05.10.2026 16:42
Экономика

На что будут направлены социальные расходы проекта бюджета. Комментарии экспертов

Эксперты "РГ" рассказали о социальных составляющих проекта федерального бюджета
Текст:  Галина Полоскова
Среди социальных составляющих проекта федерального бюджета, которому 5 октября посвящены парламентские слушания в Совете Федерации, есть меры, направленные на решение проблемы перегрузки школ и развития первичного звена здравоохранения. Кроме того, в ближайшую трехлетку может стать возможным обновление коммунальной инфраструктуры, считают опрошенные "Российской газетой" эксперты.
Читать на сайте RG.RU

"Основной акцент в сфере образования сделан на обновлении и развитии инфраструктуры. Проект бюджета включает выделение более 170 млрд рублей на строительство 150 новых школ и 100 новых детских садов, а еще 200 с лишним млрд рублей - на капитальный ремонт существующих образовательных учреждений. Эти меры направлены на решение проблемы перегрузки школ и улучшение условий обучения. В сфере здравоохранения ключевые усилия сосредоточены на первичном звене и лекарственном обеспечении", - рассказал "РГ" старший научный сотрудник лаборатории структурных исследований ИПЭИ Президентской академии Владимир Еремкин.

Он также указал, что на обновление поликлиник, закупку оборудования и улучшение доступности медпомощи на местах за три года предусмотрено почти 278 млрд рублей. По его словам, это позволит провести модернизацию первичного звена.

"В части социальной сферы хочется отметить двукратную индексацию пенсий, развитие программ, направленных на повышение продолжительности жизни граждан, а также оказание поддержки фондов "Круг добра". В части образования следует отметить направление существенных денежных средств на общежития для студентов вузов и колледжей, а также строительство новых школ и детских садов", - отметил заведующий кафедрой налогов и налогового администрирования Финансового университета при правительстве РФ, профессор Дмитрий Ряховский.

Важно, что даже в непростой бюджетной ситуации финансирование здравоохранения и системы ОМС сохраняется и индексируется, отметил сопредседатель Всероссийского союза пациентов Юрий Жулёв.

"Но здравоохранение - это та сфера, где потребность в дополнительных ресурсах сохраняется и будет расти. Развиваются медицинские технологии, появляются новые возможности диагностики и лечения, сохраняется кадровый дефицит, поэтому при формировании бюджета на будущие периоды важно ориентироваться не просто на сохранение объема финансирования, а на реальные потребности системы и пациентов. Среди приоритетов ближайших лет я бы выделил укрепление первичного звена, решение кадрового вопроса, профилактику и раннюю диагностику, доступность лекарственной терапии и реабилитации", - пояснил он.

Матвиенко назвала новый бюджет произведением финансового искусства

Жулёв также обратил внимание, что лекарственное обеспечение является принципиальным вопросом. "Пациент не должен терять необходимую терапию после выписки из стационара, при смене источника финансирования или места жительства. В конечном счете эффективность расходов на здравоохранение определяется именно тем, получил ли конкретный человек необходимую помощь тогда, когда она ему нужна", - отметил он.

На обновление инфраструктуры ЖКХ в проекте федерального бюджета запланировано выделение порядка 140 млрд рублей, которые пойдут на капитальный ремонт сетей, строительство новых объектов, замену оборудования, добавил Еремкин. Это целевая поддержка конкретных проектов, часто на условиях софинансирования с регионами и инвесторами.

При этом опережающий рост тарифов, предусмотренный проектом бюджета - в среднем по стране рост составит 11% в 2027 году, - позволит направить на эти цели еще дополнительно порядка 800 млрд рублей.

"Текущие темпы обновления сетей оказываются ниже, чем скорость естественного износа, а львиная доля аварий приходится на сети именно с высоким уровнем износа, поэтому необходимо ускорять модернизацию. Предполагается, что индексация тарифов выше инфляции позволит минимизировать убыточность ЖКХ и начать ускоренную замену изношенных сетей, тем самым снизив аварийность. При этом реальная потребность в инвестициях для полного обновления коммунальной инфраструктуры может достигать 10 трлн рублей, и эта сумма может увеличиваться из-за дальнейшего старения сетей и удорожания материалов", - пояснил Еремкин.

Аналогичное мнение высказал в беседе с "РГ" и Ряховский. "В части индексации тарифов ЖКХ следует отметить, что денежные средства будут направлены в том числе на модернизацию инфраструктуры, обновление основных фондов, что позволит минимизировать потери, оказывать услуги на новом уровне", - сказал он.

Силуанов: Социальные выплаты в 2027 году проиндексируют на уровень инфляции
Федеральный бюджет