Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2024 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 50 419 285,6 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 16 384 816,6 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 47 409 838,6 тыс. рублей;
3) профицит областного бюджета в сумме 3 009 447,0 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2025 год и на 2026 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2025 год в сумме 43 129 061,9 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 9 717 909,9 тыс. рублей, и на 2026 год в сумме 42 884 688,9 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 7 961 412,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета на 2025 год в сумме 43 129 061,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 366 515,0 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 42 884 688,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2 505 229,7 тыс. рублей;
3) дефицит (профицит) областного бюджета на 2025 год в сумме 0 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 0 тыс. рублей.
Статья 2. Нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области, бюджетами муниципальных образований, входящих в состав Костромской области
Утвердить в соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области и бюджетами муниципальных образований Костромской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Статья 3. Дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации
Установить дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 4. Индексация ставок отдельных видов платежей на 2024 год
Установить, что ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, предусмотренные Законом Костромской области от 9 марта 2007 года № 120-4-ЗКО "О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области", применяются в 2024 году с коэффициентом 2,796.
Статья 5. Особенности использования средств, полученных государственными унитарными предприятиями Костромской области
Установить, что государственные унитарные предприятия Костромской области по итогам деятельности за 2024 год, 2025 год, 2026 год перечисляют в областной бюджет часть прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, по нормативу в размере 50 процентов.
Статья 6. Особенности использования средств в области природопользования и охраны окружающей среды
Установить, что доходы областного бюджета от доходных источников, указанных в пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон), подлежащие в соответствии с бюджетным законодательством зачислению в областной бюджет, направляются на реализацию плана природоохранных мероприятий, определенных указанными нормами Федерального закона, утвержденного исполнительным органом Костромской области, осуществляющим функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики в области природопользования и охраны окружающей среды.
Статья 7. Прогнозируемые доходы областного бюджета
Утвердить прогнозируемые доходы областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 8. Условия предоставления инвестиционного налогового кредита
Инвестиционный налоговый кредит по договорам, заключенным в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов, по налогу на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в областной бюджет, а также по региональным налогам предоставляется на срок от одного года до пяти лет с взиманием процентов на сумму кредита в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей за период договора об инвестиционном налоговом кредите.
Статья 9. Особенности использования средств, получаемых государственными учреждениями Костромской области
Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение казенных, бюджетных и автономных учреждений Костромской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом органе Костромской области, в порядке, установленном финансовым органом Костромской области.
Статья 10. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Костромской области и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2024 год согласно приложению 4 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону.
2. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета:
1) на 2024 год согласно приложению 6 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 7 к настоящему Закону.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ Костромской области по программам и главным распорядителям средств областного бюджета:
1) на 2024 год согласно приложению 8 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 9 к настоящему Закону.
4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2024 год в сумме 1 508 399,0 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 1 439 464,3 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 1 349 021,4 тыс. рублей.
Статья 11. Резервный фонд администрации Костромской области
Утвердить размер Резервного фонда администрации Костромской области на 2024 год в сумме 50 000,0 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 20 000,0 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 20 000,0 тыс. рублей.
Статья 12. Дорожный фонд Костромской области
Утвердить объем Дорожного фонда Костромской области на 2024 год в сумме 11 801 293,7 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 7 153 846,2 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 5 548 515,0 тыс. рублей.
Статья 13. Инвестиционный фонд Костромской области
Утвердить размер Инвестиционного фонда Костромской области на 2024 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей.
Статья 14. Резервный фонд Костромской области
Утвердить размер Резервного фонда Костромской области на 2024 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей.
Статья 15. Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов государственной власти Костромской области и казенных учреждений Костромской области
1. Установить, что органы государственной власти Костромской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2024 году численности государственных гражданских служащих Костромской области и работников казенных учреждений Костромской области, за исключением случаев, связанных с изменением состава и (или) функций исполнительных органов Костромской области и казенных учреждений Костромской области.
Статья 16. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
1. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в пределах предусмотренных настоящим Законом бюджетных ассигнований главным распорядителям средств областного бюджета, осуществляющим функции в соответствующей сфере деятельности, в порядках, утвержденных администрацией Костромской области, в случаях осуществления расходов на:
1) отдельные мероприятия в области железнодорожного транспорта (возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам на территории Костромской области);
2) отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение части затрат юридических лиц, связанных с осуществлением аэропортовой деятельности);
3) отдельные мероприятия в области воздушного транспорта в связи с осуществлением воздушных перевозок по софинансируемым маршрутам;
4) отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат юридических лиц, связанных с осуществлением внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа);
5) возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан:
учащимся и воспитанникам общеобразовательных организаций, студентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении;
оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Костромской области, - на водном и железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении в период с 1 мая по 30 сентября;
достигших возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", оказание мер социальной поддержки которым не относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, - на водном и железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении в период с 1 мая по 30 сентября;
больных хронической почечной недостаточностью терминальной стадии - на автомобильном транспорте общего пользования в межмуниципальном и пригородном сообщении;
участникам Великой Отечественной войны и (или) инвалидам войны, а также сопровождающим их лицам в период празднования Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в связи с предоставлением бесплатного проезда и провоза багажа воздушным, водным, автомобильным транспортом (кроме легкового такси) в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Костромской области - на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в пригородном сообщении с предоставлением льготы по оплате проезда с использованием транспортной карты или банковской карты;
6) возмещение части затрат предприятиям, организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на 1 килограмм продуктов питания, произведенных на территории Костромской области и поставленных в учреждения социальной сферы Костромской области;
7) возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных;
8) возмещение части затрат на приобретение семян сельскохозяйственных культур и (или) создание страхового фонда (запаса) семян сельскохозяйственных культур на территории Костромской области;
9) финансовое обеспечение (возмещение) производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур;
10) возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока;
11) оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;
12) финансовое обеспечение части затрат на производство и приобретение элитных семян;
13) финансовое обеспечение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;
14) возмещение части затрат на строительство и (или) реконструкцию объектов агропромышленного комплекса;
15) возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса;
16) возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе по договорам финансовой аренды (лизинга);
17) возмещение части затрат на проведение научно-исследовательских работ в агропромышленном комплексе Костромской области;
18) возмещение части затрат на выполнение сельскохозяйственных механизированных работ;
19) возмещение части затрат организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на участие в выставках и (или) ярмарках;
20) возмещение части затрат на дополнительное профессиональное образование и (или) профессиональное обучение кадров массовых профессий, руководителей и специалистов организаций, входящих в состав агропромышленного комплекса Костромской области, глав крестьянских (фермерских) хозяйств, членов крестьянских (фермерских) хозяйств, работников, принятых на работу в крестьянские (фермерские) хозяйства;
21) возмещение части затрат на поддержку племенного животноводства;
22) возмещение части затрат на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации;
23) поддержку экспорта продукции агропромышленного комплекса Костромской области;
24) возмещение части затрат на производство и реализацию пчелопакетов;
25) возмещение части затрат на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение квалифицированными специалистами;
26) возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации сжиженного газа населению Костромской области по регулируемым ценам;
27) финансовое обеспечение затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) транспортных средств, работающих на газомоторном топливе;
28) финансовое обеспечение части затрат на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей;
29) возмещение части затрат на проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне;
30) финансовое обеспечение затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) воздушного транспорта;
31) создание модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов;
32) возмещение затрат, связанных с реализацией образовательных программ дошкольного образования;
33) возмещение части затрат по созданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и оплате труда инвалидов, трудоустроенных на созданные специальные рабочие места;
34) возмещение части затрат по оплате труда инвалидов;
35) возмещение части затрат по оплате труда инвалидов, трудоустроенных на созданные дополнительные рабочие места;
36) возмещение части затрат, связанных с приобретением путевок для детей (за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей Костромской области;
37) возмещение затрат при получении у юридических лиц (за исключением государственных учреждений) и индивидуальных предпринимателей, являющихся поставщиками социальных услуг и включенных в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующих в выполнении государственного задания (заказа), гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг;
38) возмещение затрат на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения и питания на территории Костромской области.
2. Установить, что гранты в форме субсидий, в том числе предоставляемые на конкурсной основе, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в пределах предусмотренных настоящим Законом бюджетных ассигнований главным распорядителям средств областного бюджета, осуществляющим функции в соответствующей сфере деятельности в соответствии с решениями губернатора Костромской области, администрации Костромской области в порядках, утверждаемых администрацией Костромской области, на:
1) развитие семейных ферм;
2) развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
3) создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации;
4) развитие сельского туризма;
5) государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства;
6) осуществление государственной поддержки развития инфраструктуры туризма;
7) финансовое обеспечение достигнутых организатором проекта социального воздействия в сфере образования Благотворительным фондом "Система" результатов в объеме, определенном паспортом проекта социального воздействия в сфере образования;
8) возмещение затрат, произведенных оператором проекта социального воздействия в сфере образования государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ", в связи с осуществлением своих функций в рамках проекта социального воздействия в сфере образования;
9) реализацию социально значимых проектов в Костромской области в сфере молодежной политики.
Статья 17. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями
1. Установить, что за счет средств областного бюджета в пределах, предусмотренных настоящим Законом, бюджетных ассигнований главным распорядителям средств областного бюджета, осуществляющим функции в соответствующей сфере деятельности, предоставляются субсидии следующим некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями:
1) социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения затрат, связанных с:
реализацией социально значимых проектов и программ в Костромской области;
проведением мероприятий по гармонизации межэтнических, межконфессиональных отношений и этнокультурному развитию народов в Костромской области;
оказанием услуг по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области;
оказанием услуг по развитию этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы в Костромской области;
реализацией мероприятий по повышению финансовой грамотности населения Костромской области;
предоставлением социальных услуг в части реабилитации и абилитации, профориентации и социального сопровождения инвалидов, в том числе детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья (всех типов нозологий);
проведением поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;
2) общественным объединениям, оказывающим услуги по социальной защите и реабилитации инвалидов в Костромской области;
3) ветеранским организациям Костромского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с поддержкой ветеранского движения и участием ветеранов в патриотическом воспитании молодежи;
4) некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере воспитания и развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением государственных (муниципальных) учреждений);
5) некоммерческим организациям, оказывающим услуги по социальной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ (за исключением государственных (муниципальных) учреждений);
6) некоммерческим организациям на возмещение части затрат по оплате труда инвалидов, трудоустроенных на созданные дополнительные рабочие места;
7) некоммерческим организациям социального обслуживания, оказывающим услуги по долговременному уходу за гражданами пожилого возраста и инвалидами;
8) некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта, на возмещение части затрат, связанных с развитием физической культуры и спорта на территории Костромской области;
9) некоммерческим организациям, являющимся поставщиками социальных услуг и включенным в реестр поставщиков социальных услуг, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа), на возмещение затрат при получении у них гражданином социальных услуг, предусмотренных индивидуальной программой предоставления социальных услуг;
10) некоммерческим организациям в целях возмещения затрат на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения и питания на территории Костромской области;
11) частным образовательным организациям на возмещение затрат, связанных с:
реализацией образовательных программ дошкольного образования;
оказанием услуг по реализации основных общеобразовательных программ;
оказанием услуг по реализации образовательных программ среднего профессионального образования;
оказанием услуг по организации питания отдельных категорий обучающихся;
12) молодежным и детским общественным объединениям на реализацию социально значимых проектов и программ в Костромской области в сфере государственной молодежной политики;
13) некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере профессионального хореографического искусства;
14) Ассоциации "Совет муниципальных образований Костромской области" на проведение мероприятий по содействию развитию местного самоуправления в Костромской области;
15) некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения затрат по осуществлению предусмотренной учредительными документами деятельности по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области;
16) некоммерческой организации "Фонд Костромской области по защите прав граждан - участников долевого строительства" в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением текущей деятельности, направленной на завершение строительства объектов долевого строительства, расположенных на территории Костромской области;
17) некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Костромской области" на финансовое обеспечение затрат по осуществлению предусмотренной учредительными документами деятельности;
18) некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Костромской области" на финансовое обеспечение затрат в целях оказания финансовой поддержки (займов) субъектам деятельности в сфере промышленности на территории Костромской области;
19) автономной некоммерческой организации "Центр поддержки экспорта Костромской области" на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";
20) автономной некоммерческой организации "Центр поддержки экспорта Костромской области" на финансовое обеспечение затрат по осуществлению предусмотренной учредительными документами деятельности;
21) некоммерческим организациям на создание модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов;
22) первичным казачьим обществам, зарегистрированным на территории Костромской области, на финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением мероприятий по развитию российского казачества в Костромской области.
2. Установить, что гранты в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на осуществление государственной поддержки развития инфраструктуры туризма предоставляются в пределах предусмотренных настоящим Законом бюджетных ассигнований департаменту экономического развития Костромской области в соответствии с решениями губернатора Костромской области, администрации Костромской области.
3. Порядки определения объема и предоставления субсидий (предоставления грантов в форме субсидий), указанных в настоящей статье, устанавливаются администрацией Костромской области.
Статья 18. Областная адресная инвестиционная программа
1. Утвердить объем бюджетных ассигнований на реализацию областной адресной инвестиционной программы на 2024 год в сумме 1 733 607,2 тыс. рублей согласно приложению 10 к настоящему Закону, в том числе:
1) в форме субсидий на капитальные вложения в объекты капитального строительства государственной собственности Костромской области и на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Костромской области в сумме 948 666,7 тыс. рублей с распределением по объектам строительства и реконструкции согласно разделу 1 приложения 10 к настоящему Закону;
2) в форме субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, в сумме 784 940,5 тыс. рублей с распределением по объектам строительства и реконструкции согласно разделу 2 приложения 10 к настоящему Закону.
2. Утвердить объем бюджетных ассигнований на реализацию областной адресной инвестиционной программы на 2025 год в сумме 50 000,0 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 50 000,0 тыс. рублей согласно приложению 11 к настоящему Закону, в том числе:
1) в форме субсидий на капитальные вложения в объекты капитального строительства государственной собственности Костромской области и на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Костромской области на 2025 год в сумме 50 000,0 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 50 000,0 тыс. рублей с распределением по объектам строительства и реконструкции согласно разделу 1 приложения 11 к настоящему Закону.
3. Установить, что бюджетные ассигнования, предусмотренные в областной адресной инвестиционной программе, утверждаются в составе ведомственной структуры расходов областного бюджета.
Статья 19. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, на 2024 год в сумме 50 406,4 тыс. рублей.
Статья 20. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований
Утвердить:
1) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, на 2024 год в сумме 15 895 750,0 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 14 017 603,7 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 14 107 695,6 тыс. рублей согласно приложению 12 к настоящему Закону;
2) распределение межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 13 к настоящему Закону.
Статья 21. Межбюджетные трансферты федеральному бюджету
Утвердить объем субвенции федеральному бюджету на осуществление части переданных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предоставление которой осуществляется на основании Соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и администрацией Костромской области, на 2024 год в сумме 4 365,0 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 4 365,0 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 4 365,0 тыс. рублей.
Статья 22. Критерии выравнивания финансовых возможностей поселений и расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)
1. Утвердить критерии выравнивания финансовых возможностей:
1) городских поселений по осуществлению органами местного самоуправления городских поселений полномочий по решению вопросов местного значения на 2024 год - 0,8579, на 2025 год - 0,8987, на 2026 год - 0,9396.
2) сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления сельских поселений полномочий по решению вопросов местного значения на 2024 год - 0,7204, на 2025 год - 0,7539, на 2026 год - 0,7823.
2. Утвердить критерии выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на 2024 год - 1,327178, на 2025 год - 1,327178, на 2026 год - 1,327178.
Статья 23. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)
1. Установить, что в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов бюджетные кредиты бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) предоставляются из областного бюджета на срок до пяти лет для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов и (или) погашения муниципальных долговых обязательств, осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов, и на срок, не выходящий за пределы финансового года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.
2. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:
1) для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов и (или) погашения муниципальных долговых обязательств, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, - в размере одной четвертой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита;
2) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, - в размере 0,1 процента годовых;
3) для строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов, - в размере одной третьей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
3. Предоставление, использование и возврат муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) указанных в части 1 настоящей статьи бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, осуществляются в порядке, установленном администрацией Костромской области.
4. Предоставление бюджетных кредитов муниципальным районам (муниципальным округам, городским округам) осуществляется без предоставления ими обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договором о предоставлении бюджетного кредита.
5. Установить объем бюджетных ассигнований для предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) из областного бюджета, в том числе на срок, выходящий за пределы финансового года, в 2024 году в сумме 300 000,0 тыс. рублей, в 2025 году в сумме 450 000,0 тыс. рублей, в 2026 году в сумме 450 000,0 тыс. рублей.
Статья 24. Государственный долг Костромской области и государственные внутренние заимствования Костромской области
1. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Костромской области:
1) по состоянию на 1 января 2025 года в сумме 23 033 159,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Костромской области в сумме 0 рублей;
2) по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 22 955 655,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Костромской области в сумме 0 рублей;
3) по состоянию на 1 января 2027 года в сумме 22 378 151,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Костромской области в сумме 0 рублей.
2. Утвердить объем расходов на обслуживание государственного долга Костромской области в 2024 году в сумме 197 193,9 тыс. рублей, в 2025 году в сумме 228 361,0 тыс. рублей, в 2026 году в сумме 296 011,5 тыс. рублей.
3. Установить объем средств, направляемых на погашение реструктурированной задолженности Костромской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам и уплату процентов за рассрочку в соответствии с:
1) постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2015 года № 292 "О дополнительных условиях и порядке проведения в 2015 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам":
в 2024 году - 78,7 тыс. рублей, в том числе реструктурированная задолженность -0 рублей, проценты за рассрочку - 78,7 тыс. рублей;
в 2025 году - 7 947,9 тыс. рублей, в том числе реструктурированная задолженность - 7 869,9 тыс. рублей, проценты за рассрочку - 78,0 тыс. рублей;
в 2026 году - 7 940,1 тыс. рублей, в том числе реструктурированная задолженность - 7 869,9 тыс. рублей, проценты за рассрочку - 70,2 тыс. рублей;
2) постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года № 1531 "О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам":
в 2024 году - 629 920,3 тыс. рублей, в том числе реструктурированная задолженность - 620 053,7 тыс. рублей, проценты за рассрочку - 9 866,6 тыс. рублей;
в 2025 году - 1 745 294,2 тыс. рублей, в том числе реструктурированная задолженность - 1 736 150,4 тыс. рублей, проценты за рассрочку - 9 143,8 тыс. рублей;
в 2026 году - 1 743 567,6 тыс. рублей, в том числе реструктурированная задолженность - 1 736 150,4тыс. рублей, проценты за рассрочку - 7 417,2 тыс. рублей;
3) постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 года № 1029 "Об утверждении Правил проведения в 2021 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам":
в 2024 году - 34 842,9 тыс. рублей, в том числе реструктурированная задолженность - 34 229,8 тыс. рублей, проценты за рассрочку - 613,1 тыс. рублей;
в 2025 году - 110 107,2 тыс. рублей, в том числе реструктурированная задолженность - 109 535,2 тыс. рублей, проценты за рассрочку - 572,0 тыс. рублей;
в 2026 году - 109 998,3 тыс. рублей, в том числе реструктурированная задолженность - 109 535,2 тыс. рублей, проценты за рассрочку - 463,1 тыс. рублей.
4. Установить, что в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов государственные гарантии Костромской области не предоставляются.
5. Утвердить:
1) программу государственных внутренних заимствований Костромской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 14 к настоящему Закону;
2) источники финансирования дефицита областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 15 к настоящему Закону.
6. Предоставить право финансовому органу Костромской области от имени Костромской области осуществлять привлечение бюджетных кредитов, в том числе бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета.
Статья 25. Особенности исполнения областного бюджета в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов
1. Установить, что получатели средств областного бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), подлежащих оплате за счет средств областного бюджета, вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, установленных администрацией Костромской области.
2. Предоставить право финансовому органу Костромской области устанавливать сроки доведения лимитов бюджетных обязательств на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов до главных распорядителей средств областного бюджета.
3. Установить, что в 2024 году Управлению Федерального казначейства по Костромской области могут быть переданы на основании решений главных распорядителей средств областного бюджета полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местному бюджету в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях софинансирования (финансового обеспечения) которых предоставляются такие межбюджетные трансферты, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
4. Установить, что Управление Федерального казначейства по Костромской области в порядке, установленном бюджетным законодательством на основании обращения администрации Костромской области, осуществляет казначейское сопровождение следующих средств областного бюджета:
1) субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, на:
оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;
финансовое обеспечение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур;
финансовое обеспечение части затрат на производство и приобретение элитных семян;
финансовое обеспечение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;
финансовое обеспечение части затрат на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей;
создание модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов;
2) грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, на:
развитие семейных ферм;
развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации;
государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства;
осуществление государственной поддержки развития инфраструктуры туризма;
3) грантов в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на осуществление государственной поддержки развития инфраструктуры туризма;
4) субсидий, предоставляемых некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на создание модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов;
5) субсидий, предоставляемых некоммерческой организации "Фонд развития промышленности Костромской области" на:
финансовое обеспечение затрат по осуществлению предусмотренной учредительными документами деятельности;
финансовое обеспечение затрат в целях оказания финансовой поддержки (займов) субъектам деятельности в сфере промышленности на территории Костромской области;
6) субсидий, предоставляемых некоммерческой организации "Фонд Костромской области по защите прав граждан - участников долевого строительства" на финансовое обеспечение затрат по осуществлению предусмотренной учредительными документами деятельности;
7) авансовых платежей и расчетов по государственным контрактам, заключаемым получателями средств областного бюджета, контрактам (договорам), заключаемым бюджетными и автономными учреждениями, на сумму 50 000,0 тыс. рублей и более в целях выполнения проектных и (или) изыскательских работ, капитального ремонта, строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения);
8) авансовых платежей по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями субсидий с исполнителями по контрактам (договорам), источником финансового обеспечения которых являются средства, указанные в пункте 1, абзацах втором-шестом пункта 2 настоящей части.
5. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2024 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета является распределение зарезервированных в составе утвержденных статьей 10 настоящего Закона бюджетных ассигнований, предусмотренных:
1) по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов в 2024 году в объеме 50 000,0 тыс. рублей;
2) по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов в 2024 году в объеме 25 370,1 тыс. рублей на выполнение обязательств по судебным актам по искам к Костромской области в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов в 2024 году в объеме 248 000,0 тыс. рублей на повышение оплаты труда работникам бюджетной сферы.
6. Установить, что в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Костромской области от 29 ноября 2021 года № 152-7-ЗКО "О дополнительных основаниях для внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета" дополнительными основаниями для внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в настоящий Закон в соответствии с решениями руководителя финансового органа Костромской области являются:
1) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов областного бюджета в пределах средств областного бюджета, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета, на исполнение решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета;
2) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов областного бюджета в пределах средств областного бюджета, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета, на выплату денежной компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении работников органов государственной власти Костромской области, государственных органов Костромской области и государственных казенных учреждений Костромской области;
3) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов областного бюджета в пределах средств областного бюджета, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета, на материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Костромской области;
4) перераспределение бюджетных ассигнований между видами расходов классификации расходов областного бюджета в пределах средств областного бюджета, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета, на обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы и их помощников в избирательных округах, на обеспечение деятельности сенаторов Российской Федерации и их помощников в субъектах Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на указанные цели;
5) увеличение бюджетных ассигнований главному распорядителю средств областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов областного бюджета на обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы и их помощников в избирательных округах, на обеспечение деятельности сенаторов Российской Федерации и их помощников в субъектах Российской Федерации за счет предоставления областному бюджету межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на указанные цели;
6) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов областного бюджета в пределах средств областного бюджета, предусмотренных главному распорядителю, на возмещение расходов на погребение в случае смерти государственного гражданского служащего Костромской области.
7. Установить, что остатки средств областного бюджета на начало текущего финансового года:
1) в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Костромской области государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, могут направляться в текущем финансовом году на увеличение бюджетных ассигнований на указанные цели в случае наличия соответствующих бюджетных обязательств, на основании предложений главных распорядителей средств областного бюджета;
2) в объеме, не превышающем с учетом уровня софинансирования сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являлись указанные межбюджетные трансферты, могут направляться в текущем финансовом году на увеличение бюджетных ассигнований на указанные цели в случае наличия соответствующих бюджетных обязательств на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на основании предложений главных распорядителей средств областного бюджета;
3) в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, могут направляться в текущем финансовом году на увеличение бюджетных ассигнований на указанные цели в случае наличия соответствующих бюджетных обязательств, на основании предложений главных распорядителей средств областного бюджета;
4) в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов областного бюджета на текущий финансовый год могут направляться на покрытие в текущем финансовом году временных кассовых разрывов в случае их возникновения в ходе исполнения областного бюджета;
5) в объеме, не превышающем разницы между остатками, образовавшимися в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в ходе исполнения областного бюджета в отчетном финансовом году, и суммой увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 3 статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, направляются на основании решения администрации Костромской области на увеличение бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ, непрограммных направлений деятельности, а также на увеличение размера резервного фонда администрации Костромской области.
Губернатор Костромской области С.Ситников