще деньги будут выделены - более 200 миллиардов рублей", - рассказал Силуанов. Ремонт и строительство детских садов потребуют около 70 миллиардов рублей, к 2030 году их откроют более 100 новых.
На реализацию национальных проектов технологического лидерства и развитие инфраструктуры в предстоящие три года будет направлено 6,4 триллиона рублей. Вместе с частными инвестициями это станет источником экономического роста в стране, полагает министр финансов. Так, на дорожное хозяйство он пообещал предоставить за три года более 4,4 триллиона рублей, и еще 65 миллиардов выделить для обновления общественного транспорта, в том числе наземного электрического.
Сохранены в проекте бюджета меры поддержки регионов. "В целях снижения долговой нагрузки по поручению президента перенесем сроки погашения регионами задолженности по бюджетным кредитам за пределы 2030 года, - сказал глава Минфина. - Это даст возможность регионам получить около 300 миллиардов рублей, которые будут направлены на развитие экономики и социальной сферы". Субъекты РФ со сложными бюджетами получат в 2027 году 100 миллиардов рублей дотаций. Региональному развитию будут содействовать казначейские инфраструктурные кредиты в размере 150 миллиардов рублей ежегодно, софинансирование мастер-планов 200 крупных и малых городов, городских агломераций, индивидуальных программ развития регионов с низким уровнем социально-экономического развития.
По итогам обсуждения Михаил Мишустин дал время, чтобы доработать все оставшиеся вопросы, но, как и положено Бюджетным кодексом, проект федерального бюджета должен быть направлен в Государственную Думу до 1 октября. "И хотя выборы парламента нового созыва совсем недавно завершились и окончательные итоги еще не подведены, выстраивать работу нужно максимально оперативно - разъяснять нашу позицию в регионах, в комитетах Государственной Думы, когда пройдет их формирование", - распорядился премьер. Это необходимо, чтобы с первых дней следующего года начинать запланированное финансирование программ, заключил он.