Как бы вы охарактеризовали свои пять лет в федеральном парламенте?
Павел Симигин: Работа строилась системно. Ключевые направления - комфортная городская среда и компетенции комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики. За эти годы стал соавтором 31 законодательной инициативы, принял участие в более чем 200 заседаниях комитета, где было рассмотрено свыше 600 вопросов.
Яркий пример - капитальный ремонт школ. В начале депутатского срока, объехав округ, я столкнулся с одной и той же картиной: местные бюджеты дефицитны, и привести в порядок здания за свой счет муниципалитеты физически не могли. В 2021 году отдельной федеральной программы по капремонту школ не существовало.
Проблему нужно было решать на федеральном уровне. При самой активной поддержке полпредства президента РФ в ДФО удалось продвинуть инициативу о выделении целевых средств. Когда программа стартовала, участвовать в ней смог лишь один район -Верхнебуреинский, остальные просто не знали о ее запуске. Была проведена масштабная разъяснительная работа: подготовлены рекомендательные письма главам районов и администрации Комсомольска-на-Амуре, чтобы ни один округ не упустил этот шанс. Параллельно мы на постоянной основе отрабатывали и точечные запросы учебных заведений, оказывая помощь как финансовую - например, в закупке интерактивного оборудования, - так и консультативную.
В целом на период с 2024 по 2027 год из федерального бюджета привлечено 4,4 миллиарда рублей на капремонт 51 школы в Хабаровском крае. Программу продлили до 2030-го. Сейчас ключевая задача для местных исполнительных органов - вовремя готовить качественные заявки и соблюдать все процедурные требования, чтобы не упустить федеральные деньги и продолжить масштабное обновление образовательной инфраструктуры.
- Как выстраивалось взаимодействие с правительством Хабаровского края?
Павел Симигин: Была постоянная рабочая координация, без которой нельзя. Федеральные деньги приходят в регион, их нужно правильно распределить и освоить. Здесь важна связка: федеральный центр - краевое правительство - муниципалитеты.
Как один из примеров устойчивого сотрудничества приведу реконструкцию Дворца культуры судостроителей в Комсомольске-на-Амуре. С инициативой о финансировании этого объекта за счет бюджета страны на федеральный уровень вышел губернатор Дмитрий Демешин - это его прямая заслуга. Моя задача как депутата Госдумы была сопровождать прохождение поправок в бюджет на уровне профильных комитетов - вплоть до принятия закона о выделении средств.
Результат взаимодействия по программе комфортной городской среды говорит сам за себя: по итогам 2025 года регион реконструировал и обустроил 81 общественную территорию при плане 50. За этими цифрами - конкретные скверы, дворы, парки, где люди могут гулять, дети - играть.
В Комсомольске-на-Амуре площадь Первостроителей преобразилась благодаря программе комплексного развития территории. Это часть масштабного плана краевых властей по модернизации инфраструктуры города. На первом этапе было обновлено около 8 тысяч квадратных метров территории. Впервые за 13 лет площадь и аллея не просто обновили внешний вид, а превратились в современное функциональное общественное пространство, центральный акцент которого - 30-метровый флагшток с Государственным флагом Российской Федерации. Идея установки принадлежит губернатору Дмитрию Демешину. Сейчас идет второй этап благоустройства.
По национальному проекту "Инфраструктура для жизни" в Амурском районе благоустроено 6 общественных территорий в Амурске, Эльбане, Вознесенском и Литовко на общую сумму 46,4 миллиона рублей. Два проекта стали победителями Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды: скверы "Молодежный" и "Звездный" в Амурске. Проект "Благоустройство сквера "Центральный" по проспекту Победа выиграл грант на 150 миллионов, сроки реализации - 2026-2027 годы.
В Солнечном районе на ремонт детских школ искусств потрачено 43 миллиона рублей. В 2024-м проведен комплексный капитальный ремонт ДШИ в поселке Солнечный: обновлены крыша, фасад, окна, полы, внутренние системы. Особое внимание уделили созданию комфортных условий для маломобильных учеников установлен - подъемник.
47 проектов на общую сумму 130,5 миллиона рублей реализовано в Верхнебуреинском районе в 2023 году и 40 проектов на 98,1 миллиона в 2024-м. По направлению "Современный облик сельских территорий" в 2025 году выделены федеральные средства: 255,6 миллиона рублей на 1-й этап канализационного коллектора, 151 миллиона - на внешкольный центр, 110 миллионов - на здание культурно-досугового типа.
Так что взаимодействие с краевым правительством - это не совещания ради совещаний, а конкретные объекты, которые появляются в городах и селах Хабаровского края.
- В ваш округ входил Комсомольск-на-Амуре - город промышленности. Как шла работа с местными предприятиями?
Павел Симигин: Комсомольск - это КнААЗ, Амурский судостроительный завод, "Амурсталь", производственный центр "Яковлев", "Роснефть", РЖД и, конечно же, бизнес. Без сильной промышленности и бизнеса городу и краю не выжить. И здесь выстроены не просто рабочие контакты, а долговременные партнерские отношения по схеме "предприятие - администрация - жители".
Эта связка работает с 2009 года, когда я начал работу в городской думе. Затем, уже как заместитель председателя Законодательной думы Хабаровского края, а с 2021 года - как депутат Государственной думы, продолжал выстраивать прямой контакт с руководством компаний. Это дало возможность оперативно решать задачи, которые не терпят бюрократической волокиты.
На федеральном уровне удалось помочь нескольким ключевым предприятиям округа. На Амурском судостроительном заводе в 2022-2023 годах возникли сложности с оплатой выполненных заказов. Во взаимодействии с федеральными министерствами, Минпромторгом, Объединенной судостроительной корпорацией, при содействии комитета по обороне Госдумы и полпредства президента РФ в ДФО проблему удалось решить. Завод своевременно получил выплаты, вошел в программу капитального ремонта производственных зданий и продолжает строить корветы и малые ракетные корабли для Минобороны. Параллельно в рамках "доковой" программы ОСК началось строительство транспортно-спускового дока и дока-понтона для обеспечения вывода заводских заказов.
Благодаря взаимодействию с руководством "Амурстали" предприятие направило более 14 миллионов рублей на реконструкцию площади Металлургов. Там установлен памятник металлургам Комсомольска - это и дань уважения труженикам, и новый объект городской среды.
Системная работа с промышленностью не ограничивается простой поддержкой отдельных предприятий. Мы занимались сохранением рабочих мест, налоговых поступлений в бюджет и в конечном счете повышением качества жизни комсомольчан.
И вся эта большая работа становится логичным мостиком к еще одной важнейшей инициативе - закону об Амуре. Уже есть концепция, проработанная Законодательной думой и представленная губернатору.
У нас в крае два мощных судостроительных центра: в Комсомольске-на-Амуре и в Хабаровске. Было бы стратегической ошибкой не использовать эти компетенции для развития гражданского, в том числе круизного, флота. Без Амура развитие туризма на Дальнем Востоке в принципе невозможно. У нашей великой реки колоссальный, до конца не раскрытый потенциал. Она не только объединяет регионы ДФО, но и служит естественной точкой входа для гостей из КНР. Природа, этнография, гастрономия, те же Шантарские острова, куда тоже можно добраться по воде, - нам есть что предложить.
Но чтобы реализовать этот потенциал, необходимо возродить круизный флот и обустроить современную причальную инфраструктуру. Наша задача - сделать Амур полноценным транспортным рукавом на время навигации. Для этого потребуются масштабные дноуглубительные работы, оборудование створов на всем протяжении до самого лимана. Также необходимо четко распределить ответственность между уровнями власти за восстановление и содержание причальных стенок. При этом развитие туризма не должно идти в ущерб биоразнообразию и традиционному рыболовному промыслу.
Возможный закон об Амуре, аналогичный уже принятым законам о Волге и Байкале, сможет комплексно урегулировать все эти вопросы. Комитет Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики готов совместно с профильными министерствами эту работу продолжать.
- Как продвигается эта инициатива на региональном уровне? Есть ли поддержка краевых властей?
Павел Симигин: Да, и это ключевой фактор. Губернатор Дмитрий Демешин полностью поддержал идею создания федерального закона об Амуре. С председателем Законодательной думы Николаем Шевцовым и депутатами краевого парламента проработали концепцию закона, пришли к пониманию, как двигаться дальше для продвижения этой законодательной инициативы.
Необходим именно комплексный подход: развитие судоходства, строительство речных судов, создание прибрежной инфраструктуры. Дноуглубительные работы дадут мощный толчок к развитию круизного, событийного, этнического и гастрономического туризма на всем протяжении реки. Но нельзя при этом забывать об экологической стороне - о сбережении водных биоресурсов для будущих поколений. И ключевая, координирующая роль должна быть именно у Хабаровского края.
Напомню, предложение о создании этого закона я озвучил еще на Восточном экономическом форуме 2025 года. Работа идет, и мы настроены на конкретный, измеримый результат.
- В текущих геополитических условиях важнейшей стратегической задачей становится продовольственная безопасность. Насколько регион готов обеспечить себя сам, и что удалось сделать в этом направлении за время работы в Госдуме?
Павел Симигин: Мы должны выйти на высокий процент самообеспеченности мясом, молоком, яйцом, овощами. Думаю, после введения санкций с этим приоритетом никто спорить не будет. И здесь нужна системная работа, а не точечные меры.
Одним из ключевых направлений стала мелиорация. Мы долго и последовательно работали над тем, чтобы краю увеличили финансирование мелиоративных мероприятий из федерального бюджета. Начинали с 300 миллионов рублей в год, затем добились 600, и к 2024 году сумма достигла 900 миллионов. Благодаря этому тысячи гектаров плодородных, но ранее обводненных земель уже вернулись в активный сельскохозяйственный оборот.
Но есть и системная проблема, которую начали решать на законодательном уровне, - изъятие заброшенных земель. Мелиоративные работы нельзя вести "через полосу" - нельзя качественно осушить участок, если он граничит с болотом или необрабатываемым наделом. Мероприятия нужно проводить сразу на определенной площади. А у нас в крае есть огромные "лоскуты", выпадающие из общего объема, потому что они принадлежат лицам, не имеющим отношения ни к сельскому хозяйству, ни к этой земле. Часто наделы были получены во времена приватизации, и самих владельцев найти уже невозможно. Этот правовой пробел нужно закрывать через законодательство.
Еще один яркий пример комплексной федеральной и региональной работы - Комсомольская птицефабрика. Конструктивные взаимоотношения с ее руководством и коллективом я выстраивал еще во времена работы в Законодательной думе края. Тогда удалось вывести уровень поддержки производства яиц до среднего по ДФО: была получена субсидия на единицу продукции, что дало толчок для развития и создания собственного племенного стада.
Однако птичий грипп выкосил поголовье настолько, что ставился вопрос о закрытии предприятия. Мы не дали этому случиться. Совместно с краевыми властями удалось сохранить фабрику и направить на поддержку сельхозтоваропроизводителей Комсомольска-на-Амуре из федерального и краевого бюджетов около 67,7 миллиона рублей.
Сегодня самообеспеченность Хабаровского края яйцами близка к 100 процентам. Деятельность фабрики была полностью восстановлена в 2024 году, а объем производства вырос в 3,7 раза по сравнению с 2023 годом. Сейчас продолжается работа, чтобы добиться таких же высоких цифр самообеспеченности и по другим группам сельхозтоваров.
- Поддержка участников специальной военной операции стала одним из ключевых направлений вашей работы. На чем был сделан основной акцент?
Павел Симигин: Мы быстро поняли: запрос от наших ребят меняется, и помощь должна быть максимально прикладной. Основной упор сделали на технику и средства, напрямую влияющие на выполнение боевых задач и сохранение жизней. Направлено несколько десятков миллионов рублей, доставлено более 45 тонн грузов. Из них около 10 миллионов ушло на рации, дроны и антидроновые ружья. Параллельно поставляли мотоциклы, квадроциклы и гладкоствольное оружие для повышения мобильности подразделений.
Но техника бесполезна без надежного тыла. Мы выстроили системную поддержку волонтерских движений: оплачивали аренду помещений, закупали воскотопки, швейные машинки, медикаменты и материалы для плетения маскировочных сетей. Фактически давали волонтерам инструменты для их эффективной работы.
Личное присутствие и понимание ситуации на месте тоже имеют значение. Неоднократно бывал на Донбассе, в 2022 и в 2023 годах, пока это было возможно, помогал с организацией и отработкой референдума. Важно видеть ситуацию своими глазами, чтобы понимать реальные потребности наших парней на линии боестолкновений.
Не менее важно поддерживать связь и с тылом. Я был одним из инициаторов и спонсоров выставки "Жены героев", которая прошла в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре. Третий год подряд мы с волонтерами накануне Нового года отправляем "за ленточку" подарки, включая несколько тонн мандаринов. Такая посылка дает нашим ребятам ощущение праздника и вкус дома.
Есть и задачи на долгосрочную перспективу, связанные с памятью и духовной опорой. При моем содействии был изготовлен и передан иконостас в храм иконы Божьей Матери "Взыскание погибших", возведенный в память о героях СВО на территории штаба объединения ВВС и ПВО ВКС РФ. А на базе Амурского государственного педагогического университета при нашей поддержке открылся филиал патриотического центра "ВОИН".
Помощь фронту - это комплексная работа: от дрона в окопе до мандарина в полевой почте и сохранения памяти дома. И эта работа не сворачивается.
- Вы также занимаетесь развитием спорта в крае.
Павел Симигин: С 2021 года являюсь президентом Федерации волейбола Хабаровского края. Работа ведется на двух уровнях: восстановление профессиональных команд и проведение соревнований всероссийского масштаба.
Возрожденная женская команда "Амурские тигрицы" сегодня стабильно радует болельщиков выступлениями в высшей лиге "А". Губернатор Дмитрий Демешин последовательно поддерживает развитие как массового, так и профессионального спорта в крае, и эти инициативы находят реальное воплощение. В прошлом году при поддержке главы региона на Дальнем Востоке впервые прошел этап Кубка России по волейболу на снегу. В этом году губернатор также поддержал проведение этапа, который состоится в Хабаровске.
Помимо волейбола выстроена системная поддержка и других направлений. Я многолетний спонсор турнира по зимнему футболу "Морозко" - эта работа началась еще в 2004 году, когда я был депутатом городской думы, и продолжается более 15 лет. Оказываю поддержку команде КВН Комсомольска-на-Амуре "По ситуации", которая в 2025 году стала чемпионом Тихоокеанской лиги.
Важная часть работы - социальные и образовательные проекты. В рамках программы "Герои Олимпа" организовывал встречи комсомольских ребят с именитыми спортсменами. Через ВДЦ "Смена" удалось обеспечить бесплатное обучение и проживание для талантливой молодежи, которая в итоге заняла призовые места на Всероссийском фестивале русского языка и литературы.
Спорт должен быть доступен и работать на будущее региона.
- А как выстраивалась работа с обращениями от жителей?
Павел Симигин: За срок моей работы в Госдуме получил более 2,5 тысячи обращений, включая официальные обращения через приемную и сайт Госдумы, а также во время региональных недель в Хабаровском крае. Положительные решения - по более чем 1,2 тысячи.
Неоднократно проводил приемы в ЦИКе партии в Москве. Во время каждого визита в города и районы края встречался с представителями предприятий, предпринимательского сообщества. Обратная связь от избирателей для законотворческой деятельности имеет огромное значение.
- Павел Владимирович, и что дальше? Какие планы?
Павел Симигин: У меня накоплен огромный опыт законотворческой работы, выстроены прочные связи на федеральном уровне - в министерствах, с правительством Хабаровского края, с крупными предприятиями. Теперь самое время поработать непосредственно в крае, в том числе в тесной связке с федеральным уровнем.
В ближайшее время озвучу конкретные планы, но пока важно подвести итоги. Главное - продолжать работу по закону об Амуре, развитию промышленности Комсомольска-на-Амуре, поддержке социальных проектов, благоустройству территорий.
Работа с избирателями, реализация предвыборных обещаний, работа с обращениями - тоже одна из основных задач. И я уверен, что мой опыт будет востребован на благо региона.