Как сообщили в Объединенной пресс-службе судов Краснодарского края, в числе ответчиков оказались бывший директор ВДЦ Николай Иванюшкин, экс-мэр Анапы Михаил Боюр, бывший начальник краевого УГИБДД Владимир Павлов, бывший замначальника краевого управления МВД по противодействию коррупции Сергей Болотов и экс-глава анапского ОБЭПа Владимир Шевченко. А также, как было заявлено в иске, аффилированные с ними граждане - всего 36 физических и 7 юридических лиц.
Торговали как своим
Сукко - уютный курортный поселок в 12 километрах от Анапы. Здесь замечательный галечный пляж, уникальное Кипарисовое озеро и тот самый - заметим, один из крупнейших в стране - Всероссийский детский оздоровительный центр, вокруг которого теперь бушуют нешуточные криминальные страсти. Его история своими корнями уходит еще в советские времена. В 1985 году ВДЦ "Смена" был создан как Всесоюзный трудовой оздоровительный лагерь (ВТОЛ) для учащихся ПТУ. Спустя три года его возглавил Николай Иванюшкин, добившийся в 1994 году присвоения "Смене" статуса федерального центра. Четверть века - с 1988 по 2013 год - он стоял у руля анапской "Смены". Роль Иванюшкина в истории центра оказалась противоречивой: с одной стороны, в 90-е, во времена тотального безденежья, ему удалось сохранить детский оздоровительный лагерь, с другой - именно его действия, как выяснилось в ходе процесса, привели к серьезным обвинениям со стороны правоохранительных органов.
По их версии, в период с 1997 по 2004 год директор от имени ВДЦ "Смена" незаконно заключил с подконтрольными структурами, родственниками и доверенными лицами 17 договоров долевого участия, на основании которых последние получили часть территории лагеря под застройку коммерческой недвижимостью. Тогдашний мэр Анапы Михаил Боюр, "зная о принадлежности участков лагерю и об отсутствии полномочий на распоряжение федеральными землями, выдал разрешение на проектирование комплекса малых гостиниц со спасательной станцией на территории ВДЦ "Смена". Также к захвату государственной собственности были привлечены бывшие сотрудники МВД Павлов, Болотов и Шевченко, которые, "став соучастниками и выгодоприобретателями коррупционного правонарушения, вопреки возложенным на них обязанностям, не предпринимали мер по предотвращению противоправных посягательств".
Согласившись с позицией Генпрокуратуры РФ, Анапский городской суд пришел к выводу, что в результате незаконных действий бывших должностных лиц и высокопоставленных сотрудников МВД в границах водоохранной зоны Черного моря построены девять гостиниц (18,8 тыс. кв. метров), три кафе (700 кв. метров), две столовые (351 кв. метр), четыре торговые точки (922 кв. метра), объект незавершенного строительства, используемый в качестве отеля (860 кв. метров), которые распределены среди родственников и доверенных лиц ответчиков. Незаконные доходы, получаемые от пользования захваченным имуществом, направлялись на развитие и увеличение бизнеса ответчиков.
"Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что вышеописанные действия ответчиков представляют собой незаконное приобретение личного состояния и оцениваются как акты коррупции. При таких обстоятельствах единственным способом восстановления нарушенных прав государства, его защиты от противоправной деятельности ответчиков является изъятие принадлежащего им имущества. Суд обратил в доход государства все объекты недвижимости, принадлежащие ответчикам, расположенные на территории ВДЦ "Смена" и прилегающей к нему территории. Решение суда обращено к немедленному исполнению", - сообщает Объединенная пресс-служба судов Краснодарского края.
Засекреченный процесс?
Вынесенное решение одни назвали неоднозначным, другие - давно ожидаемым. Корреспондент "РГ", выслушав разные мнения, постаралась разобраться в ситуации. Признаюсь, сделать это было непросто. Процесс, вызвавший большой публичный интерес, судья Анапского городского суда Светлана Абраменко сделала закрытым, сославшись на тайну персональных данных его участников. Представителям СМИ и другим свободным слушателям пришлось покинуть зал заседаний, после чего слушание проходило за закрытыми дверями. Довольно странно, так как в последнее время в том же Краснодаре прошло несколько громких антикоррупционных процессов по искам Генпрокуратуры РФ. Их фигурантами были бывшие министры, депутаты и прочие высокопоставленные в недавнем прошлом лица, но никто двери перед прессой не закрывал. Остается лишь гадать, что за сведения решили засекретить на этот раз. Ведь имущественный конфликт в Сукко на слуху у общественности свыше десяти лет.
Сегодня доподлинно известно, что схема, благодаря реализации которой на территории федеральной структуры появилась масса коммерческих объектов, давным-давно лопнула как мыльный пузырь. Тем более поразительно, что ее ключевым участникам позволили выгодно продать недвижимость у моря. Рассказывают, что некоторые объекты после неожиданной отставки в 2013 году Николая Иванюшкина уже по несколько раз сменили собственников. Почему и кто закрыл на это глаза?
Что касается его самого, то занимаемый свыше четверти века пост он оставил добровольно, а не был уволен по статье. Однако в 2015 году экс-директор все-таки стал фигурантом уголовного дела, возбужденного по статье о превышении должностных полномочий. Санкции этой статьи предусматривают до 10 лет лишения свободы, но осенью 2018 года, когда дело попало в суд, оно было прекращено с формулировкой "за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности". Это основание, как известно, не реабилитирующее, поэтому оно не закрыло путь к гражданско-правовому взысканию. Что и было сделано Анапским межрайонным прокурором в 2021 году. По имеющимся сведениям, по его иску с Иванюшкина было взыскано 69 миллионов рублей. А теперь он возглавил список ответчиков, в котором фигурируют несколько десятков физических и юридических лиц.
Жизнь за забором
По словам местного жителя Ивана Павлова, ему трудно понять, как могли оказаться в одном списке ответчиков по антикоррупционному иску его нынешняя соседка Лариса, поселившаяся здесь три года назад, для которой купленное жилье - единственное. В подобной ситуации оказались еще с десяток лиц с совершенно разной историей приобретения недвижимости: большинство из них до того, как стать собственниками, даже не слышали о существовании бывшего директора ВДЦ и его сподвижников.
Иван вырос на улице Приморской села Сукко и сейчас живет в одном из двух многоквартирных домов, построенных здесь еще в далеком 1947 году, то есть почти за 40 лет до основания детского лагеря. Родители были его сотрудниками и в 1991 году получили служебное жилье, которое в 1997 году приватизировали. Иван тогда был ребенком, и вся коммерческая недвижимость по соседству с его домом создавалась на его глазах.
Чтобы попасть домой, Ивану и его соседям приходится выпрашивать пропуска у руководства "Смены", предъявлять их на проход и проезд охране ВДЦ. Единственная здешняя улица Приморская ведет к морю, практически упираясь в прибрежную полосу Черного моря села Сукко. С 2013 года проход к морю по улице Приморской был перекрыт, забор, ограждавший эту улицу и частные объекты от "Смены", зачем-то демонтировали, после чего включили Приморскую в охраняемый периметр. Руководство центра мотивировало свои действия тем, что центру принадлежит земельный участок с пляжной территорией. Однако суд, куда обратились жители, признал включение улицы в собственность ВДЦ кадастровой ошибкой. Решением Верховного суда улица Приморская была признана объектом общего пользования, однако остается по-прежнему перекрытой.
- Думаю, там не только эта кадастровая ошибка, - считает Иван. - У "Смены" в свое время только под лагерями была оформлена земля, а остальную территорию кто-то прибирал к рукам в своих интересах, а потом сумел каким-то удивительным образом зарегистрировать ее в госреестре как принадлежащую федеральному центру. На суде по антикоррупционному иску, насколько мне известно, было заявлено ходатайство о проведении землеустроительной экспертизы, однако оно было отклонено. А без этого объективно разобраться в ситуации просто невозможно.
За происходящими в "Смене" событиями с большой тревогой следят жители курортного села Сукко. Постоянно здесь проживают 3,5 тысячи человек, но в сезон население увеличивается в несколько раз. Курортная недвижимость села, расположенного рядом со знаменитым "Утришом", - отели, апартаменты, гостевые дома - востребована практически круглый год. Раньше всем хватало места на пляже, но теперь большая его часть отгорожена уходящим прямо в море забором. Директор детского центра Игорь Журавлев объяснял установку ограждения на пляже ВДЦ "Смена" требованиями антитеррористической защищенности и необходимостью обеспечения безопасности детей. Примечательно, что кроме "Смены" в Сукко находятся еще три детских лагеря, воспитанникам которых приходится купаться на общем пляже: проход в "Смену" для них также закрыт.
По мнению экспертов, установкой забора на пляже нарушаются статьи 6 и 8 Водного кодекса РФ, согласно которым прибрежная полоса водных объектов должна быть доступной для всех.
…Вопиющая коррупция во всей этой истории, что называется, налицо. Но после оглашенного судом решения масса вопросов осталась без ответов. Люди надеются все-таки получить их.