Статья 1. Основные характеристики областного бюджета
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2024 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 136 220 894 493,56 руб.;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 135 110 252 633,34 руб.;
3) профицит областного бюджета в размере 1 110 641 860,22 руб.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на плановый период 2025 и 2026 годов:
1) общий объем доходов областного бюджета на 2025 год в сумме 130 631 557 250,00 руб. и на 2026 год в сумме 136 103 593 450,00 руб.;
2) общий объем расходов областного бюджета на 2025 год в сумме 125 053 072 965,86 руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2 920 000 000,00 руб., и на 2026 год в сумме 128 996 800 935,60 руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6 120 000 000,00 руб.;
3) профицит областного бюджета на 2025 год в размере 5 578 484 284,14 руб. и на 2026 год в размере 7 106 792 514,40 руб.
Статья 2. Администрирование доходов областного бюджета
1. Утвердить нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетами муниципальных образований Омской области, не установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, областными законами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 1 к настоящему Закону.
2. Утвердить дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов Омской области от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, заменяющие часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов Омской области, на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 2 к настоящему Закону.
3. Утвердить дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований Омской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в целях формирования дорожного фонда Омской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 3 к настоящему Закону.
4. Установить, что часть прибыли государственных унитарных предприятий Омской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, зачисляется в областной бюджет в размере 25 процентов.
5. Утвердить прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 4 к настоящему Закону.
6. Утвердить безвозмездные поступления в областной бюджет на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 5 к настоящему Закону.
Статья 3. Бюджетные ассигнования областного бюджета
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2024 год в сумме 4 073 940 325,70 руб., на 2025 год в сумме 2 958 764 172,80 руб. и на 2026 год в сумме 2 921 403 815,80 руб.
2. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Омской области:
1) на 2024 год в размере 12 447 224 500,00 руб., из них бюджетные ассигнования на реализацию национального проекта "Безопасные качественные дороги" в сумме 3 266 773 300,00 руб.;
2) на 2025 год в размере 10 746 636 900,00 руб., из них бюджетные ассигнования на реализацию национального проекта "Безопасные качественные дороги" в сумме 3 498 570 372,18 руб.;
3) на 2026 год в размере 13 862 330 100,00 руб., из них бюджетные ассигнования на реализацию национального проекта "Безопасные качественные дороги" в сумме 4 099 260 781,90 руб.
Установить, что за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Омской области осуществляются расходы на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием бюджетного кредита, полученного из федерального бюджета в 2010 году на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), в 2024 году в сумме 783 937,19 руб., в 2025 году в сумме 776 849,54 руб. и в 2026 году в сумме 698 885,37 руб.
3. Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 6 к настоящему Закону;
2) ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов по главным распорядителям средств областного бюджета, разделам, подразделам и целевым статьям (государственным программам Омской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению № 7 к настоящему Закону;
3) распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 8 к настоящему Закону.
4. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 20 Закона Омской области от 10 мая 2011 года № 1346-ОЗ "О бюджетном процессе в Омской области" следующие дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в настоящий Закон:
1) сокращение предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области в случае, предусмотренном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) перераспределение бюджетных ассигнований в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 года № 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
3) перераспределение бюджетных ассигнований, связанное с изменением кодов и порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации;
4) перераспределение бюджетных ассигнований в случае недостаточности бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения и осуществление иных выплат населению, в том числе на оплату оказываемых в соответствии с законодательством услуг, связанных с их предоставлением, за исключением бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств;
5) перераспределение бюджетных ассигнований в целях выполнения условий софинансирования, установленных для получения межбюджетных трансфертов, предоставляемых областному бюджету из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, и безвозмездных поступлений от публично-правовой компании "Фонд развития территорий", в том числе путем введения новых кодов классификации расходов областного бюджета;
6) перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетным и автономным учреждениям Омской области субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания и (или) субсидий на иные цели;
7) перераспределение в соответствии с распоряжениями Правительства Омской области бюджетных ассигнований между кодами классификации расходов областного бюджета в целях реализации новых инвестиционных проектов, определяемых в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации;
8) перераспределение бюджетных ассигнований в целях погашения кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2024 года;
9) перераспределение бюджетных ассигнований между подразделами классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации в связи с распределением средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Омской области в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Омской области;
10) перераспределение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в рамках государственных программ Омской области, в том числе на основании внесенных в них изменений;
11) перераспределение бюджетных ассигнований в целях исполнения актов должностных лиц органов, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов, мировых соглашений, постановлений о назначении административного наказания, внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных сумм, необходимых для оплаты судебных издержек, связанных с рассмотрением дела;
12) перераспределение бюджетных ассигнований в целях финансового обеспечения полномочия Российской Федерации, переданного для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
13) перераспределение бюджетных ассигнований в целях финансового обеспечения предоставления государственных услуг и реализации дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;
14) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в форме субсидий, иных межбюджетных трансфертов, в рамках реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются данные межбюджетные трансферты, а также в пределах объема средств областного бюджета, необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных для получения указанных межбюджетных трансфертов;
15) перераспределение бюджетных ассигнований в случае недостаточности бюджетных ассигнований на обслуживание государственного долга Омской области;
16) предоставление межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе предоставление которых осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств областного бюджета, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации сверх объемов, утвержденных настоящим Законом;
17) изменение наименований разделов, подразделов и видов расходов классификации расходов бюджетов в связи с изменением порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации, а также изменение наименований целевых статей расходов областного бюджета, в том числе утвержденных настоящим Законом в составе ведомственной структуры расходов областного бюджета, в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
18) перераспределение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, связанных с ликвидацией, реорганизацией государственных органов Омской области;
19) перераспределение бюджетных ассигнований в целях подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Омской области, в органы местного самоуправления Омской области;
20) увеличение бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета в целях сокращения долговых обязательств Омской области;
21) перераспределение бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита областного бюджета;
22) предоставление Омской области финансовой поддержки за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на основании решений правления публично-правовой компании "Фонд развития территорий", договоров о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (дополнительных соглашений к указанным договорам);
23) перераспределение бюджетных ассигнований в целях возврата средств в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением между федеральным органом государственной власти (федеральным государственным органом), до которого как до получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, и Правительством Омской области о предоставлении субсидии бюджету Омской области из федерального бюджета, в соответствии с пунктами 16, 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации";
24) перераспределение в соответствии с распоряжениями Правительства Омской области бюджетных ассигнований в целях финансового обеспечения мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
25) перераспределение бюджетных ассигнований в целях реализации инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета;
26) перераспределение бюджетных ассигнований в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Омской области по предоставлению отдельных мер социальной защиты (поддержки) граждан, переданных для осуществления органу управления государственного внебюджетного фонда Российской Федерации.
Распоряжения Правительства Омской области, предусмотренные подпунктами 7, 24 настоящего пункта, должны содержать наименования мероприятий государственных программ Омской области (непрограммных направлений деятельности), исполнителями которых определены соответствующие органы исполнительной власти Омской области, являющиеся главными распорядителями средств областного бюджета, и по которым перераспределяются бюджетные ассигнования по расходам областного бюджета, с указанием кодов классификации расходов областного бюджета.
5. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2024 году изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета является распределение зарезервированных в составе утвержденных пунктом 3 настоящей статьи бюджетных ассигнований на 2024 год в сумме 7 905 361 762,47 руб., предусмотренных на повышение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с:
1) указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28 декабря 2012 года № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
2) изменением федерального законодательства, устанавливающего минимальный размер оплаты труда.
Порядок использования (порядок принятия решений об использовании, о перераспределении) указанных в настоящем пункте средств устанавливается Правительством Омской области.
6. Установить случаи предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 9 к настоящему Закону, случаи предоставления из областного бюджета субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 10 к настоящему Закону.
Указанные субсидии предоставляются главными распорядителями бюджетных средств, получателями бюджетных средств в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Омской области.
7. Установить, что в областном бюджете предусматриваются гранты в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями.
Указанные гранты в форме субсидий предоставляются главными распорядителями бюджетных средств, получателями бюджетных средств в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Омской области.
8. Порядок определения объема и условия предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям Омской области на иные цели устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Омской области.
Статья 4. Резервный фонд Правительства Омской области
1. Создать в областном бюджете резервный фонд Правительства Омской области на 2024 год в размере 100 000 000,00 руб., на 2025 год в размере 300 000 000,00 руб. и на 2026 год в размере 300 000 000,00 руб.
2. Использование бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Омской области осуществляется в порядке, установленном Правительством Омской области.
3. Из резервного фонда Правительства Омской области может осуществляться финансовое обеспечение непредвиденных расходов в форме иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области, которые предоставляются в соответствии с правилами предоставления и методикой распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Омской области бюджетам муниципальных образований Омской области за счет средств резервного фонда Правительства Омской области, установленными Правительством Омской области.
Статья 5. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов исполнительной власти Омской области, государственных учреждений Омской области
1. Не допускается увеличение в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов численности государственных гражданских служащих Омской области и работников органов исполнительной власти Омской области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Омской области, за исключением случаев, связанных с наделением органов исполнительной власти Омской области полномочиями, обусловленных изменением федерального законодательства, в том числе в связи с передачей Омской области полномочий Российской Федерации.
2. Увеличение численности работников государственных учреждений Омской области возможно в случаях:
1) передачи им функций, осуществлявшихся органами исполнительной власти Омской области, путем сокращения численности государственных гражданских служащих Омской области указанных органов и (или) работников указанных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Омской области;
2) создания государственных учреждений Омской области в целях обеспечения осуществления отдельных полномочий Российской Федерации, переданных органам исполнительной власти Омской области в соответствии с федеральным законодательством;
3) увеличения объема осуществляемых казенными учреждениями Омской области основных видов деятельности, объема государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Омской области.
Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере образования
Установить для расчета субвенций бюджетам муниципальных районов (городского округа) Омской области на предоставление мер социальной поддержки опекунам (попечителям) детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей-сирот (за исключением лиц, с которыми заключены договоры о приемной семье), приемным семьям, приемным и подопечным детям, достигшим возраста восемнадцати лет, обучающимся по очной форме обучения в общеобразовательных организациях (далее - бывшие подопечные (приемные) дети), ежемесячный размер денежных средств на содержание каждого подопечного (приемного) ребенка и бывшего подопечного (приемного) ребенка, выплачиваемых опекунам (попечителям) детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей-сирот (за исключением лиц, с которыми заключены договоры о приемной семье), приемным семьям, а также бывшим подопечным (приемным) детям, с учетом возрастных особенностей на 2024 - 2026 годы:
1) для детей в возрасте до трех лет - 8 246,00 руб.;
2) для детей в возрасте от трех до семи лет - 8 351,00 руб.;
3) для детей в возрасте от семи до двенадцати лет - 9 421,00 руб.;
4) для детей в возрасте от двенадцати до восемнадцати лет, а также для бывших подопечных (приемных) детей - 10 030,00 руб.
Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения
1. Установить на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов размер ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, имеющих право на получение данной меры социальной поддержки в соответствии с областным законодательством, для:
1) ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, - 250,00 руб.;
2) лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, - 285,00 руб.;
3) реабилитированных лиц - 341,00 руб.;
4) лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, - 266,00 руб.;
5) граждан, имеющих звание "Ветеран Омской области", - 550,00 руб.
Установить на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов размер ежемесячной (ежегодной) денежной выплаты для многодетных семей исходя из 375,00 руб. в месяц.
2. Установить размер индексации пособия на ребенка с 1 января 2024 года - 1,045.
3. Установить, что в расходах областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов предусматриваются средства на оплату банковских услуг или услуг федеральной почтовой связи по доставке и пересылке выплат в области содействия занятости населения и выплат социального характера, в том числе ежемесячных денежных выплат и компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, расположенные на территории Омской области.
Статья 8. Адресная инвестиционная программа Омской области
1. Утвердить Адресную инвестиционную программу Омской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 11 к настоящему Закону.
2. Финансирование расходов по Адресной инвестиционной программе Омской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 9. Межбюджетные трансферты
1. Утвердить:
1) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2024 году в сумме 29 441 548 763,00 руб., в 2025 году в сумме 17 021 054 400,00 руб. и в 2026 году в сумме 15 202 616 000,00 руб.;
2) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в 2024 году в сумме 49 141 528 575,73 руб., в 2025 году в сумме 42 900 064 064,32 руб. и в 2026 году в сумме 43 355 547 325,49 руб.
2. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Омской области на 2024 год в сумме 8 563 721 213,00 руб., на 2025 год в сумме 9 049 916 659,00 руб. и на 2026 год в сумме 9 596 146 069,00 руб.
Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Омской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в размере 1,5253.
Заменить часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов Омской области дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов Омской области от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, на 2024 год в сумме 5 520 628 434,00 руб., на 2025 год в сумме 5 467 501 025,00 руб. и на 2026 год в сумме 5 851 992 061,00 руб.
Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Омской области из областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 12 к настоящему Закону.
3. Утвердить объем дотаций бюджетам муниципальных образований Омской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2024 год в сумме 1 358 920 594,38 руб., на 2025 год в сумме 1 075 911 041,98 руб. и на 2026 год в сумме 2 202 807 667,98 руб.
Установить, что дотации бюджетам муниципальных образований Омской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов предоставляются в случаях:
1) оказания финансовой поддержки органам местного самоуправления Омской области для осуществления ими полномочий по решению вопросов местного значения при недостатке собственных доходов местных бюджетов;
2) исполнения отдельных поручений Губернатора Омской области, Председателя Правительства Омской области для осуществления полномочий органами местного самоуправления Омской области.
4. Утвердить объем иных дотаций бюджетам муниципальных образований Омской области на 2024 год в сумме 250 000,00 руб., на 2025 год в сумме 250 000,00 руб. и на 2026 год в сумме 250 000,00 руб.
Установить, что иные дотации бюджетам муниципальных образований Омской области предоставляются на содействие достижению и (или) поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области и муниципального образования городской округ город Омск Омской области.
5. Утвердить объем субвенций бюджетам муниципальных образований Омской области на 2024 год в сумме 20 562 345 630,25 руб. (в том числе нераспределенный остаток в сумме 0,00 руб.), на 2025 год в сумме 20 619 839 483,43 руб. (в том числе нераспределенный остаток в сумме 269 124 479,00 руб.) и на 2026 год в сумме 20 612 842 501,99 руб. (в том числе нераспределенный остаток в сумме 269 124 479,00 руб.).
Утвердить распределение субвенций бюджетам муниципальных образований Омской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 13 к настоящему Закону.
6. Установить критерий выравнивания финансовых возможностей городских, сельских поселений Омской области по осуществлению органами местного самоуправления городских, сельских поселений Омской области полномочий по решению вопросов местного значения на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в размере 1 865,74 руб. на 1 жителя.
7. Утвердить объем субвенции федеральному бюджету на осуществление части переданных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на 2024 год в сумме 1 893 600,00 руб.
Цели и условия предоставления субвенции, указанной в абзаце первом настоящего пункта, устанавливаются соглашением между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Омской области.
8. Утвердить объем субвенций бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на осуществление переданного полномочия по предоставлению ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на 2024 год в сумме 3 092 798 755,00 руб., на 2025 год в сумме 3 092 798 755,00 руб. и на 2026 год в сумме 3 092 798 755,00 руб.
9. Утвердить объем субсидий бюджетам муниципальных образований Омской области на 2024 год в сумме 19 349 858 711,10 руб., на 2025 год в сумме 13 353 807 573,91 руб. и на 2026 год в сумме 12 525 252 816,52 руб.
Распределение субсидий, предусмотренных абзацем четвертым пункта 4 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, между муниципальными образованиями Омской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов утверждается настоящим Законом и (или) нормативными правовыми актами Правительства Омской области.
10. Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области на 2024 год в сумме 1 684 368 506,00 руб., на 2025 год в сумме 1 123 441 576,00 руб. и на 2026 год в сумме 1 123 441 576,00 руб.
Распределение иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета, между муниципальными образованиями Омской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов утверждается нормативными правовыми актами Правительства Омской области в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
11. Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение затрат по выплате и доставке социальных выплат безработным гражданам в рамках переданных органам исполнительной власти Омской области полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения на 2024 год в сумме 48 000 000,00 руб., на 2025 год в сумме 51 600 000,00 руб. и на 2026 год в сумме 54 000 000,00 руб.
12. Установить, что предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городского округа) Омской области в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты.
Установить, что предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских (сельских) поселений Омской области в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных для получения межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты.
Установить, что главные распорядители средств областного бюджета принимают решения об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Омской области в порядке, установленном Федеральным казначейством, полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городского округа), городских (сельских) поселений Омской области в соответствии с абзацами первым, вторым настоящего пункта, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты.
Положения абзацев первого - третьего настоящего пункта не распространяются на:
1) субвенции бюджетам муниципальных районов Омской области на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципальных районов Омской области, на выравнивание бюджетной обеспеченности;
2) иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов (городского округа) Омской области, предоставляемые из резервного фонда Правительства Омской области;
3) межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов (городского округа) Омской области в целях реализации инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета;
4) межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов (городского округа) Омской области, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, имеющие целевое назначение, на которые не распространяются положения федерального законодательства об их предоставлении в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств областного бюджета, либо для которых установлены сроки их предоставления, а также средства областного бюджета, необходимые для выполнения условий софинансирования, установленных для получения указанных межбюджетных трансфертов;
5) межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов (городского округа) Омской области, источником финансового обеспечения которых являются безвозмездные поступления, для которых установлены сроки их предоставления, за исключением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, а также средства областного бюджета, необходимые для выполнения условий софинансирования, установленных для получения указанных безвозмездных поступлений.
Статья 10. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета
1. Установить, что бюджетные кредиты предоставляются местным бюджетам в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований на 2024 год в размере 8 812 000,00 руб., на 2025 год в размере 3 166 000,00 руб. и на 2026 год в размере 0,00 руб.
2. Бюджетные кредиты предоставляются без обеспечения исполнения муниципальными образованиями Омской области обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договором о предоставлении бюджетного кредита.
3. Установить плату за пользование бюджетным кредитом для частичного покрытия дефицита местного бюджета в размере 0,1 процента годовых.
Статья 11. Управление государственным долгом Омской области
1. Установить:
1) верхний предел государственного внутреннего долга Омской области по состоянию на 1 января 2025 года в размере 73 217 765 540,91 руб., в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Омской области в валюте Российской Федерации - 0,00 руб., на 1 января 2026 года в размере 66 151 641 590,10 руб., в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Омской области в валюте Российской Федерации - 0,00 руб., и на 1 января 2027 года в размере 57 557 209 409,03 руб., в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Омской области в валюте Российской Федерации - 0,00 руб.;
2) объем расходов на обслуживание государственного долга Омской области в 2024 году в сумме 1 028 053 000,00 руб., в том числе 783 937,19 руб. по дополнительному соглашению от 28 апреля 2015 года № 2 к Соглашению от 18 июня 2010 года № 01-01-06/06-212 о предоставлении бюджету Омской области из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) (далее - Соглашение), в 2025 году в сумме 2 116 874 000,00 руб., в том числе 776 849,54 руб. по Соглашению, и в 2026 году в сумме 2 116 874 000,00 руб., в том числе 698 885,37 руб. по Соглашению.
2. Утвердить:
1) источники финансирования дефицита областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 14 к настоящему Закону;
2) программу государственных внутренних заимствований Омской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению № 15 к настоящему Закону;
3) бюджетные ассигнования областного бюджета, направляемые на погашение задолженности и (или) уплату процентов по бюджетным кредитам, предоставленным Омской области из федерального бюджета, согласно приложению № 16 к настоящему Закону.
3. Заимствования в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов осуществляются в соответствии с программой государственных внутренних заимствований Омской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов с учетом верхнего предела государственного внутреннего долга Омской области.
4. Государственные гарантии Омской области в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов не предоставляются.
5. Внешние заимствования Омской областью в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов не осуществляются.
Статья 12. Особенности погашения кредиторской задолженности главных распорядителей средств областного бюджета
В целях эффективности использования бюджетных средств установить, что главные распорядители средств областного бюджета осуществляют погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2024 года, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов областного бюджета на 2024 год.
Статья 13. Использование остатков средств областного бюджета
1. Не использованные по состоянию на 1 января 2024 года остатки субсидий, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям Омской области на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание), подлежат возврату в доход областного бюджета в объеме, соответствующем недостигнутым (с учетом допустимых (возможных) отклонений) показателям, характеризующим объем государственных услуг (работ), установленным государственным заданием, указанными учреждениями в срок до 1 апреля 2024 года, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
2. Остатки средств областного бюджета на 1 января 2024 года, за исключением неиспользованных остатков безвозмездных поступлений целевого характера, в соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации направляются на увеличение в 2024 году бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Омской области государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2023 году, в объеме, не превышающем сумму остатка не использованных на 1 января 2024 года бюджетных ассигнований на исполнение указанных государственных контрактов.
Статья 14. Средства, подлежащие казначейскому сопровождению
Установить, что в 2024 году в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации казначейскому сопровождению (если иное не установлено законодательством) подлежат следующие средства, предоставляемые из областного бюджета:
1) субсидии юридическим лицам и бюджетные инвестиции юридическим лицам, включая остатки средств, предоставляемые в соответствии со статьей 78, частью 5 статьи 79, статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) в сфере сельского хозяйства:
- субсидии на оказание несвязанной поддержки в области производства льна-долгунца, включая остатки средств, предоставляемые индивидуальным предпринимателям в соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- гранты в форме субсидий, включая остатки средств, предоставляемые индивидуальным предпринимателям в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) авансы:
- по государственным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 50 000 000,00 руб. и более;
- по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 50 000 000,00 руб. и более бюджетными и автономными учреждениями Омской области, лицевые счета которым открыты в Министерстве финансов Омской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 3 000 000,00 руб. и более, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные в рамках исполнения государственных контрактов, контрактов (договоров), указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта;
- по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 3 000 000,00 руб. и более, источником финансового обеспечения которых являются средства, указанные в пунктах 1, 2 настоящей статьи.
Статья 15. Особенности использования неналоговых доходов в области охраны окружающей среды
Установить, что в 2024 - 2026 годах на выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случае наличия на территории Омской области объектов накопленного вреда окружающей среде, а в случае их отсутствия - на иные мероприятия по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности направляются доходы областного бюджета, подлежащие в соответствии с федеральным законодательством зачислению в областной бюджет, полученные:
1) от платы за негативное воздействие на окружающую среду;
2) от штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, а также от административных штрафов, установленных Кодексом Омской области об административных правонарушениях за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования;
3) от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований.
Статья 16. Приостановление отдельных положений законов Омской области
Приостановить с 1 января по 31 декабря 2024 года действие пункта 4 статьи 11, подпункта 4 пункта 1 статьи 34, статьи 47 Кодекса о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области.
Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2024 года и действует по 31 декабря 2024 года.
Губернатор Омской области В.П.Хоценко