В январе стоимость ЖКУ уже выросла на 1,7%, но это повышение носило технический характер и было обусловлено изменением ставки НДС, поясняет первый заместитель гендиректора Фонда "Институт экономики города" Виктор Агеев. С октября же произойдет плановая ежегодная индексация. Повышение обусловлено ростом стоимости ресурсов, износом инфраструктуры и необходимостью модернизации коммунального комплекса. Разным состоянием коммунальных сетей объясняются и различия в росте квартплаты по регионам. Важно отметить, что региональный индекс - это предельный ориентир для совокупного платежа, а не автоматическое повышение каждой строки ровно на этот процент, подчеркивает Агеев.
Проиндексированы будут тарифы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение, газоснабжение, вывоз мусора. Наиболее вероятный лидер роста - электроэнергия (в среднем +11,3% по стране). Это связано с затратами на модернизацию сетевого хозяйства и ростом стоимости топлива для генерации. Второй по значимости - газ (+9,6% в среднем). Отопление и вода традиционно индексируются в пределах регионального индекса, однако здесь ключевой фактор - фактическое время начала отопительного сезона, а не только тариф. Нужно понимать, что в октябре начинается отопительный сезон, и появившиеся в графе "отопление" платежи могут создать впечатление более значительного роста, чем собственно тарифное повышение, отмечает Агеев.
Муниципалитеты вправе отклоняться от среднего индекса. То есть даже внутри одного региона соседние города могут получить квитанции с разницей в повышении в несколько процентных пунктов. Причина - разная степень износа сетей и необходимость срочной модернизации в конкретном муниципалитете.
В Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ) отметили, что основные триггер роста тарифов - инфляция, рост цен на топливо, повышение МРОТ, увеличение количества инвестпрограмм РСО, а также новые требования к безопасности, включая антидроновую защиту. Все эти пункты напрямую влияют на расходы коммунальных предприятий, требуют корректировки производственных и инвестпрограмм в сторону их увеличения.
Помимо этого, отмечают в РАВВ, регионам было "поставлено на вид", что в условиях, когда необходимо наращивать темпы обновления инфраструктуры и сетей, нельзя сдерживать тарифы ниже установленного федерального потолка. Поэтому регионы начинают "смелее" выбирать в полном объёме предельный индекс роста платы за ЖКУ, особенно там, где были выделены бюджетные займы и кредиты под строительство и модернизацию коммунальных объектов. Тариф должен быть экономически обоснован, а бюджетную поддержку целесообразнее направить на субсидии населению, считают в ассоциации.
Система поддержки граждан в части оплаты ЖКУ строится на двух механизмах - льготы и субсидии, говорит Агеев. Льготы - это скидки для отдельных категорий граждан независимо от их дохода (среди них - инвалиды, многодетные семьи, чернобыльцы и др.). Субсидии - адресная помощь, если расходы на ЖКУ превышают установленную долю дохода семьи. Федеральный стандарт - 22%, но регионы могут устанавливать и более низкую планку.
С 2027 года правительство планирует вернуться к традиционному графику - ежегодному повышению тарифов с 1 июля.
Прогнозом социально-экономического развития страны на 2027-2029 годы предусматривается, что в 2027 году платежи за коммунальные услуги вырастут на 11%. Индексация тарифов позволяет обеспечивать баланс между необходимостью обновления коммунальной инфраструктуры и защитой интересов граждан, отметили в Минстрое.