Принят Законодательным Собранием области 15 декабря 2022 года
Статья 1
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2023 год в размерах:
1) прогнозируемый общий объем доходов - 132 860 542,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов - 145 214 815,7 тыс. рублей;
3) дефицит - 12 354 273,3 тыс. рублей;
4) верхний предел государственного внутреннего долга Оренбургской области на 1 января 2024 года - 25 231 713,4 тыс. рублей, в том числе верхний предел государственного долга по государственным гарантиям Оренбургской области в валюте Российской Федерации - 0,0 тыс. рублей;
5) верхний предел государственного внешнего долга Оренбургской области на 1 января 2024 года - 3 150 832,1 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2024 и 2025 годы в размерах:
1) прогнозируемый общий объем доходов на 2024 год - 131 272 033,6 тыс. рублей, на 2025 год - 131 744 072,8 тыс. рублей;
2) общий объем расходов на 2024 год - 136 147 430,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы - 3 000 000,0 тыс. рублей, на 2025 год - 136 176 655,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы - 6 000 000,0 тыс. рублей;
3) дефицит на 2024 год - 4 875 397,1 тыс. рублей, на 2025 год - 4 432 583,1 тыс. рублей;
4) верхний предел государственного внутреннего долга Оренбургской области на 1 января 2025 года - 29 988 712,4 тыс. рублей, на 1 января 2026 года - 34 065 195,2 тыс. рублей, в том числе верхний предел государственного долга по государственным гарантиям Оренбургской области в валюте Российской Федерации на 1 января 2025 года - 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2026 года - 0,0 тыс. рублей;
5) верхний предел государственного внешнего долга Оренбургской области на 1 января 2025 года - 2 884 314,1 тыс. рублей, на 1 января 2026 года - 2 617 796,1 тыс. рублей.
Статья 2
Учесть поступление доходов в областной бюджет по кодам видов (подвидов) доходов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 3
Утвердить распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 4
Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 5
Утвердить распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Оренбургской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 6
Утвердить распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по целевым статьям (государственным программам Оренбургской области и непрограммным направлениям деятельности), разделам, подразделам, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Статья 7
Утвердить направления государственной поддержки семьи и детей в Оренбургской области ("Детский бюджет") на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 8
Утвердить распределение бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию приоритетных проектов Оренбургской области и региональных проектов, направленных на реализацию национальных и федеральных проектов, на 2023 год согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 9
Установить следующие дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в настоящий Закон:
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета, между направлениями расходов в пределах общего объема бюджетных ассигнований программной (непрограммной) статьи кода целевой статьи расходов, видами расходов в целях исполнения обязательств областного бюджета;
увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета в текущем финансовом году на оказание государственных услуг (выполнение работ), при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию комплекса процессных мероприятий "Повышение эффективности бюджетных расходов Оренбургской области" государственной программы "Управление государственными финансами и государственным долгом Оренбургской области", между главными распорядителями бюджетных средств;
увеличение расходов областного бюджета на фактически поступающие в областной бюджет средства в случае и порядке, установленных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
увеличение (сокращение) бюджетных ассигнований за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение, в отношении которых полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов в установленном порядке переданы Управлению Федерального казначейства по Оренбургской области, на основании получения от Управления Федерального казначейства по Оренбургской области выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств, предназначенного для отражения операций по переданным полномочиям;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств, в размере, необходимом для исполнения обязательств, предусмотренных заключенными соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджету Оренбургской области и (или) нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими правила предоставления межбюджетных трансфертов;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству финансов Оренбургской области на обеспечение мероприятий по стабилизации финансовой ситуации в Оренбургской области на основании решений Правительства Оренбургской области, между главными распорядителями бюджетных средств и кодами бюджетной классификации;
перераспределение бюджетных ассигнований главных распорядителей бюджетных средств в целях реализации региональных проектов, направленных на достижение целей и решение задач национальных и федеральных проектов, и приоритетных проектов Оренбургской области;
увеличение бюджетных ассигнований главным распорядителям бюджетных средств сверх объемов, утвержденных настоящим Законом, за счет поступающих из федерального бюджета межбюджетных трансфертов, не имеющих целевого характера, в целях реализации региональных проектов, направленных на достижение целей и решение задач национальных и федеральных проектов, приоритетных проектов, государственных программ Оренбургской области и непрограммных мероприятий;
увеличение бюджетных ассигнований сверх объемов, утвержденных настоящим Законом, на основании правовых актов (проектов правовых актов) органов государственной власти Российской Федерации, соглашений, протоколов, решений комиссий, иных коллективных органов, иных документов о предоставлении бюджету Оренбургской области субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета, между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов на повышение оплаты труда работников государственных учреждений;
перераспределение бюджетных ассигнований главных распорядителей бюджетных средств, предусмотренных на реализацию государственных программ Оренбургской области, между структурными элементами государственных программ Оренбургской области, непрограммными мероприятиями, а также разделами (подразделами), видами расходов в целях исполнения обязательств областного бюджета;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат, между видами социальных выплат при образовании экономии в ходе исполнения областного бюджета;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств по непрограммным направлениям деятельности, между разделами (подразделами), целевыми статьями, видами расходов в ходе исполнения областного бюджета;
увеличение (уменьшение) бюджетных ассигнований по расходам на реализацию регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" исходя из уточненного прогноза поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также остатка не использованных на начало финансового года средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, включая перераспределение бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом в пределах общего объема средств, поступающих от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в целях исполнения обязательств областного бюджета;
перераспределение бюджетных ассигнований главных распорядителей бюджетных средств в связи с консолидацией в областном бюджете средств, сэкономленных заказчиками Оренбургской области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству финансов Оренбургской области, на осуществление деятельности органов государственной власти Оренбургской области между главными распорядителями бюджетных средств и кодами бюджетной классификации;
увеличение (перераспределение) бюджетных ассигнований главным распорядителям бюджетных средств сверх объемов, утвержденных настоящим Законом, в случае заключения соглашения с государственным внебюджетным фондом Российской Федерации в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Оренбургской области, переданных для осуществления органу управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, по предоставлению отдельных мер социальной защиты (поддержки) граждан;
увеличение бюджетных ассигнований на обеспечение мероприятий по стабилизации финансовой ситуации в Оренбургской области, на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, на финансовое обеспечение социальных выплат, решение об установлении (изменении) которых принято нормативными правовыми актами Российской Федерации, на основании решений Правительства Оренбургской области в случае предоставления (увеличения) бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджету Оренбургской области и (или) реструктуризации обязательств (задолженности) Оренбургской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам;
увеличение бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству финансов Оренбургской области по источникам финансирования дефицита областного бюджета в 2023 году, в целях предоставления бюджетных кредитов бюджетам городских округов для погашения долговых обязательств муниципальных образований в виде обязательств по кредитам, полученным муниципальными образованиями от кредитных организаций, в случае предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджету Оренбургской области;
увеличение (уменьшение) бюджетных ассигнований исходя из уточненного прогноза поступлений от публично-правовой компании "Фонд развития территорий", а также остатка не использованных на начало финансового года средств, поступивших от публично-правовой компании "Фонд развития территорий".
Изменения, внесенные в сводную бюджетную роспись по дополнительным основаниям, установленным настоящей статьей (за исключением изменений, утвержденных после 1 ноября 2023 года), учитываются при внесении изменений в настоящий Закон.
Статья 10
Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Статья 11
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2023 год в сумме 6 236 544,9 тыс. рублей, на 2024 год - в сумме 2 878 075,2 тыс. рублей, на 2025 год - в сумме 2 186 812,4 тыс. рублей.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 9 к настоящему Закону.
Статья 12
Утвердить распределение бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Статья 13
Утвердить:
1) критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2023 год - в размере 1,7380, на 2024 год - в размере 1,7594, на 2025 год - в размере 1,7551;
2) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2023 год - в сумме 8 341 641,0 тыс. рублей, на 2024 год - в сумме 4 500 000,0 тыс. рублей, в том числе нераспределенный объем - в сумме 500 000,0 тыс. рублей, на 2025 год - в сумме 4 500 000,0 тыс. рублей, в том числе нераспределенный объем - в сумме 500 000,0 тыс. рублей;
3) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расчетный объем дотаций, замещаемых дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону.
Статья 14
1. Утвердить в составе расходов областного бюджета:
1) дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований на 2023 год - в сумме 2 239 893,5 тыс. рублей, на 2024 год - в сумме 1 888 141,5 тыс. рублей, на 2025 год - в сумме 1 888 141,5 тыс. рублей, в том числе компенсацию затрат городу Оренбургу в связи с осуществлением им функций административного центра Оренбургской области на 2023 год - в сумме 970 000,0 тыс. рублей, на 2024 и 2025 годы - по 500,0 тыс. рублей ежегодно;
2) дотации, связанные с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований, на 2023 год - в сумме 52 025,0 тыс. рублей, на 2024 год - 38 693,0 тыс. рублей, на 2025 год - 36 763,0 тыс. рублей;
3) дотации по результатам ежегодного конкурса муниципальных образований Оренбургской области на лучшую единую дежурно-диспетчерскую службу - по 600,0 тыс. рублей ежегодно;
4) дотации бюджетам городских округов и муниципальных районов на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт искусственных дорожных сооружений на 2023 год - в сумме 290 000,0 тыс. рублей;
5) дотации бюджетам городских округов для обеспечения проведения мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на 2023 год - в сумме 185 682,3 тыс. рублей, на 2024 год - в сумме 31 667,0 тыс. рублей, на 2025 год - в сумме 31 578,0 тыс. рублей;
6) дотации территориям опережающего социально-экономического развития на проведение мероприятий по созданию комфортной городской среды на 2023 год - в сумме 420 630,0 тыс. рублей;
7) дотации бюджетам городских округов для обеспечения проведения мероприятий в сфере общественного правопорядка на 2023 год - в сумме 25 000,0 тыс. рублей.
2. Утвердить особенности предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований на 2023 год согласно приложению 12 к настоящему Закону.
3. Утвердить распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований и иных дотаций бюджетам муниципальных образований на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 13 к настоящему Закону.
4. Установить, что распределение дотаций, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, между городскими округами и муниципальными районами осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Оренбургской области и утверждается Правительством Оренбургской области.
5. Установить, что размеры дотаций на компенсацию затрат городу Оренбургу в связи с осуществлением им функций административного центра Оренбургской области, дотаций бюджетам городских округов для обеспечения проведения мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры могут быть увеличены (уменьшены) по решению Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в настоящий Закон.
Статья 15
1. Утвердить перечень субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 14 к настоящему Закону.
2. Утвердить распределение субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 15 к настоящему Закону.
3. Установить, что:
1) распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета, не распределенных настоящим Законом, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Оренбургской области и утверждается Правительством Оренбургской области;
2) в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета, необходимых для реализации государственных программ Оренбургской области, которыми предусматривается предоставление субсидий муниципальным образованиям, распределение таких субсидий осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Оренбургской области и утверждается Правительством Оренбургской области.
Статья 16
Утвердить:
1) распределение субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов, на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 16 к настоящему Закону;
2) критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения, применяемый при расчете субвенций на выполнение государственных полномочий Оренбургской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета, на 2023 год - в размере 1,6673, на 2024 год - в размере 1,6413, на 2025 год - в размере 1,6183.
Статья 17
1. Утвердить иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета бюджетам муниципальных образований:
1) на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных организаций - в сумме по 1 161 425,7 тыс. рублей ежегодно;
2) на создание модельных муниципальных библиотек на 2023 год - в сумме 45 000,0 тыс. рублей;
3) на создание виртуальных концертных залов на 2023 год - в сумме 8 200,0 тыс. рублей;
4) на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды на 2023 год - в сумме 250 000,0 тыс. рублей.
2. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований согласно приложению 17 к настоящему Закону.
3. Установить, что:
1) распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, не распределенных настоящим Законом или правовым актом Российской Федерации, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Оренбургской области и утверждается Правительством Оренбургской области;
2) в случае выделения (изменения распределения) Оренбургской области средств из федерального бюджета, направляемых в бюджеты муниципальных образований, не предусмотренных настоящим Законом (предусмотренных в объемах, отличающихся от распределения на федеральном уровне), распределение (изменение распределения) иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, если оно не утверждено правовым актом Российской Федерации, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Оренбургской области и утверждается Правительством Оренбургской области.
Статья 18
1. Установить, что в 2023 году главные распорядители средств областного бюджета вправе передавать Управлению Федерального казначейства по Оренбургской области полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
2. Установить, что перечень межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по которым главным распорядителям средств областного бюджета предоставлено право передавать Управлению Федерального казначейства по Оренбургской области полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, устанавливается министерством финансов Оренбургской области.
Статья 19
Утвердить перечень объектов капитального строительства государственной собственности Оренбургской области сметной стоимостью более 100,0 млн рублей на 2023 год согласно приложению 18 к настоящему Закону.
Статья 20
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям (за исключением государственных учреждений) на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 19 к настоящему Закону.
2. Установить, что дополнительно к распределенным согласно приложению 19 к настоящему Закону субсидиям в случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись могут быть предоставлены субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям (за исключением государственных учреждений):
на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции;
за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и (или) безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение;
согласно условиям и срокам, предусмотренным концессионными соглашениями, заключенными в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях;
на оказание на безвозвратной основе за счет средств областного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области;
в виде имущественного взноса Оренбургской области в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий";
за счет средств, выделенных из резервного фонда Правительства Оренбургской области, резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области, средств, предусмотренных министерству финансов Оренбургской области на обеспечение мероприятий по стабилизации финансовой ситуации в Оренбургской области;
государственному унитарному предприятию Оренбургской области "Областной имущественный фонд" на реализацию мероприятий по сохранению объектов культурного наследия;
на оказание государственной поддержки региональным спортивным федерациям на организацию и проведение официальных физкультурных и спортивных соревнований.
3. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям (за исключением государственных учреждений) предоставляются из областного бюджета в следующем порядке:
в случае если субсидии, указанные в настоящей статье, предоставляются главными распорядителями средств областного бюджета, являющимися исполнительными органами государственной власти Оренбургской области, порядки предоставления таких субсидий утверждаются Правительством Оренбургской области;
в иных случаях порядки предоставления субсидий, указанных в настоящей статье, утверждаются законами Оренбургской области.
4. Установить, что в 2023 году казначейскому сопровождению подлежат:
1) субсидии, предоставляемые юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, некоммерческим организациям (за исключением государственных учреждений) на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в случаях, установленных Правительством Оренбургской области, в порядках предоставления таких субсидий;
2) субсидии юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Оренбургской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляемые в соответствии с пунктом 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) авансовые платежи и расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями субсидий, указанных в пункте 2 настоящей части, с исполнителями по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются такие субсидии;
4) авансовые платежи и расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в пункте 3 настоящей части контрактов (договоров);
5) расчеты по государственным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 100 000,0 тыс. рублей и более для обеспечения государственных нужд Оренбургской области, расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 100 000,0 тыс. рублей и более бюджетными и автономными учреждениями Оренбургской области, а также расчеты по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму более 3 000,0 тыс. рублей исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных государственных контрактов (контрактов, договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг.
Статья 21
Установить, что:
1) задолженность акционерного общества "Оренбургская губернская лизинговая компания" (далее - лизинговая компания) по возврату средств областного бюджета, предоставленных на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией (далее - средства лизингового фонда), может быть в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Оренбургской области, уменьшена министерством сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области на сумму задолженности по возврату средств лизингового фонда, подлежащей списанию с учета лизинговой компании в связи с прекращением обязательств (признанием погашенными требований по обязательствам) лизингополучателей, в соответствии с основаниями, установленными законодательством Российской Федерации;
2) задолженность перед областным бюджетом ООО "Оренбург-облпродконтракт":
по товарному кредиту, выделенному в виде нефтепродуктов в 1996 году (далее - товарный кредит 1996 года), процентам, начисленным за пользование товарным кредитом 1996 года, может быть в порядке, установленном Правительством Оренбургской области, уменьшена на сумму задолженности по товарному кредиту 1996 года, процентам, начисленным за пользование товарным кредитом 1996 года, в связи с прекращением обязательств сельскохозяйственных товаропроизводителей (должников товарного кредита 1996 года) по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации;
по процентам, начисленным за пользование товарным кредитом 1996 года, в сумме задолженности его должников по процентам, начисленным за пользование товарным кредитом 1996 года, при отсутствии у них задолженности по основному долгу может быть уменьшена в порядке, установленном Правительством Оренбургской области;
3) задолженность министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области по возврату средств областного бюджета, переданных в 1994-2004 годах во владение, пользование, распоряжение для формирования регионального продовольственного фонда, может быть уменьшена в порядке, установленном Правительством Оренбургской области, на сумму задолженности ООО "Оренбург-облпродконтракт" по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
Статья 22
Установить, что:
1) бюджетные кредиты бюджетам городских округов и муниципальных районов для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, предоставляются из областного бюджета на срок, не выходящий за пределы финансового года, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели по источникам финансирования дефицита областного бюджета, в 2023 году - в объеме не более 100 000,0 тыс. рублей, в 2024 году - в объеме не более 100 000,0 тыс. рублей, в 2025 году - в объеме не более 100 000,0 тыс. рублей;
2) бюджетные кредиты бюджетам городских округов и муниципальных районов для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов предоставляются из областного бюджета на срок до пяти лет в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели по источникам финансирования дефицита областного бюджета, в 2023 году - в объеме не более 100 000,0 тыс. рублей;
3) плата за пользование указанными в настоящей статье бюджетными кредитами, предоставленными из областного бюджета, для частичного покрытия дефицитов бюджетов городских округов и муниципальных районов, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов городских округов и муниципальных районов, применяется в размере 0,1 процента годовых;
4) предоставление, использование и возврат городскими округами и муниципальными районами бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, осуществляются в порядке, установленном Правительством Оренбургской области;
5) бюджетные кредиты бюджетам городских округов и муниципальных районов предоставляются из областного бюджета без предоставления муниципальными образованиями обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующими договорами (соглашениями).
Статья 23
1. Утвердить программу государственных внутренних заимствований Оренбургской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 20 к настоящему Закону.
2. Утвердить программу государственных внешних заимствований Оренбургской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 21 к настоящему Закону.
3. Оренбургская область вправе привлекать из федерального бюджета бюджетные кредиты на пополнение остатка средств на едином счете бюджета.
Установить, что министерство финансов Оренбургской области является уполномоченным органом Оренбургской области по привлечению от имени Оренбургской области из федерального бюджета бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета.
Установить, что бюджетные ассигнования на погашение бюджетных кредитов, предоставляемых из федерального бюджета на пополнение остатка средств на едином счете бюджета, не включаются в состав сводной бюджетной росписи областного бюджета.
Предельный объем заимствований Оренбургской области, которые Оренбургская область вправе осуществлять в течение финансового года, ограничить в 2023 году суммой не более 31 693 419,3 тыс. рублей, в 2024 году - не более 18 164 136,5 тыс. рублей, в 2025 году - не более 19 073 714,2 тыс. рублей.
4. Установить, что:
1) в соответствии с приложением № 1 к Дополнительному соглашению от 7 сентября 2020 года № 5/5 к Соглашению от 6 августа 2010 года № 01-01-06/06-286 о предоставлении бюджету Оренбургской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Оренбургской области направляются бюджетные ассигнования, предусмотренные по источникам финансирования дефицита областного бюджета, в 2023 году в сумме 0,00 рубля, в 2024 году - в сумме 0,00 рубля, в 2025 году - в сумме 150 000 000,00 рубля и бюджетные ассигнования, предусмотренные по расходам на обслуживание государственного долга Оренбургской области, на уплату процентов за рассрочку в 2023 году в сумме 1 500 000,00 рубля, в 2024 году - в сумме 1 500 000,00 рубля, в 2025 году - в сумме 1 486 438,35 рубля;
2) в соответствии с приложением № 2 к Дополнительному соглашению от 7 сентября 2020 года № 5/5 к Соглашению от 15 декабря 2010 года № 01-01-06/06-541 о предоставлении бюджету Оренбургской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Оренбургской области направляются бюджетные ассигнования, предусмотренные по источникам финансирования дефицита областного бюджета, в 2023 году в сумме 0,00 рубля, в 2024 году - в сумме 0,00 рубля, в 2025 году - в сумме 132 846 600,00 рубля и бюджетные ассигнования, предусмотренные по расходам на обслуживание государственного долга Оренбургской области, на уплату процентов за рассрочку в 2023 году в сумме 1 328 466,00 рубля, в 2024 году - в сумме 1 328 466,00 рубля, в 2025 году - в сумме 1 316 455,22 рубля;
3) в соответствии с приложением № 1 к Дополнительному соглашению от 23 ноября 2022 года № 8/9/8/8/8/8 к Соглашению от 16 апреля 2015 года №-01-01-06/06-49 о предоставлении бюджету Оренбургской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Оренбургской области на погашение реструктурированной задолженности направляются бюджетные ассигнования, предусмотренные по источникам финансирования дефицита областного бюджета, в 2023 году в сумме 23 500 000,00 рубля, в 2024 году - в сумме 23 500 000,00 рубля, в 2025 году - в сумме 65 800 000,00 рубля и бюджетные ассигнования, предусмотренные по расходам на обслуживание государственного долга Оренбургской области, на уплату процентов за рассрочку в 2023 году в сумме 397 504,11 рубля, в 2024 году - в сумме 373 945,35 рубля, в 2025 году - в сумме 346 550,96 рубля;
4) в соответствии с приложением № 2 к Дополнительному соглашению от 23 ноября 2022 года № 8/9/8/8/8/8 к Соглашению от 22 сентября 2015 года № 01-01-06/06-137 о предоставлении бюджету Оренбургской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Оренбургской области на погашение реструктурированной задолженности направляются бюджетные ассигнования, предусмотренные по источникам финансирования дефицита областного бюджета, в 2023 году в сумме 67 335 600,00 рубля, в 2024 году - в сумме 67 335 600,00 рубля, в 2025 году - в сумме 188 539 680,00 рубля и бюджетные ассигнования, предусмотренные по расходам на обслуживание государственного долга, на уплату процентов за рассрочку в 2023 году в сумме 1 138 986,28 рубля, в 2024 году - в сумме 1 071 482,33 рубля, в 2025 году - в сумме 992 987,95 рубля;
5) в соответствии с приложением № 3 к Дополнительному соглашению от 23 ноября 2022 года № 8/9/8/8/8/8 к Соглашению от 18 марта 2016 года № 01-01-06/06-57 о предоставлении бюджету Оренбургской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Оренбургской области на погашение реструктурированной задолженности направляются бюджетные ассигнования, предусмотренные по источникам финансирования дефицита областного бюджета, в 2023 году в сумме 79 921 450,00 рубля, в 2024 году - в сумме 79 921 450,00 рубля, в 2025 году - в сумме 223 780 060,00 рубля и бюджетные ассигнования, предусмотренные по расходам на обслуживание государственного долга, на уплату процентов за рассрочку в 2023 году в сумме 1 351 876,80 рубля, в 2024 году - в сумме 1 271 755,54 рубля, в 2025 году - в сумме 1 178 589,58 рубля;
6) в соответствии с приложением № 4 к Дополнительному соглашению от 23 ноября 2022 года № 8/9/8/8/8/8 к Соглашению от 30 сентября 2016 года № 01-01-06/06-232 о предоставлении бюджету Оренбургской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Оренбургской области на погашение реструктурированной задолженности направляются бюджетные ассигнования, предусмотренные по источникам финансирования дефицита областного бюджета, в 2023 году в сумме 22 558 800,00 рубля, в 2024 году - в сумме 22 558 800,00 рубля, в 2025 году - в сумме 63 164 640,00 рубля и бюджетные ассигнования, предусмотренные по расходам на обслуживание государственного долга, на уплату процентов за рассрочку в 2023 году в сумме 381 583,65 рубля, в 2024 году - в сумме 358 968,44 рубля, в 2025 году - в сумме 332 671,23 рубля;
7) в соответствии с приложением № 5 к Дополнительному соглашению от 23 ноября 2022 года № 8/9/8/8/8/8 к Соглашению от 26 апреля 2017 года № 01-01-06/06-136 о предоставлении бюджету Оренбургской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Оренбургской области на погашение реструктурированной задолженности направляются бюджетные ассигнования, предусмотренные по источникам финансирования дефицита областного бюджета, в 2023 году в сумме 84 444 200,00 рубля, в 2024 году - в сумме 84 444 200,00 рубля, в 2025 году - в сумме 236 443 760,00 рубля и бюджетные ассигнования, предусмотренные по расходам на обслуживание государственного долга, на уплату процентов за рассрочку в 2023 году в сумме 1 428 379,43 рубля, в 2024 году - в сумме 1 343 724,10 рубля, в 2025 году - в сумме 1 245 285,89 рубля;
8) в соответствии с приложением № 6 к Дополнительному соглашению от 23 ноября 2022 года № 8/9/8/8/8/8 к Соглашению от 23 августа 2017 года № 01-01-06/06-225 о предоставлении бюджету Оренбургской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Оренбургской области на погашение реструктурированной задолженности направляются бюджетные ассигнования, предусмотренные по источникам финансирования дефицита областного бюджета, в 2023 году в сумме 25 249 650,00 рубля, в 2024 году - в сумме 25 249 650,00 рубля, в 2025 году - в сумме 70 699 020,00 рубля и бюджетные ассигнования, предусмотренные по расходам на обслуживание государственного долга, на уплату процентов за рассрочку в 2023 году в сумме 427 099,56 рубля, в 2024 году - в сумме 401 786,79 рубля, в 2025 году - в сумме 372 352,78 рубля.
Статья 24
Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Оренбургской области на 2023 год в сумме 15 951 930,3 тыс. рублей, на 2024 год - в сумме 20 207 747,1 тыс. рублей, на 2025 год - в сумме 20 004 462,7 тыс. рублей.
Статья 25
Утвердить объем бюджетных ассигнований на реализацию плана мероприятий, разработанного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2022 года № 1370 "О порядке разработки и согласования плана мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 166, пункте 1 статьи 751 и пункте 1 статьи 782 Федерального закона "Об охране окружающей среды", субъекта Российской Федерации", за счет прогнозируемого поступления в доход областного бюджета средств от административных штрафов за административные правонарушения в области окружающей среды и природопользования, платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2023 год в сумме 129 994,0 тыс. рублей, на 2024 год - в сумме 130 374,0 тыс. рублей, на 2025 год - в сумме 130 363,0 тыс. рублей.
Статья 26
1. В соответствии с пунктом 2 статьи 1841 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области, бюджетами муниципальных образований на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 22 к настоящему Закону.
2. Утвердить нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 23 к настоящему Закону.
Статья 27
Установить, что остатки бюджетных инвестиций и остатки субсидий (за исключением субсидий бюджетным и автономным учреждениям, предоставленных на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание ими государственных услуг, выполнение работ) в валюте Российской Федерации, предоставленных из областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат юридических лиц, находящиеся на лицевых счетах, открытых юридическим лицам в Управлении Федерального казначейства по Оренбургской области, на счетах в кредитных организациях, не использованные по состоянию на 1 января 2023 года, подлежат использованию этими юридическими лицами в соответствии с решениями, принятыми об использовании полностью или частично остатков указанных средств в установленном Правительством Оренбургской области порядке на цели, ранее установленные условиями предоставления целевых средств.
Главные распорядители средств областного бюджета не позднее тридцатого рабочего дня со дня поступления юридическим лицам средств в качестве возврата дебиторской задолженности, источником финансового обеспечения которых являются средства, указанные в абзаце первом настоящей статьи, принимают решение об использовании указанных средств для достижения целей, установленных при их предоставлении.
При отсутствии решений, указанных в абзацах первом и (или) втором настоящей статьи, по состоянию на 10 февраля 2023 года или на тридцатый рабочий день со дня поступления юридическим лицам средств от возврата дебиторской задолженности, источником финансового обеспечения которых являются средства, указанные в абзаце первом настоящей статьи, остатки средств и средства от возврата дебиторской задолженности, указанные в абзаце втором настоящей статьи, подлежат перечислению юридическими лицами в доход областного бюджета в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.
Статья 28
Установить, что:
1) размер денежных выплат опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям на содержание каждого ребенка с учетом индексации с 1 января 2023 года на 5,5 процента составляет 7 499 рублей;
2) размер регионального материнского капитала и размер оставшейся части суммы средств регионального материнского капитала индексируются с 1 января 2023 года на 5,5 процента. Размер регионального материнского капитала с учетом индексации составляет 136 574 рубля;
3) размеры окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Оренбургской области индексируются с 1 октября 2023 года с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
Статья 29
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.
Губернатор Оренбургской области Д.В.Паслер
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте "Российской Газеты" не является их официальной публикацией