Поводом для пересмотра стали накопившиеся претензии к реформе школьного образования, начатой в 2018 году. Ее целью было сделать обучение более современным, развивать у детей практические навыки и научить применять знания из разных дисциплин. Однако реализация преобразований выявила целый ряд проблем.
Еще 19 сентября премьер-министр Ле Минь Хынг поручил министерству образования и подготовки кадров пересмотреть содержание учебных программ, исключив из них избыточный и чрезмерно сложный материал. 3 октября глава правительства вновь обратился к этой теме, потребовав уменьшить давление на школьников, связанное с экзаменами, дополнительными занятиями и репетиторством.
При этом власти подчеркивают, что речь не идет о снижении требований к качеству образования. Предполагается отделить знания, необходимые каждому школьнику, от углубленного материала, который можно изучать дополнительно. Таким образом, перед педагогами поставлена непростая задача: облегчить обучение, не ухудшив подготовку выпускников.
Одним из наиболее спорных результатов прежней реформы стало введение объединенных учебных дисциплин. Например, физика, химия и биология вошли в единый курс естественных наук. Предполагалось, что это позволит школьникам лучше понимать взаимосвязи между различными областями знаний. Однако выяснилось, что далеко не все учителя подготовлены к преподаванию сразу нескольких дисциплин. Школам приходится либо распределять занятия между разными специалистами, либо организовывать дополнительную подготовку педагогов.
Вьетнамские эксперты предупреждают, что простое сокращение учебников или количества уроков не обязательно уменьшит нагрузку. Если требования на экзаменах останутся прежними, школьникам придется восполнять недостающие знания с помощью репетиторов. В результате расходы родителей могут даже увеличиться.
Финансовая сторона школьного образования стала еще одной причиной вмешательства властей. Несмотря на государственный характер системы, семьям приходится тратить значительные средства на учебники, дополнительные занятия и другие образовательные расходы. После реформы школы получили возможность выбирать между несколькими комплектами учебников, однако такая система вызвала претензии из-за стоимости книг и сложностей с их повторным использованием. Некоторые пособия предусматривают выполнение упражнений непосредственно на страницах, поэтому передать их младшим детям практически невозможно.
Проблемы обнаружились и с обеспечением школ литературой. Согласно правительственным данным, на 20 сентября в стране не хватало более 776 тысяч экземпляров учебников. Выяснилось, что среди основных факторов были ошибки в планировании заказов и распределении книг.
Власти намерены не только пересмотреть содержание учебников, но и изменить подход к их выпуску и распространению. В перспективе школьников планируется обеспечивать учебниками бесплатно. При этом министерство образования не собирается полностью переписывать все пособия: за основу предполагается взять существующие материалы, скорректировав их содержание и устранив выявленные недостатки.
Вскоре этот вопрос стали обсуждать и на высшем партийном уровне. 13 октября секретариат ЦК организовал комплексную проверку выполнения решений о развитии образования. Комиссию возглавил заведующий отделом пропаганды и массовой мобилизации ЦК Чинь Ван Кует. Ей предстоит оценить не только учебные программы и пособия, но и состояние школьной инфраструктуры, обеспеченность педагогами, качество преподавания и условия обучения в различных регионах страны. Итоговый доклад планируется представить в декабре.
В целом, речь идет не о простом сокращении числа уроков или страниц в учебниках, а о возможном пересмотре всей организации школьного обучения - от содержания предметов и подготовки учителей до экзаменов и расходов семей. Конкретные изменения будут определены по результатам проверки. Обновленный единый комплект учебников планируется внедрить с 2028/29 учебного года.
Эксперты же указывают, что вьетнамским властям придется добиваться одновременно трех непростых целей: сделать образование менее обременительным для детей, более доступным для родителей и при этом сохранить высокий уровень подготовки выпускников.