29.09.2026 08:08
Экономика

Как меняется рынок жилья для переселенцев из курского приграничья

Текст:  Анна Скрипка
Российская газета - Экономика Центра России: №10059 (10059)
Сотни курских семей из приграничья до сих пор остаются без собственной крыши над головой: вынуждены или арендовать жилье, или ютиться у близких и в пунктах временного размещения. Финансовые транши на эти цели поступают в регион регулярно, выдано более 16 тысяч сертификатов на 100 с лишним миллиардов рублей. Однако для обеспечения семей из приграничья нужны не только деньги. Должны измениться и рынок жилья в целом, и нормативная база.
В "Миленинском" будут как коттеджи, так и дома малой и средней этажности. / Правительство Курской области
Читать на сайте RG.RU

О нехватке жилья на курском рынке заговорили еще в августе 2024 года: даже при большом желании расселить всех, кто был вынужден покинуть свои дома после вторжения ВСУ, в регионе не вышло бы. Именно поэтому курянам дали возможность приобретать квартиры и дома за пределами области. Однако уезжать захотели не все. Родственники, социальные связи и многие другие факторы удержали большую часть жителей от кардинального переезда.

Усугубляло ситуацию и то, что массовая застройка в Курской области - исключительно многоэтажная. А покинувшие ту же Суджу и села в приграничье люди наотрез отказались от возможности направлять средства сертификатов на квартиры. Они привыкли жить в своем доме.

Чтобы решить проблему, власти в 2025 году провели два конкурса на строительство жилья для переселенцев в Фатежском районе и Курчатове. Победителями стали московская группа "Профит" и один из крупнейших курских застройщиков "КПД имени Дериглазова".

В Фатежском районе недавно группа переселенцев уже посмотрела первые - так называемые демонстрационные - дома в коттеджном поселке "Миленинский". По данным облправительства, "Профит" строит здесь коттеджи по каркасной технологии. То есть здесь нет "мокрых" работ, а скорость исполнения выше - но есть риски плохого результата, если такие здания некачественно спроектированы.

Работа будет: на строительство индустриального парка неподалеку от коттеджного поселка под Фатежом выделены федеральные средства

Площадь коттеджей - от 51 до 118 "квадратов". Каждый стоит на участке от шести до восьми соток, при этом на улице максимум 25 домов. Всего запланировано строительство свыше 200 коттеджей. Вводить их будут поэтапно, при наличии интереса и спроса, однако параллельно возведут и детские, и спортивные площадки, проложат дороги, возведут здание для магазина.

В Курской области установили размеры компенсаций за разбитые из-за атак ВСУ авто

По условиям конкурса здесь должно появиться почти 18 тысяч квадратных метров жилья. При этом как минимум 50 процентов от общего объема застройщик должен продать по ценам, не превышающим размера жилищных сертификатов (а нередко это цена нерыночная). Инвестиции в проект не раскрываются.

На самый важный вопрос - где работать людям - тоже есть ответ. На строительство индустриального парка неподалеку от этого массива ИЖС уже выделено федеральное финансирование.

В Курчатове "КПД имени Дериглазова" строит многоэтажки. Ожидается, что до 2032 года компания возведет четырех-, шести- и восьмиэтажные дома на 150 тысяч "квадратов", или 2,7 тысячи квартир. Также запланированы 1,4 тысячи парковочных мест. Инвестиции не раскрываются.

Строительство идет не такими стремительными темпами, как под Фатежом, ведь многоэтажка не каркасный дом - для ее возведения нужно больше времени. Первые два дома сдадут через два года. Поэтому глава региона Александр Хинштейн договорился с застройщиком о том, что, не дожидаясь окончания работ в Курчатове, тот продаст переселенцам более 300 квартир в Курске по льготным ценам.

Еще один коттеджный микрорайон планируется в Октябрьском районе, но там пока ведутся только предпроектные работы.

Параллельно шлифуется нормативная база. Так, в Курской области появился закон, согласно которому застройщик, готовый предоставить не менее половины жилья переселенцам по льготным ценам, получает участок без торгов.

Получилось решить проблему и с совладельцами жилья в приграничье. Ее эксперты рынка недвижимости называли курским феноменом: один дом мог быть поделен между несколькими собственниками, которые, в свою очередь, давно живут друг от друга далеко - во всех смыслах этого слова. И если один из владельцев жилья получал сертификат, другой не мог этого сделать. Это порождало немало скандальных ситуаций и недовольства.

Режим свободной экономической зоны расширен на три приграничных региона

Теперь совладельцы не зависят друг от друга и получают средства сообразно доле в утраченном жилье. Транш от федерального центра на 755,5 миллиона рублей позволит компенсировать стоимость 147 домов в приграничье.

Всего за время работы программы по обеспечению жильем курских переселенцев в регионе было выдано более 16 тысяч сертификатов, а сумма средств на них превысила 100 миллиардов рублей. Более 97 миллиардов уже направлены на покупку жилья почти 14,9 тысячами пострадавших семей.

Однако сложности остаются до сих пор. На одной из встреч с жителями приграничных районов была озвучена проблема, которая не возникла бы, если бы не особая ментальность курян. Большая часть переселенцев родились, выросли и жили в индивидуальных домах на больших участках земли. Теперь если и можно такой купить, то только за большие деньги.

Многие уже попытались взять льготную ипотеку под два процента годовых, выбрали дома - не новые, на вторичном рынке. И все бы хорошо, но от банков пошли отказы.

Курские власти начали переговоры на федеральном уровне: их цель - убедить финансистов принять принципиальное решение об одобрении таких кредитов. Однако в банках констатировали: частный дом, тем более на вторичном жилье, - рискованный, а потому нежелательный объект для залога.

Руководитель главного управления Банка России по Центральному федеральному округу Рустэм Марданов, комментируя ситуацию с ипотекой для переселенцев, подчеркнул ее льготный характер и отметил, что кредитование индивидуального жилищного строительства в целом всегда предполагает учет массы тонкостей - от нюансов оформления земельного участка до состояния инженерных сетей.

Как решают жилищный вопрос для переселенцев из курского приграничья

- Банк оценивает и сам кредит, и ставку, и риски, которые при этом возникают: не дай бог, заемщик не вернет кредит - и сможет ли тогда банк продать имущество по той стоимости, которая учитывается в залоге? Поэтому акцент и в приграничных регионах делается на многоквартирном жилье. В Курской области для строительства жилья привлечены все самые лучшие строительные силы. Надеемся, что постепенно вопрос льготной ипотеки для ИЖС будет все-таки решаться и жилье, стандартно построенное, с понятными параметрами и с понятной стоимостью, сможет быть взято в залог.

А как у соседей?

Два миллиарда рублей из федерального бюджета недавно направили в Белгородскую область для приобретения нового жилья пострадавшими от агрессии врага жителями приграничья. Порядка 300 семей из Белгородского, Борисовского, Валуйского, Волоконовского, Грайворонского, Краснояружского и Шебекинского округов получат эти средства на спецсчета. Часть людей утратили свои дома в приграничье - они были разбиты ударами ВСУ, некоторые была вынуждены покинуть села и поселки в непосредственной близости от границы и теперь не имеют возможности туда вернуться: населенные пункты закрыты. Всего регион ожидает 14 миллиардов рублей на решение проблем, шесть уже получено.

С начала СВО свыше 5,6 тысячи белгородских семей из почти 6,5 тысячи оставшихся без жилья уже приобрели новые дома и квартиры - из федерального бюджета на эти цели было направлено в регион 3,2 миллиарда рублей.

Порядок возврата жилья и земельных участков жителям приграничных районов разработан в Брянской области. Он касается недвижимости, ранее переданной в муниципальную собственность, или той, от прав на которую отказались для получения мер социальной поддержки во время проведения СВО. Жители Климовского, Погарского, Севского, Суземского, Трубчевского и Стародубского муниципалитетов смогут вновь безвозмездно получить земельные участки в собственность или в пользование. Муниципальное жилье также может быть бесплатно возвращено прежнему владельцу.

Льготная ипотека для переселенцев из курского приграничья может быть расширена
Жилая недвижимость Брянская область Белгородская область Курская область