Статья 1. Основные характеристики областного бюджета Сахалинской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета Сахалинской области (далее также - областной бюджет) на 2024 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 178429604,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 217357053,1 тыс. рублей;
3) дефицит областного бюджета в сумме 38927448,8 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на плановый период:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета:
а) на 2025 год в сумме 172151153,1 тыс. рублей;
б) на 2026 год в сумме 159912022,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета:
а) на 2025 год в сумме 197000269,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4820000,0 тыс. рублей;
б) на 2026 год в сумме 183311581,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 9063000,0 тыс. рублей;
3) дефицит областного бюджета:
а) на 2025 год в сумме 24849116,2 тыс. рублей;
б) на 2026 год в сумме 23399558,7 тыс. рублей.
Статья 2. Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
1. Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
1) на 2024 год в сумме 5691090,8 тыс. рублей;
2) на плановый период:
а) на 2025 год в сумме 4844945,3 тыс. рублей;
б) на 2026 год в сумме 2069501,2 тыс. рублей.
2. Установить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам:
1) на 2024 год в сумме 75121758,2 тыс. рублей, в том числе:
а) дотации в сумме 12530000,0 тыс. рублей;
б) субсидии в сумме 38253201,7 тыс. рублей;
в) субвенции в сумме 23717285,6 тыс. рублей;
г) иные межбюджетные трансферты в сумме 621270,9 тыс. рублей;
2) на плановый период:
а) на 2025 год в сумме 47272857,8 тыс. рублей, в том числе:
дотации в сумме 5030000,0 тыс. рублей;
субсидии в сумме 17471425,6 тыс. рублей;
субвенции в сумме 24146838,2 тыс. рублей;
иные межбюджетные трансферты в сумме 624594,0 тыс. рублей;
б) на 2026 год в сумме 43242970,1 тыс. рублей, в том числе:
дотации в сумме 3530000,0 тыс. рублей;
субсидии в сумме 14595983,2 тыс. рублей;
субвенции в сумме 24517086,9 тыс. рублей;
иные межбюджетные трансферты в сумме 599900,0 тыс. рублей.
3. Установить объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области:
1) на 2024 год в сумме 83532,2 тыс. рублей;
2) на плановый период:
а) на 2025 год в сумме 83532,2 тыс. рублей;
б) на 2026 год в сумме 83532,2 тыс. рублей.
4. Установить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации:
1) на 2024 год в сумме 4259495,0 тыс. рублей, в том числе:
а) субвенции в сумме 4258795,0 тыс. рублей;
б) иные межбюджетные трансферты в сумме 700,0 тыс. рублей;
2) на плановый период:
а) на 2025 год в сумме 3760374,6 тыс. рублей, в том числе:
субвенции в сумме 3759674,6 тыс. рублей;
иные межбюджетные трансферты в сумме 700,0 тыс. рублей;
б) на 2026 год в сумме 4274662,3 тыс. рублей, в том числе:
субвенции в сумме 4273962,3 тыс. рублей;
иные межбюджетные трансферты в сумме 700,0 тыс. рублей.
5. Установить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых федеральному бюджету, на 2024 год в сумме 68716,8 тыс. рублей, в том числе:
а) субвенции в сумме 3716,8 тыс. рублей;
б) субсидии в сумме 65000,0 тыс. рублей.
Статья 3. Поступление доходов по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и нормативы распределения доходов
1. Утвердить прогноз поступления доходов по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2. Утвердить дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в областной бюджет, в целях формирования дорожного фонда Сахалинской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
3. Утвердить нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом территориального фонда обязательного медицинского страхования Сахалинской области и бюджетами муниципальных образований Сахалинской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 4. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону.
3. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону.
4. Утвердить общий объем и распределение бюджетных ассигнований, направляемых на государственную поддержку семьи и детей, на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 7 к настоящему Закону.
5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств Сахалинской области:
1) на 2024 год в сумме 7949024,9 тыс. рублей;
2) на плановый период:
а) на 2025 год в сумме 8867847,6 тыс. рублей;
б) на 2026 год в сумме 8786831,4 тыс. рублей.
6. Утвердить размер резервных фондов Правительства Сахалинской области:
1) на непредвиденные расходы, за исключением предусмотренных пунктом 2 настоящей части:
а) на 2024 год в сумме 2000000,0 тыс. рублей;
б) на плановый период:
на 2025 год в сумме 3613147,7 тыс. рублей;
на 2026 год в сумме 3161509,0 тыс. рублей;
2) на предупреждение и (или) ликвидацию чрезвычайных ситуаций:
а) на 2024 год в сумме 3836956,6 тыс. рублей;
б) на плановый период:
на 2025 год в сумме 4500000,0 тыс. рублей;
на 2026 год в сумме 5399063,5 тыс. рублей.
7. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Сахалинской области:
1) на 2024 год в сумме 15289040,8 тыс. рублей;
2) на плановый период:
а) на 2025 год в сумме 20554218,1 тыс. рублей;
б) на 2026 год в сумме 8970011,4 тыс. рублей.
8. Установить, что в соответствии с подпунктом "л" пункта 4 части 1 статьи 2 Закона Сахалинской области от 6 декабря 2011 года № 129-ЗО "О дорожном фонде Сахалинской области" источником формирования дорожного фонда Сахалинской области является часть общих доходов областного бюджета:
1) на 2024 год в сумме 12370554,8 тыс. рублей;
2) на плановый период:
а) на 2025 год в сумме 15718402,9 тыс. рублей;
б) на 2026 год в сумме 5609052,0 тыс. рублей.
9. Утвердить объем бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Сахалинской области:
1) на 2024 год в сумме 0,0 тыс. рублей;
2) на плановый период:
а) на 2025 год в сумме 0,0 тыс. рублей;
б) на 2026 год в сумме 0,0 тыс. рублей.
Статья 5. Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства Сахалинской области"
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг предоставляются в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства Сахалинской области" в следующих случаях:
1) государственного регулирования тарифов на межмуниципальные перевозки пассажиров, багажа и грузов морским и воздушным транспортом, перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
2) государственного регулирования цен (тарифов, сборов) на услуги аэропортов гражданской авиации, расположенных на территории Сахалинской области;
3) реализации мероприятий по материально-техническому оснащению и развитию аэродромов (аэропортов, посадочных площадок) гражданской авиации, расположенных на территории Сахалинской области, и обеспечению их эксплуатации;
4) осуществления региональных морских перевозок с территории Сахалинской области.
Статья 6. Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг, а также иным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства"
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг предоставляются в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства" в следующих случаях:
1) государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами;
2) регулирования нормативов потребления коммунальных услуг потребителями, проживающими в многоквартирных домах или жилых домах, при отсутствии приборов учета;
3) закупки и доставки топлива для населения, проживающего на территориях муниципальных образований: "Курильский городской округ", "Южно-Курильский городской округ", Северо-Курильский городской округ" Сахалинской области Российской Федерации.
2. Субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства" в следующих случаях:
1) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах региональному оператору в рамках реализации региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области, на 2014 - 2043 годы";
2) предоставления имущественного взноса Сахалинской области в некоммерческую организацию "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области".
Статья 7. Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям работ в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области"
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям работ предоставляются в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области" в следующих случаях:
1) государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики и газоснабжения;
2) приобретения (переоборудования) специализированного автотранспорта и техники, использующих природный газ в качестве моторного топлива, для сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;
3) поддержки переоборудования существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива.
Статья 8. Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" в следующих случаях:
1) стимулирования развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и малых форм хозяйствования;
2) поддержки сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства;
3) стимулирования развития производства сельскохозяйственных культур;
4) стимулирования развития производства продукции животноводства;
5) стимулирования технического оснащения сельскохозяйственного производства;
6) поддержки хозяйствующих субъектов сферы агропромышленного комплекса для привлечения молодых специалистов в отрасль сельского хозяйства;
7) стимулирования увеличения производства картофеля и овощей;
8) обеспечения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей в отраслях картофелеводства и овощеводства;
9) обеспечения функционирования мелиоративных систем;
10) проведения мероприятий, направленных на вовлечение в оборот сельскохозяйственных угодий;
11) проведения мероприятий в области известкования кислых почв на пашне;
12) поддержки малых форм хозяйствования;
13) поддержки предприятий хлебопекарной и зерноперерабатывающей отраслей;
14) поддержки предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Статья 9. Субсидии юридическим лицам - производителям работ, услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Совершенствование системы управления государственным имуществом Сахалинской области"
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям работ, услуг предоставляются в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Совершенствование системы управления государственным имуществом Сахалинской области" в случае оказания услуг и выполнения работ по содержанию, обслуживанию и эксплуатации объектов движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности Сахалинской области и предназначенного для обеспечения деятельности органов государственной власти Сахалинской области, государственных органов Сахалинской области и государственных казенных учреждений Сахалинской области и центра управления регионом Сахалинской области.
Статья 10. Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также иным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие Сахалинской области"
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие Сахалинской области" в следующих случаях:
1) оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста;
2) реализации инвестиционных проектов;
3) оказания услуг дополнительного образования детей;
4) организации отдыха и оздоровления детей;
5) развития сельской кооперации.
2. Субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие Сахалинской области" в следующих случаях:
1) развития системы кредитования (заимствования) малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области;
2) оказания поддержки малому и среднему предпринимательству, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
3) осуществления деятельности регионального центра компетенций, направленной на реализацию регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда";
4) осуществления деятельности регионального центра компетенций по развитию сельской кооперации, направленной на реализацию регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";
5) подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.
Статья 11. Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие торговли и услуг на территории Сахалинской области"
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие торговли и услуг на территории Сахалинской области" в следующих случаях:
1) завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов (продукции);
2) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере оптовой торговли:
а) на возмещение транспортных расходов;
б) на возмещение процентов по кредитам.
Статья 12. Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также иным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области"
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области" в следующих случаях:
1) организации общественных работ;
2) применения труда инвалидов;
3) трудоустройства молодежи в счет квоты;
4) реализации мероприятий региональной программы Сахалинской области по повышению мобильности трудовых ресурсов;
5) реализации мероприятий, направленных на содействие занятости работников организаций, осуществляющих модернизацию производства, а также работников, находящихся под риском увольнения;
6) организации временного трудоустройства незанятых граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы.
2. Субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области" в следующих случаях:
1) применения труда инвалидов;
2) сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и при содействии в последующем трудоустройстве;
3) сохранения рабочих мест, занимаемых инвалидами.
Статья 13. Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, а также иным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области"
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области" в случае осуществления мероприятий по развитию аквакультуры, в том числе искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов.
2. Субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области" в случае организации и проведения культурно-массовых мероприятий в сфере любительского рыболовства на территории Сахалинской области.
Статья 14. Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг, а также иным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области"
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг предоставляются в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области" в следующих случаях:
1) оказания услуг по предоставлению дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях;
2) оказания услуг по предоставлению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях.
2. Субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области" в случае создания дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в частных дошкольных образовательных организациях.
Статья 15. Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг, а также иным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области"
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг предоставляются в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области" в следующих случаях:
1) перевозки отдельных категорий граждан автомобильным пассажирским транспортом общего пользования;
2) оказания адресной продовольственной помощи малоимущим семьям с детьми;
3) предоставления гражданам социальных услуг на территории Сахалинской области в сфере социального обслуживания;
4) предоставления услуг водных аттракционов (водных горок) отдельным категориям граждан с использованием электронного социального сертификата;
5) предоставления отдельным категориям граждан ежемесячных выплат на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
2. Субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Социальная поддержка населения Сахалинской области" в следующих случаях:
1) предоставления гражданам социальных услуг на территории Сахалинской области в сфере социального обслуживания;
2) предоставления отдельным категориям граждан ежемесячных выплат на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
3) оказания услуг в сфере культуры и спорта в рамках реализации проекта "Сахалинское долголетие".
Статья 16. Субсидии юридическим лицам - производителям услуг, а также иным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие внутреннего и въездного туризма в Сахалинской области"
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям услуг предоставляются в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие внутреннего и въездного туризма в Сахалинской области" в случае оказания услуг в сфере туризма.
2. Субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие внутреннего и въездного туризма в Сахалинской области" в случае организации и проведения туристических, спортивно-туристических и событийных мероприятий на территории Сахалинской области.
Статья 17. Субсидии иным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие сферы культуры в Сахалинской области"
Субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие сферы культуры в Сахалинской области" в случае реализации следующих проектов в сфере культуры и искусства:
а) по сохранению и распространению духовно-нравственных и культурных ценностей;
б) по поддержке волонтерского, добровольческого движения.
Статья 18. Субсидии иным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие здравоохранения Сахалинской области"
Субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие здравоохранения Сахалинской области" в случае реализации следующих мероприятий в сфере здравоохранения:
а) по формированию у граждан приверженности здоровому образу жизни;
б) по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и алкоголизма.
Статья 19. Субсидии иным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Доступная среда в Сахалинской области"
Субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Доступная среда в Сахалинской области" в случае оказания поддержки общественных организаций инвалидов, направленной на осуществление их деятельности, а также укрепление материально-технической базы.
Статья 20. Субсидии иным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Реализация молодежной политики в Сахалинской области"
Субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Реализация молодежной политики в Сахалинской области" в следующих случаях:
1) реализации проектов в сфере молодежной политики;
2) проведения мероприятий в сфере образования по патриотическому воспитанию граждан.
Статья 21. Субсидии иным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области"
Субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие физической культуры и спорта в Сахалинской области" в следующих случаях:
1) реализации мероприятий, связанных с развитием игровых видов спорта в Сахалинской области;
2) реализации мероприятий (проектов) социальной направленности в сфере физической культуры и спорта.
Статья 22. Субсидии иным некоммерческим организациям в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления"
Субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Совершенствование системы государственного управления" в следующих случаях:
1) осуществления социально значимой деятельности;
2) осуществления деятельности по патриотическому воспитанию;
3) осуществления деятельности ресурсного центра поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
4) осуществления деятельности по защите и оказанию помощи животным без владельцев.
Статья 23. Межбюджетные трансферты местным бюджетам
1. Утвердить распределение дотаций местным бюджетам на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.
2. Установить, что в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области производится распределение следующих дотаций:
1) на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов:
а) на 2024 год в сумме 3500000,0 тыс. рублей;
б) на плановый период:
на 2025 год в размере 500000,0 тыс. рублей;
на 2026 год в размере 500000,0 тыс. рублей.
2) за наращивание налогового (экономического) потенциала:
а) на 2024 год в сумме 30000,0 тыс. рублей;
б) на плановый период:
на 2025 год в размере 30000,0 тыс. рублей;
на 2026 год в размере 30000,0 тыс. рублей.
3. В соответствии с пунктом 2 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских округов:
1) на 2024 год в размере 1,218;
2) на плановый период:
а) на 2025 год в размере 0,889;
б) на 2026 год в размере 0,765.
4. Утвердить распределение субвенций местным бюджетам на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 9 к настоящему Закону.
5. Утвердить распределение субвенции местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях Сахалинской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону.
6. Утвердить распределение субвенции местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Сахалинской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону.
7.Утвердить распределение субсидий местным бюджетам на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 12 к настоящему Закону.
8. Установить, что в соответствии с актами Правительства Сахалинской области производится распределение субсидий местным бюджетам в рамках реализации следующих государственных программ Сахалинской области:
1) "Управление государственными финансами Сахалинской области" - на реализацию инициативных проектов в Сахалинской области:
а) на 2024 год в сумме 182000,0 тыс. рублей;
б) на плановый период:
на 2025 год в сумме 182000,0 тыс. рублей;
на 2026 год в сумме 182000,0 тыс. рублей;
2) "Развитие сферы культуры в Сахалинской области" - на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры и лучших сельских учреждений культуры на 2024 год в сумме 762,9 тыс. рублей.
9. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 13 к настоящему Закону.
10. Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам:
1) на организацию обслуживания населения воздушным и морским транспортом муниципальному образованию "Северо-Курильский городской округ" Сахалинской области Российской Федерации:
а) на 2024 год в сумме 94760,2 тыс. рублей;
б) на плановый период:
на 2025 год в сумме 88824,9 тыс. рублей;
на 2026 год в сумме 88824,9 тыс. рублей;
2) на мероприятия по осуществлению территориального общественного самоуправления:
а) на 2024 год в сумме 15000,0 тыс. рублей;
б) на плановый период:
на 2025 год в сумме 15000,0 тыс. рублей;
на 2026 год в сумме 15000,0 тыс. рублей;
3) на проведение мероприятий по поддержке развития садоводства и огородничества:
а) на 2024 год в сумме 4000,0 тыс. рублей;
б) на плановый период:
на 2025 год в сумме 4000,0 тыс. рублей;
на 2026 год в сумме 4000,0 тыс. рублей.
Статья 24. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам в 2024 году
1. Бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются в 2024 году из областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований:
1) на срок, не выходящий за пределы 2024 года, в сумме до 300000,0 тыс. рублей;
2) на срок, выходящий за пределы финансового года, в сумме до 1200000,0 тыс. рублей.
2. Бюджетные кредиты предоставляются местным бюджетам на следующие цели:
1) частичное покрытие дефицитов местных бюджетов;
2) покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов;
3) осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, произошедших на территории муниципального образования Сахалинской области (далее также - муниципальное образование).
3. Установить плату за пользование бюджетными кредитами, указанными в части 2 настоящей статьи:
1) на частичное покрытие дефицитов местных бюджетов, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, - в размере 0,1 процента годовых;
2) на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, произошедших на территории муниципального образования Сахалинской области, - по ставке 0 процентов.
4. Предоставление, использование и возврат муниципальными образованиями Сахалинской области указанных в части 2 настоящей статьи бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, осуществляются в порядке, установленном Правительством Сахалинской области.
Статья 25. Предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам в 2024 году
1. Бюджетные кредиты предоставляются в 2024 году юридическим лицам, зарегистрированным на территории Сахалинской области, в целях закупки и доставки топлива, муки и других товаров по перечню, утверждаемому нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, в муниципальные образования: городской округ "Александровск-Сахалинский район" Сахалинской области, "Курильский городской округ", "Городской округ Ногликский", городской округ "Охинский", "Северо-Курильский городской округ" Сахалинской области Российской Федерации и "Южно-Курильский городской округ", территории которых отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с ограниченным сроком завоза грузов (продукции).
2. Бюджетные кредиты предоставляются юридическим лицам:
1) являющимся ресурсоснабжающими организациями в сфере электроснабжения и теплоснабжения;
2) осуществляющим закупку и доставку муки и других товаров по перечню, утверждаемому нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации.
3. Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому лицу при соблюдении следующих условий:
1) предоставление юридическим лицом обеспечения исполнения обязательства по возврату кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором;
2) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
3) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) проведение предварительной проверки министерством финансов Сахалинской области финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя;
5) включение в договор о предоставлении бюджетного кредита согласия получателя бюджетного кредита на осуществление министерством финансов Сахалинской области проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка его предоставления, а также положения об ответственности получателя бюджетного кредита за нарушение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Установить плату за пользование бюджетными кредитами в размере 1 процента годовых.
5. Установить следующий порядок предоставления бюджетных кредитов:
1) решение о предоставлении бюджетного кредита юридическому лицу с указанием его объема и срока, на который он предоставляется, принимается министерством финансов Сахалинской области;
2) предоставление бюджетного кредита оформляется договором, заключенным между министерством финансов Сахалинской области и юридическим лицом.
6. Бюджетные кредиты юридическим лицам предоставляются из областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований:
1) на срок, не выходящий за пределы 2024 года, в сумме до 100000,0 тыс. рублей;
2) на срок, выходящий за пределы финансового года, в сумме до 300000,0 тыс. рублей.
7. Перечень документов для получения бюджетного кредита и сроки их рассмотрения, форма заявки о предоставлении бюджетного кредита, методика оценки финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, а также перечень документов для заключения договоров об обеспечении исполнения обязательств юридического лица - получателя бюджетного кредита по бюджетным кредитам устанавливаются министерством финансов Сахалинской области.
Статья 26. Реструктуризация денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Сахалинской областью
1. Урегулирование денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Сахалинской областью возможно по бюджетным кредитам, выданным из областного бюджета муниципальным образованиям Сахалинской области.
2. Урегулирование денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Сахалинской областью осуществляется способом основанного на соглашении изменения условий исполнения денежного обязательства (погашения задолженности по нему), связанного с предоставлением рассрочки исполнения денежного обязательства (погашения задолженности по нему).
3. Урегулирование денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) осуществляется при соблюдении следующих условий:
1) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Сахалинской областью;
2) предоставление рассрочек исполнения денежного обязательства (задолженности по денежным обязательствам) производится на срок до 1 января 2027 года.
4. Правила (основания, условия и порядок) реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Сахалинской областью устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области.
Статья 27. Верхний предел государственного внутреннего долга Сахалинской области, предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Сахалинской области
1. Утвердить верхний предел государственного внутреннего долга Сахалинской области:
1) на 1 января 2025 года в сумме 28646922,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Сахалинской области на 1 января 2025 года в сумме 0,0 тыс. рублей;
2) на 1 января 2026 года в сумме 53206978,5 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Сахалинской области на 1 января 2026 года в сумме 0,0 тыс. рублей;
3) на 1 января 2027 года в сумме 76326537,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Сахалинской области на 1 января 2027 года в сумме 0,0 тыс. рублей.
2. Утвердить объем расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга Сахалинской области на 2024 год в сумме 850000,0 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 3650000,0 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 6800000,0 тыс. рублей.
Статья 28. Государственные внутренние заимствования Сахалинской области
Утвердить программу государственных внутренних заимствований Сахалинской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 14 к настоящему Закону.
Статья 29. Источники финансирования дефицита областного бюджета
Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета Сахалинской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 15 к настоящему Закону.
Статья 30. Особенности исполнения областного бюджета в 2024 году
Установить в соответствии с частью 3 статьи 14 Закона Сахалинской области от 17 октября 2007 года № 93-ЗО "О бюджетном процессе в Сахалинской области" следующие дополнительные основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета без внесения изменений в закон Сахалинской области об областном бюджете, связанные с особенностями исполнения областного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета:
1) изменение бюджетной классификации, в том числе наименования и (или) кода целевой статьи, дополнительной классификации и объекта капитального строительства, укрупненного мероприятия, объекта недвижимого имущества, включенного в адресную инвестиционную программу Сахалинской области, а также уточнение принадлежности бюджетных ассигнований к бюджетной классификации;
2) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета по их ходатайству в случае образования экономии при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по главному распорядителю средств областного бюджета не превышает 15 процентов средств, предусмотренных ему настоящим Законом;
3) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах средств, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и (или) субсидий на иные цели;
4) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета, на расходы по уплате штрафов (в том числе административных), пеней (в том числе за несвоевременную уплату налогов и сборов);
5) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета, на финансовое обеспечение гарантий и компенсаций, связанных с расторжением служебного контракта (трудового договора) с лицами, замещающими государственные должности Сахалинской области, государственными гражданскими служащими Сахалинской области, работниками органов государственной власти Сахалинской области и государственных казенных учреждений;
6) увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов областного бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета в текущем финансовом году, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующей бюджетной классификации (раздел, подраздел, целевая статья и вид расходов) не превышает 10 процентов;
7) перераспределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение соответствующего расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия и (или) иной межбюджетный трансферт из федерального бюджета, между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов;
8) перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета в случае принятия решения Правительства Сахалинской области о возмещении субъектам инвестиционной деятельности затрат, связанных с реализацией инвестиционных проектов с использованием механизмов государственной поддержки;
9) распределение (перераспределение) бюджетных ассигнований на предоставление субсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями Сахалинской области в случаях:
а) изменения объемов субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц;
б) финансового обеспечения соответствующего расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляются средства федерального бюджета, безвозмездные поступления от юридических лиц;
в) перераспределения средств при отсутствии потребности муниципального образования в текущем финансовом году и (или) плановом периоде в средствах соответствующей субсидии (части субсидии), которое подтверждается письменным обращением органа местного самоуправления муниципального образования к соответствующему главному распорядителю средств областного бюджета.
10) распределение (перераспределение) бюджетных ассигнований на предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам между муниципальными образованиями Сахалинской области в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Сахалинской области в случаях:
а) изменения объемов иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета;
б) финансового обеспечения соответствующего расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляются средства федерального бюджета;
11) увеличение объема бюджетных ассигнований за счет безвозмездных поступлений от публичного акционерного общества "Федеральная гидрогенерирующая компания - РусГидро" на основании решений Правительства Российской Федерации.
Статья 31. Особенности установления отдельных расходных обязательств Сахалинской области в сфере социального обеспечения населения, государственной гражданской службы
Установить размеры индексации по отдельным расходным обязательствам Сахалинской области в сфере социального обеспечения населения и государственной гражданской службы, подлежащим индексации в соответствии с нормативными правовыми актами Сахалинской области:
1) с 1 января 2024 года для выплат и пособий - 1,045;
2) с 1 сентября 2024 для стипендий - 1,045;
3) с 1 января 2024 года для окладов денежного содержания лиц, замещающих государственные должности Сахалинской области, государственных гражданских служащих Сахалинской области, - 1,1.
Статья 32. Особенности обеспечения деятельности органов государственной власти Сахалинской области и государственных органов Сахалинской области
Органы государственной власти Сахалинской области и государственные органы Сахалинской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению количества должностей государственной гражданской службы Сахалинской области, за исключением случаев передачи полномочий органам государственной власти Сахалинской области в соответствии со статьями 45, 46 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", а также отнесения к полномочиям органов государственной власти Сахалинской области решение вопросов, ранее не предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 33. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2024 года.
Губернатор Сахалинской области В.И.Лимаренко