Принят Думой Астраханской области 14 декабря 2022 года
Статья 1
1. Утвердить основные характеристики бюджета Астраханской области на 2023 год, определенные исходя из прогнозируемых объема валового регионального продукта в 2023 году в размере 815 363 100,0 тыс. рублей и уровня инфляции 5,5 процента (декабрь 2023 года к декабрю 2022 года):
1) общий объем доходов в сумме 72 044 920,9 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, - 19 943 993,3 тыс. рублей, из них - получаемых из федерального бюджета - 19 890 170,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов в сумме 77 254 990,9 тыс. рублей;
3) дефицит в сумме 5 210 070,0 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Астраханской области на 2024 год и на 2025 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере соответственно 847 280 700,0 тыс. рублей и 851 697 400,0 тыс. рублей, уровня инфляции 4,0 процента (декабрь 2024 года к декабрю 2023 года) и 4,0 процента (декабрь 2025 года к декабрю 2024 года):
1) общий объем доходов на 2024 год в сумме 67 168 409,2 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, - 14 141 878,4 тыс. рублей, из них - получаемых из федерального бюджета - 14 083 813,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов на 2024 год в сумме 71 092 421,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 500 000,0 тыс. рублей;
3) дефицит на 2024 год в сумме 3 924 012,2 тыс. рублей;
4) общий объем доходов на 2025 год в сумме 67 302 683,6 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, - 12 283 120,6 тыс. рублей, из них - получаемых из федерального бюджета - 12 225 859,6 тыс. рублей;
5) общий объем расходов на 2025 год в сумме 69 289 904,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3 000 000,0 тыс. рублей;
6) дефицит на 2025 год в сумме 1 987 220,6 тыс. рублей.
Статья 2
Учесть в бюджете Астраханской области объем доходов по основным источникам:
1) на 2023 год согласно приложению 1 к настоящему Закону;
2) на 2024-2025 годы согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 3
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Астраханской области:
1) на 2023 год согласно приложению 3 к настоящему Закону;
2) на 2024-2025 годы согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 4
1. Утвердить уровень подушевых расчетных налоговых доходов городских, сельских поселений, сверх которого производится уплата субсидий в бюджет Астраханской области:
1) на 2023 год в сумме 17 589 рублей на человека;
2) на 2024-2025 годы в сумме 13 996 рублей на человека.
2. Утвердить уровень подушевых расчетных налоговых доходов муниципальных районов (городских округов), сверх которого производится уплата субсидий в бюджет Астраханской области:
1) на 2023 год в сумме 36 732 рубля на человека;
2) на 2024-2025 годы в сумме 29 227 рублей на человека.
Статья 5
1. Установить объем субсидий, подлежащих перечислению в бюджет Астраханской области из бюджетов городских, сельских поселений на 2023-2025 годы, в размере 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами бюджета городского, сельского поселения (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя и уровнем подушевых расчетных налоговых доходов городских, сельских поселений, установленным статьей 4 настоящего Закона.
2. Установить объем субсидий, подлежащих перечислению в бюджет Астраханской области из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области на 2023-2025 годы, в размере 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами бюджета муниципального района (городского округа) (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя и уровнем подушевых расчетных налоговых доходов муниципальных районов (городских округов), установленным статьей 4 настоящего Закона.
3. Утвердить объем субсидий, подлежащих перечислению в бюджет Астраханской области из местных бюджетов:
1) на 2023 год в сумме 53 823,3 тыс. рублей согласно приложению 5 к настоящему Закону;
2) на 2024 год в сумме 58 065,1 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 57 261,0 тыс. рублей согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 6
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований:
1)по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета Астраханской области:
а) на 2023 год согласно приложению 7 к настоящему Закону;
б) на 2024-2025 годы согласно приложению 8 к настоящему Закону;
2) по ведомственной структуре расходов бюджета Астраханской области:
а) на 2023 год согласно приложению 9 к настоящему Закону;
б) на 2024-2025 годы согласно приложению 10 к настоящему Закону;
3) по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета Астраханской области:
а) на 2023 год согласно приложению 11 к настоящему Закону;
б) на 2024-2025 годы согласно приложению 12 к настоящему Закону.
2. Установить, что доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета Астраханской области осуществляется в порядке, установленном министерством финансов Астраханской области.
Статья 7
Утвердить объемы и распределение межбюджетных трансфертов:
1) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов):
а) на 2023 год в объеме 494 683,5 тыс. рублей согласно приложению 13 к настоящему Закону;
б) на 2024 год в объеме 520 996,2 тыс. рублей, на 2025 год в объеме 520 996,2 тыс. рублей согласно приложению 14 к настоящему Закону;
2) дотации, связанные с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований:
а) на 2023 год в объеме 99 134,0 тыс. рублей согласно приложению 15 к настоящему Закону;
б) на 2024 год в объеме 72 854,0 тыс. рублей, на 2025 год в объеме 70 123,0 тыс. рублей согласно приложению 16 к настоящему Закону;
3) субсидии местным бюджетам:
а) на 2023 год:
муниципальным районам (городским округам) Астраханской области из бюджета Астраханской области в объеме 5 643 324,2 тыс. рублей согласно приложению 17 к настоящему Закону;
городским, сельским поселениям Астраханской области:
на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" государственной программы "Формирование современной городской среды на территории Астраханской области" в объеме 146 752,2 тыс. рублей согласно приложению 18 к настоящему Закону;
на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы" в рамках подпрограммы "Формирование системы патриотического воспитания населения Астраханской области" государственной программы "Патриотическое воспитание населения Астраханской области" в объеме 790,1 тыс. рублей согласно приложению 19 к настоящему Закону;
в рамках реализации подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий Астраханской области" государственной программы "Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области" в объеме 3 759,7 тыс. рублей согласно приложению 20 к настоящему Закону;
на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в рамках подпрограммы "Развитие культуры села Астраханской области" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Астраханской области" в объеме 2 203,3 тыс. рублей согласно приложению 21 к настоящему Закону;
на государственную поддержку отрасли культуры в рамках подпрограммы "Развитие культуры села Астраханской области" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Астраханской области" в объеме 239,1 тыс. рублей согласно приложению 22 к настоящему Закону;
на государственную поддержку отрасли культуры в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди") (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Творческие люди" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Астраханской области" в объеме 248,3 тыс. рублей согласно приложению 23 к настоящему Закону;
б) на 2024-2025 годы:
муниципальным районам (городским округам) Астраханской области из бюджета Астраханской области на 2024 год в объеме 4 032 605,2 тыс. рублей, на 2025 год в объеме 1 873 473,0 тыс. рублей согласно приложению 24 к настоящему Закону;
городским, сельским поселениям Астраханской области:
на реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Формирование комфортной городской среды (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" государственной программы "Формирование современной городской среды на территории Астраханской области" на 2024 год в объеме 162 034,5 тыс. рублей, на 2025 год в объеме 0,0 тыс. рублей согласно приложению 25 к настоящему Закону;
на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы" в рамках подпрограммы "Формирование системы патриотического воспитания населения Астраханской области" государственной программы "Патриотическое воспитание населения Астраханской области" на 2024 год в объеме 1 685,2 тыс. рублей, на 2025 год в объеме 0,0 тыс. рублей согласно приложению 26 к настоящему Закону;
4) субвенции местным бюджетам:
а) на 2023 год:
муниципальным районам (городским округам) Астраханской области из бюджета Астраханской области в объеме 10 248 630,7 тыс. рублей согласно приложению 27 к настоящему Закону;
городским, сельским поселениям Астраханской области:
на осуществление полномочий по первичному воинскому учету органами местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов в объеме 27 209,6 тыс. рублей согласно приложению 28 к настоящему Закону;
б) на 2024-2025 годы:
муниципальным районам (городским округам) Астраханской области из бюджета Астраханской области на 2024 год в объеме 9 117 553,7 тыс. рублей, на 2025 год в объеме 9 068 500,2 тыс. рублей согласно приложению 29 к настоящему Закону;
городским, сельским поселениям Астраханской области:
на осуществление полномочий по первичному воинскому учету органами местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов на 2024 год в объеме 28 418,1 тыс. рублей, на 2025 год в объеме 29 406,3 тыс. рублей согласно приложению 30 к настоящему Закону;
5) иные межбюджетные трансферты местным бюджетам:
а) на 2023 год:
муниципальным районам (городским округам) Астраханской области из бюджета Астраханской области в объеме 1 295 941,9 тыс. рублей согласно приложению 31 к настоящему Закону;
городским, сельским поселениям Астраханской области:
на реализацию мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Чистая страна (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Чистая страна" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области" в объеме 202 862,7 тыс. рублей согласно приложению 32 к настоящему Закону;
б) муниципальным районам (городским округам) Астраханской области из бюджета Астраханской области на 2024 год в объеме 1 279 205,4 тыс. рублей, на 2025 год в объеме 904 530,0 тыс. рублей согласно приложению 33 к настоящему Закону.
Статья 8
1. Муниципальные образования Астраханской области освобождаются от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, поступившие в бюджет Астраханской области в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Астраханской области.
2. Муниципальные образования Астраханской области освобождаются от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета Астраханской области, в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных соглашениями, в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Астраханской области.
Статья 9
1. Утвердить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов):
1) на 2023 год в размере 1,06;
2) на 2024 год в размере 1,06;
3) на 2025 год в размере 1,05.
2. Утвердить:
1) на 2023 год:
а) дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей) в бюджеты муниципальных районов (городских округов), замещающие вторую часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 34 к настоящему Закону;
б) дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, в бюджеты муниципальных районов (городских округов), замещающие вторую часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 35 к настоящему Закону;
2) на 2024 год:
а) дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей) в бюджеты муниципальных районов (городских округов), замещающие вторую часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 36 к настоящему Закону;
б) дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тысяч рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 миллионов рублей, в бюджеты муниципальных районов (городских округов), замещающие вторую часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 37 к настоящему Закону;
3) на 2025 год дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, замещающие вторую часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 38 к настоящему Закону.
Статья 10
Утвердить расчетный размер подушевой дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в целях выравнивания финансовых возможностей городских поселений и сельских поселений:
1) на 2023 год в сумме 999,35 рублей на человека;
2) на 2024 год в сумме 804,10 рублей на человека;
3) на 2025 год в сумме 780,04 рубля на человека.
Статья 11
Утвердить критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений и сельских поселений:
1) на 2023 год в сумме 999,35 рублей на человека;
2) на 2024 год в сумме 804,10 рублей на человека;
3) на 2025 год в сумме 780,04 рубля на человека.
Статья 12
Утвердить объем расходов на исполнение публичных нормативных обязательств:
1) на 2023 год в сумме 8 788 818,2 тыс. рублей согласно приложению 39 к настоящему Закону;
2) на 2024 год в сумме 6 513 057,1 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 6 359 295,9 тыс. рублей согласно приложению 40 к настоящему Закону.
Статья 13
Утвердить межбюджетные трансферты Федеральному фонду обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения Астраханской области:
1) на 2023 год в сумме 4 967 693,2 тыс. рублей;
2) на 2024 год в сумме 5 331 386,1 тыс. рублей;
3) на 2025 год в сумме 5 684 147,4 тыс. рублей.
Статья 14
Утвердить объем субвенции федеральному бюджету на осуществление части переданных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Астраханской области от 22 июня 2016 г. № 41/2016-ОЗ "Об административных правонарушениях":
1) на 2023 год в сумме 936,6 тыс. рублей;
2) на 2024 год в сумме 702,5 тыс. рублей;
3) на 2025 год в сумме 468,3 тыс. рублей.
Статья 15
1. Утвердить объем субвенции Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет:
1) на 2023 год в сумме 700 960,3 тыс. рублей;
2) на 2024 год в сумме 0 тыс. рублей;
3) на 2025 год в сумме 0 тыс. рублей.
2. Утвердить объем субвенции Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на осуществление назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка:
1) на 2023 год в сумме 883 854,9 тыс. рублей;
2) на 2024 год в сумме 2 005 718,1 тыс. рублей;
3) на 2025 год в сумме 2 513 575,9 тыс. рублей.
Статья 16
Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Астраханской области:
1) на 2023 год в сумме 7 477 383,1 тыс. рублей;
2) на 2024 год в сумме 7 737 234,1 тыс. рублей;
3) на 2025 год в сумме 6 841 728,4 тыс. рублей.
Статья 17
1. Установить, что остатки средств бюджета Астраханской области на 1 января 2023 года (за исключением остатков, указанных в абзацах втором и четвертом пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации) направляются в 2023 году на:
1) покрытие временных кассовых разрывов в объеме не более одной двенадцатой общего объема бюджета Астраханской области текущего финансового года;
2) увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Астраханской области государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели;
3) увеличение бюджетных ассигнований на предоставление из бюджета Астраханской области местным бюджетам субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципальных образований на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, источником финансового обеспечения которых являлись указанные межбюджетные трансферты в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, на основании правового акта Правительства Астраханской области.
2. Установить, что остатки средств бюджета Астраханской области на 1 января 2023 года (за исключением остатков, указанных в абзацах втором и четвертом пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации) сверх объемов, указанных в пунктах 2, 3 части 1 настоящей статьи, подлежат направлению в 2023 году на увеличение бюджетных ассигнований для исполнения расходных обязательств Астраханской области в соответствии с законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый период.
Статья 18
Установить, что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2022 году государственным бюджетным и автономным учреждениям Астраханской области на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ), подлежат в установленном Правительством Астраханской области порядке возврату в бюджет Астраханской области, за исключением случаев недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного задания, характеризующих качество и (или) объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), в связи с приостановлением (ограничением) деятельности указанных учреждений, связанным с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, введением режима временного ограничения полетов в аэропорты юга и центральной части Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
Статья 19
1. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются по следующим направлениям расходов:
1) через управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области):
на исполнение государственного заказа государственными казенными предприятиями Астраханской области по выполнению работ, оказанию услуг в целях осуществления полномочий исполнительным органом Астраханской области по обеспечению деятельности Губернатора Астраханской области;
2) через министерство социального развития и труда Астраханской области:
а) на возмещение затрат специализированным предприятиям, использующим труд инвалидов;
б) на возмещение затрат специализированным службам по вопросам похоронного дела, связанных с погребением отдельных категорий умерших;
в) поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Астраханской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа), предоставившим гражданину социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг;
г) на возмещение затрат, связанных с временным социально-бытовым обустройством (размещение и питание) граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке;
д) на возмещение расходов работодателя, связанных с проведением стажировки получателей социальной помощи, заключивших социальный контракт на реализацию мероприятия по поиску работы;
3) через министерство промышленности, торговли и энергетики Астраханской области:
а) уполномоченной газораспределительной организации на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением поставок сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения Астраханской области;
б) на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с государственным регулированием цен на реализацию угля на территории Астраханской области;
4) через министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области:
а) на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг населению по перевозке пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом общего пользования по согласованному маршруту и размеру провозной платы;
б) на возмещение затрат по обустройству и содержанию остановочных пунктов (причалов) по маршрутам следования внутреннего водного транспорта общего пользования, осуществляющего перевозки пассажиров и их багажа на территории Астраханской области;
в) организациям воздушного транспорта, осуществляющим воздушные перевозки на территории Российской Федерации воздушными судами в салонах экономического класса с территории Астраханской области и (или) на территорию Астраханской области;
г) на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и их багажа пригородным железнодорожным транспортом на территории Астраханской области;
5) через министерство государственного управления, информационных технологий и связи Астраханской области:
а) на освещение деятельности политических партий, представленных в Думе Астраханской области;
б) на осуществление деятельности в сфере телевещания;
6) через министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области:
на исполнение государственного заказа государственными казенными предприятиями Астраханской области по выполнению работ, оказанию услуг в целях осуществления полномочий исполнительным органом Астраханской области в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Астраханской области;
7) через агентство по занятости населения Астраханской области:
а) на финансовое обеспечение затрат работодателя на оплату труда стажирующихся выпускников и наставников;
б) на финансовое обеспечение затрат для содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
в) на финансовое обеспечение затрат работодателя на оплату труда инвалидов, трудоустроенных сверх или помимо установленной квоты;
г) на финансовое обеспечение затрат работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения;
д) на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан;
е) на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения;
8) через министерство здравоохранения Астраханской области:
на возмещение расходов, связанных с оказанием гражданам медицинской помощи в экстренной форме медицинской организацией, не участвующей в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
9) через министерство образования и науки Астраханской области:
а) на компенсацию потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;
б) на возмещение затрат юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам;
10) через министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области:
а) на развитие отрасли растениеводства;
б) на развитие отрасли животноводства;
в) на поддержку сельскохозяйственного страхования;
г) на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области;
д) на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам);
е) на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами;
ж) на поддержку развития аквакультуры в Астраханской области.
2. Установить, что субсидии, указанные в части 1 настоящей статьи, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
3. Установить, что гранты в форме субсидий предоставляются на основании решения Правительства Астраханской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, в том числе предоставляемых на конкурсной основе:
1) через администрацию Губернатора Астраханской области:
организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Астраханской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование;
2) через министерство образования и науки Астраханской области:
на проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований отдельными научными группами, в том числе малыми отдельными научными группами;
3) через министерство экономического развития Астраханской области:
субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно;
4) через министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области:
а) на развитие малых форм хозяйствования;
б) на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств;
в) на приобретение технологического оборудования для переработки сырья из водных биологических ресурсов и объектов аквакультуры;
г) на развитие сельского туризма.
4. Предоставление субсидий, указанных в части 3 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Правительством Астраханской области, если данный порядок не установлен в решении, принимаемом в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Статья 20
Правительству Астраханской области предоставить бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на формирование уставных (складочных) капиталов за счет средств бюджета Астраханской области:
1) в 2023 году согласно приложению 41 к настоящему Закону;
2) в 2024-2025 годах согласно приложению 42 к настоящему Закону.
Статья 21
Установить верхний предел государственного внутреннего долга Астраханской области:
1) на 1 января 2024 года в сумме 21 300 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Астраханской области в сумме 0,0 тыс. рублей;
2) на 1 января 2025 года в сумме 25 200 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Астраханской области в сумме 0,0 тыс. рублей;
3) на 1 января 2026 года в сумме 27 011 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Астраханской области в сумме 0,0 тыс. рублей.
Статья 22
1. Утвердить программу государственных внутренних заимствований Астраханской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 43 к настоящему Закону.
2. Утвердить программу государственных внешних заимствований Астраханской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 44 к настоящему Закону.
Статья 23
Утвердить объем расходов на обслуживание государственного долга Астраханской области:
1) на 2023 год в сумме 105 163,2 тыс. рублей, в том числе расходы на обслуживание реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам - 14 755,6 тыс. рублей;
2) на 2024 год в сумме 361 493,7 тыс. рублей, в том числе расходы на обслуживание реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам - 13 892,9 тыс. рублей;
3) на 2025 год в сумме 749 686,6 тыс. рублей, в том числе расходы на обслуживание реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам - 12 886,1 тыс. рублей.
Статья 24
1. Установить, что бюджетные кредиты из бюджета Астраханской области предоставляются в 2023 году в сумме 200 000,0 тыс. рублей бюджетам муниципальных районов Астраханской области в целях пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах бюджетов муниципальных районов Астраханской области на срок, не выходящий за пределы финансового года.
2. Бюджетные кредиты бюджетам муниципальных районов Астраханской области предоставляются без обеспечения ими исполнения своих обязательств по возврату кредитов, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором.
3. Установить плату за пользование бюджетными кредитами в размере 0,1 процента годовых.
4. Порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Астраханской области бюджетных кредитов, полученных из бюджета Астраханской области, устанавливается Правительством Астраханской области.
Статья 25
Утвердить расходы на предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Астраханской области и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Астраханской области, а также бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Астраханской области и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Астраханской области, субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности:
1) на 2023 год согласно приложению 45 к настоящему Закону;
2) на 2024-2025 годы согласно приложению 46 к настоящему Закону.
Статья 26
Установить, что добровольные взносы, пожертвования, имеющие целевое назначение, поступающие в бюджет Астраханской области, направляются на указанные цели.
Статья 27
Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в 2023 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Астраханской области является распределение утвержденных статьей 6 настоящего Закона зарезервированных бюджетных ассигнований на 2023 год в сумме 4 033 061,8 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 3 765 442,3 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 3 927 854,7 тыс. рублей:
1) предусмотренных по целевой статье "Резервный фонд Правительства Астраханской области в рамках прочих непрограммных расходов иных непрограммных мероприятий" подраздела "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджета на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийновосстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком, установленным Правительством Астраханской области;
2) предусмотренных по целевой статье "Средства на реализацию отдельных полномочий Астраханской области в рамках прочих непрограммных расходов иных непрограммных мероприятий":
а) на погашение кредиторской задолженности;
б) на обеспечение выполнения условий софинансирования межбюджетных трансфертов, поступающих из федерального бюджета в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, при получении уведомления об их предоставлении;
в) на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции;
г) на исполнение судебных актов;
д) на выплату заработной платы, оплату коммунальных услуг, услуг связи, услуг охраны, уплату налогов, сборов и иных платежей, арендных платежей, расходов, связанных со служебными командировками, государственными органами Астраханской области и государственными казенными учреждениями Астраханской области, возмещение затрат на коммунальные платежи государственным органам Астраханской области и государственным казенным учреждениям Астраханской области, а также приобретение продуктов питания, лекарственных препаратов и медицинских изделий для государственных казенных учреждений Астраханской области;
е) на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными автономными и бюджетными учреждениями Астраханской области в части выплаты заработной платы, оплаты коммунальных услуг, услуг связи, услуг охраны, уплату налогов, сборов и иных платежей, арендных платежей, приобретения продуктов питания, лекарственных препаратов и медицинских изделий, расходов, связанных со служебными командировками, а также возмещение затрат на коммунальные платежи;
ж) на реализацию мероприятий региональных проектов (программ) в целях реализации соответствующих национальных проектов (программ);
з) на социальное обеспечение и иные выплаты населению;
и) на предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджетам городских и сельских поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области;
к) на временное социально-бытовое обустройство (размещение и питание) граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке.
Статья 28
1. Установить, что в 2023 году казначейскому сопровождению подлежат средства, получаемые на основании государственных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), источником финансового обеспечения исполнения которых являются средства, предоставляемые из бюджета Астраханской области, включая остатки средств, в формах:
1) расчетов по государственным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 50 000,0 тыс. рублей и более, для обеспечения государственных нужд Астраханской области;
2) субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий бюджетным и автономным учреждениям) и бюджетных инвестиций юридическим лицам, предоставляемых в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) взносов в уставные (складочные) капиталы юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), вкладов в имущество юридических лиц (дочерних обществ юридических лиц), не увеличивающих их уставные (складочные) капиталы, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и бюджетные инвестиции, указанные в пункте 2 настоящей части.
2. Положения части 1 настоящей статьи не распространяются на средства, предоставляемые из бюджета Астраханской области Астраханскому фонду поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компании), акционерному обществу "Астраханский залоговый фонд", региональным средствам массовой информации.
3. Установить, что казначейское сопровождение средств, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области.
Статья 29
Полномочия получателя средств бюджета Астраханской области по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, поступившие в бюджет Астраханской области в форме субсидий, иных межбюджетных трансфертов, а также инфраструктурных бюджетных кредитов, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2021 г. № 1189 "Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации", и средства бюджета Астраханской области, предоставляемые на софинансирование данных субсидий, иных межбюджетных трансфертов, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления межбюджетного трансферта, подлежат передаче Управлению Федерального казначейства по Астраханской области на основании решений главных распорядителей средств бюджета Астраханской области.
Статья 30
На основании решений главных распорядителей средств бюджета Астраханской области полномочия получателя средств бюджета Астраханской области по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджете! Астраханской области местному бюджету в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях софинансирования (финансового обеспечения) которых предоставляются такие межбюджетные трансферты, могут быть переданы Управлению Федерального казначейства Астраханской области в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Статья 31
Правительство Астраханской области при исполнении бюджета Астраханской области вправе размещать средства бюджета Астраханской области на банковских депозитах в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством, и в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
Статья 32
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.
Губернатор Астраханской области И.Ю.Бабушкин
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской Газеты" не является их официальной публикацией