Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Создать федеральную государственную информационную систему "Федеральный портал управленческих кадров".
2. Утвердить прилагаемое Положение о федеральной государственной информационной системе "Федеральный портал управленческих кадров".
3. Определить, что:
а) Аппарат Правительства Российской Федерации осуществляет координацию проводимых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации работ по формированию, обеспечению функционирования и развитию федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал управленческих кадров" (далее - портал);
б) Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации является уполномоченным органом по формированию и развитию портала;
в) Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации является уполномоченным органом по обеспечению технического функционирования портала - оператором портала.
4. Установить, что:
а) финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией подпункта "б" пункта 3 настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации в федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций;
б) финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией подпункта "в" пункта 3 настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период на реализацию государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)";
в) финансовое обеспечение расходов федеральных органов исполнительной власти, связанных с формированием и использованием портала в кадровой работе, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам в федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций.
5. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в месячный срок ввести портал в эксплуатацию.
6. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в 2-месячный срок представить проект регламента работы портала на рассмотрение Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления и утвердить его после одобрения указанной комиссией.
7. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 62-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 5, ст. 664).
Председатель
Правительства Российской Федерации
В. Путин
Прим. ред: текст постановления опубликован в "Собрании законодательства РФ", 07.03.2011, N 10, ст. 1418.
Положение о федеральной государственной информационной системе "Федеральный портал управленческих кадров"
1. Настоящее Положение определяет цели создания, назначение, принципы функционирования, структуру федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал управленческих кадров" (далее - портал) и участников информационного взаимодействия по формированию информационного ресурса портала и его использованию в кадровой работе, их полномочия и обязанности, а также порядок работы портала.
Указанными участниками информационного взаимодействия являются уполномоченный орган по формированию и развитию портала, оператор портала, федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы, высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственные корпорации, а также организации, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации (далее - участники информационного взаимодействия).
2. Портал создается в целях обеспечения эффективного функционирования системы привлечения, отбора, профессионального развития и движения кадров на государственной гражданской службе Российской Федерации с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).
3. Другие государственные органы Российской Федерации могут стать участниками информационного взаимодействия в случае принятия руководителями указанных органов (уполномоченными этими руководителями должностными лицами) решения об участии в таком взаимодействии и направлении информации о принятом решении в уполномоченный орган по формированию и развитию портала (далее - уполномоченный орган).
4. В целях формирования и ведения информационного ресурса портала, а также обеспечения доступа к порталу, в том числе к его закрытой части, участники информационного взаимодействия определяют:
а) перечень должностей, замещение которых предоставляет лицам, замещающим эти должности, право доступа к закрытой части портала (далее - уполномоченные должностные лица);
б) перечень сотрудников, на которых в установленном порядке возложены должностные обязанности по внесению сведений, подлежащих размещению на портале (далее - уполномоченные сотрудники).
5. Информация об уполномоченных должностных лицах и уполномоченных сотрудниках направляется участниками информационного взаимодействия в уполномоченный орган и оператору портала.
6. Функционирование портала осуществляется на следующих принципах:
а) единство организационно-методического обеспечения портала;
б) обеспечение авторизованного доступа к порталу;
в) использование электронной цифровой подписи для обеспечения достоверности информации, размещаемой на портале;
г) возможность интеграции портала с иными информационными системами;
д) единство классификаторов и справочников портала.
7. На портале размещаются:
а) сведения о лицах, включенных в федеральный резерв управленческих кадров;
б) сведения о лицах, инициировавших размещение информации о себе на портале;
в) сведения о вакантных должностях, имеющихся в штатном расписании участников информационного взаимодействия;
г) информационные материалы о государственной гражданской службе в Российской Федерации.
8. Портал состоит из:
а) открытой части, содержащей:
нормативные правовые акты, информационно-справочные, аналитические и статистические материалы о государственной гражданской службе в Российской Федерации;
сведения о вакантных должностях, имеющихся в штатном расписании участников информационного взаимодействия;
электронную форму анкеты для лиц, инициировавших размещение информации о себе на портале, и правила ее заполнения;
б) закрытой части, содержащей:
персональные данные лиц, включенных в федеральный резерв управленческих кадров;
персональные данные лиц, инициировавших размещение информации о себе на портале;
персональные данные уполномоченных должностных лиц;
персональные данные уполномоченных сотрудников;
методическую информацию для уполномоченных сотрудников;
аналитические отчеты об использовании участниками информационного взаимодействия информационных ресурсов портала в кадровой работе.
9. Основной задачей открытой части портала является обеспечение доступа к информации о государственной гражданской службе в Российской Федерации и вакантных должностях, имеющихся в штатном расписании участников информационного взаимодействия.
10. Основной задачей закрытой части портала является информационное обеспечение формирования федерального резерва управленческих кадров, профессиональной подготовки и переподготовки лиц, включенных в него, принятия организационно-управленческих решений по кадровым вопросам.
11. Доступ к порталу осуществляется:
а) к открытой части портала - посредством свободного доступа к официальному сайту портала в сети Интернет по адресу http://www.rezerv.gov.ru;
б) к закрытой части портала - посредством авторизованного доступа к подсистеме "личный кабинет", размещенной на официальном сайте портала в сети Интернет.
12. Доступ к сведениям, размещенным на портале, осуществляется на безвозмездной основе.
13. Уполномоченный орган осуществляет:
а) подготовку предложений по развитию портала, в том числе по совершенствованию его структуры, функций и содержания информационного ресурса, и представление указанных предложений на обсуждение Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления (далее - Правительственная комиссия);
б) методическую и консультационную поддержку участников информационного взаимодействия;
в) определение состава и структуры сведений, подлежащих размещению на портале, электронной формы анкеты, а также формирование, информационное наполнение и поддержание в актуальном состоянии открытой части портала, содержащей нормативные правовые акты, информационно-справочные, аналитические и статистические материалы о государственной гражданской службе в Российской Федерации;
г) организацию обеспечения уполномоченных должностных лиц и уполномоченных специалистов средствами авторизованного доступа к закрытой части портала;
д) формирование, ведение и актуализацию классификаторов и справочников портала;
е) мониторинг работы участников информационного взаимодействия с информационными ресурсами портала и формирование статистических отчетов об использовании ими информационного ресурса портала в кадровой работе;
ж) представление в Правительство Российской Федерации отчетов о функционировании портала и оценке его эффективности.
14. Оператор портала обеспечивает:
а) готовность программно-аппаратных средств общероссийского государственного информационного центра для размещения на них информационного ресурса портала;
б) технико-технологическое сопровождение, эксплуатацию, а также подготовку предложений по развитию программно-аппаратных средств, используемых для размещения информационного ресурса портала, с учетом мнения уполномоченного органа и обсуждение этих предложений на Правительственной комиссии;
в) организацию бесперебойной работы технических средств и информационных технологий портала;
г) соблюдение утвержденных требований информационной безопасности портала, в том числе защиту закрытой части портала от несанкционированного доступа;
д) защиту персональных данных, размещенных на портале;
е) круглосуточный доступ к закрытой части портала уполномоченных должностных лиц и уполномоченных сотрудников;
ж) консультационную поддержку участников информационного взаимодействия по техническим вопросам;
з) средствами авторизованного доступа к закрытой части портала уполномоченных должностных лиц и уполномоченных специалистов.
15. Уполномоченные должностные лица обеспечиваются круглосуточным доступом к порталу, в том числе к его закрытой части, осуществляемым с использованием средств авторизованного доступа.
16. Уполномоченные сотрудники:
а) размещают сведения о лицах, включенных в резерв управленческих кадров, формируемый участниками информационного взаимодействия, а также сведения о вакантных должностях и поддерживают указанные сведения в актуальном состоянии;
б) представляют в уполномоченный орган актуальный перечень структурных подразделений участников информационного взаимодействия и другую информацию для включения в классификаторы и справочники портала;
в) представляют в уполномоченный орган отчеты об использовании информационных ресурсов портала в кадровой работе;
г) информируют уполномоченный орган и оператора портала об изменениях в списке уполномоченных сотрудников (персональные данные, контактная информация);
д) предоставляют иную необходимую информацию по запросу уполномоченного органа и оператора портала в рамках своей компетенции.
17. Лица, имеющие намерения поместить сведения о себе на портале, заполняют по правилам, установленным уполномоченным органом, электронную форму анкеты, размещенную на открытой части портала. Уполномоченный орган проверяет полноту и правильность заполнения анкеты и в случае соответствия их установленным правилам размещает сведения в закрытой части портала. В случае если анкета заполнена неполностью или неправильно, сведения о лице, заполнившем анкету, на портале не размещаются, а персональные данные в заполненной анкете уничтожаются.
18. Порядок осуществления информационного взаимодействия на портале между участниками информационного взаимодействия определяется регламентом работы портала.
19. Регламент работы портала определяет порядок:
а) размещения и актуализации сведений на портале, в том числе особенности этой работы в его закрытой части;
б) осуществления авторизованного доступа участников информационного взаимодействия к порталу;
в) подготовки отчетов об использовании участниками информационного взаимодействия информационного ресурса портала в кадровой работе;
г) информирования уполномоченного органа участниками информационного взаимодействия об изменениях, влияющих на полноту и достоверность размещенной (размещаемой) на портале информации, удобство поиска и использования этой информации, в том числе об изменениях в классификаторах и справочниках портала;
д) оказания участникам информационного взаимодействия консультационной поддержки по методическим и техническим вопросам.
20. Обеспечение защиты информации, размещенной на портале, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.